№238-240 от 24 июля 2009 г.

Убыл на каникулы…

Проведя вчера свое 14-е пленарное заседание, донской парламент завершил полугодовой цикл работы. Теперь двери зала заседаний Законодательного собрания области откроются только в конце сентября.

Однако близость каникул на ходе вчерашнего заседания ЗС никак не отразилась. Законопроекты обсуждались своим чередом, докладчики были все, как один, деловиты, оппозиция все так же задириста. Короче, все как всегда…

Без особых проблем прошло утверждение поправок в областные законы «О межбюджетных отношениях» и «Об областном бюджете на 2009 год». Хотя без возражений со стороны фракции КПРФ здесь не обошлось. Впрочем, как раз здесь оппозицию можно понять: боясь, как бы общее ухудшение экономической ситуации не нарушило обеспечение ряда финансовых полномочий, передаваемых на места, коммунисты выступили против соответствующих поправок в Закон «О межбюджетных отношениях». То же недоверие к федеральному центру заставило их выступить против ряда изменений в областной бюджет. Тем не менее большинство депутатов предпочло взглянуть на ситуацию более оптимистично, и соответствующие законопроекты были приняты. Отрадно, что впервые в этом году поправки в областной бюджет оказались связаны с увеличением доходов. Почти на 2 миллиарда рублей увеличилась доходная часть областного бюджета.

Соответственно увеличились и расходы, которые пойдут на ассигнования территориям и ведомствам. Значительная часть этих затрат носит ярко выраженную социальную направленность. На таком фоне отказ оппозиции проголосовать за обновленный бюджет мотивирован, скорее, не финансовыми, а чисто политическими резонами.

Явно по тем же причинам отказались коммунисты проголосовать и за пакет законопроектов об экономической поддержке средств массовой информации и полиграфических предприятий области. Мол, как можно поддерживать СМИ, которые рассказывают о катастрофах, убийствах и прочих ужасах. Ну, это понятно: самолеты у нас давно уже падают исключительно потому, что об этом рассказывают журналисты… Поскольку серьезной такую мотивировку признать никак нельзя, стоит поискать истинные причины неуступчивости оппозиции совсем в другом месте. И таким местом окажется политика. Ну, еще неудовлетворенные амбиции.

Их во фракции КПРФ почемуто принято демонстрировать, как правило, на пленарных заседаниях. Хотя парламент наш уже достаточно зрел и опытен, чтобы успешно снимать все вопросы еще на этапе обсуждения вопросов повестки дня в парламентских комитетах и комиссиях. Однако таким более камерным, кулуарным дискуссиям упорно предпочитаются дискуссии публичные. Почему — понятно. Однако с точки зрения законотворческой работы далеко не всегда продуктивно. Ну, зачем, спрашивается, раздувать пункт «Разное» аж до четырех вопросов, вынуждая представителей ведомств докладывать в пожарном порядке? Кто и что выигрывает от таких поспешно сделанных, а потому и не отличающихся полнотой докладов? А ведь те же вопросы вполне можно заранее поднять в комитетах, пригласив чиновников сначала туда. А уже потом, если необходимо, позвать их на трибуну пленарного заседания…

Но это уже вопросы конструктивного внутрипарламентского взаимодействия. Хоть и медленно, но они все же решаются. Тому доказательство — факты, приведенные председателем ЗС Виктором Дерябкиным при закрытии сессии. За минувшие полгода было рассмотрено 92 законопроекта, принято 312 постановлений. Депутаты провели 1382 встречи с избирателями. Местное законодательство было полностью приведено в соответствие с федеральными нормами. С подачи донских парламентариев был принят ряд принципиальных положений в российском законодательстве. На обсуждение в рамках «правительственных часов» выносились актуальные вопросы социальноэкономического развития области. Парламентские слушания, встречи за «круглым столом» с участием активистов политических партий и общественных движений — вот лишь неполный перечень инструментов, с помощью которых проходили апробацию наиболее важные нормативноправовые акты.

Все это, несомненно, принесло свои плоды и, конечно же, должно остаться в практике парламентской деятельности и в будущем.

Владимир Кобякин

распечатать
сообщить об ошибке

Написать

Также в рубрике

Под аплодисменты собравшихся

Рукоплесканиями сопровождалась процедура согласования кандидатуры нового прокурора Ростовской области на вчерашнем внеочередном заседании донского парламента.

На страже бюджета

Побывавший в Ростове председатель Счетной палаты России Сергей Степашин провел в южной столице совещание по проблемам организации контроля эффективности бюджетных расходов. За «круглым столом» в ростовском доме общественных собраний встретились руководители Счетной палаты страны, представители отделений Ассоциации контрольно-счетных органов в федеральных округах, а также председатели региональных и муниципальных контрольно-счетных органов России и Украины. Во встрече принял участие донской губернатор Василий Голубев.

Деньги счет любят

Очередное четырнадцатое заседание Ростовской-на-Дону городской Думы выдалось весьма насыщенным. В повестке дня — 26 вопросов. Большинство касались финансов.

Все на пасеку!

Несмотря на достаточно объемную повестку дня, вчерашнее 45-е заседание донского Законодательного собрания прошло весьма энергично.

Умение слушать и слышать

Соблюдение этических норм становится профессиональным критерием для работы депутатов в новых политических условиях. Государственной думе VI созыва предстоит учиться вести диалог, в котором все стороны слышат друг друга.

В этом номере

Мог спеть. Но не спел // Культура
Увидеть динотерия // Образование
Тернистая судьба храма // Культура
СКА проиграл лидеру зоны // Спорт
Салугина взяли в аренду // Спорт
Не путайте даму с медведицей // Образование
«Нам крупно повезло…» // Спорт
Мадам Скерцо // Культура
«Локомотив» переезжает в Краснодар? // Спорт
Как у «Таганрога» отняли «победу» // Спорт
Как опекуны с отделом образования поссорились // Социальные проблемы
Драма бронзового века // Культура
«Гроза» нашла на «грозу»
«Сатурн» «Ростов» 4:0 // Спорт
Григорьев набирает очки // Спорт
Возвращение Белицкого // Спорт
Без паспорта // Потребитель
Горькая правда Василия Шукшина // Культура
…А теперь в Горбатом // Потребитель
Уличный баскетбол // Спорт
Шпионские страсти // Криминал

Убыл на каникулы…

Сообщение об ошибке