№313 от 7 сентября 2010 г.

«Интернет-вече»

В России, взявшей курс на модернизацию, Интернет становится нормой жизни — и для граждан, и для власти. О том, насколько это упрощает или, напротив, осложняет работу органов государственного управления, мы беседуем с председателем Государственной думы Борисом Грызловым.

— Борис Вячеславович, Государственная дума одна из первых среди органов государственной власти вышла в Интернет. Как это отразилось на ее работе?

— Работы стало больше. Только с начала года в приемную Думы поступило около шести тысяч электронных обращений. И как то предписывает закон, ни одно из них не осталось без ответа. Наш официальный сайт входит в десятку самых посещаемых сайтов государственных органов. В 2009 году к нему за информацией обратились два с половиной миллиона пользователей. С помощью сайта Государственной думы можно заранее узнать о мероприятиях, которые намечено провести, изучить внесенные законопроекты, отследить их прохождение, посмотреть прямую трансляцию пленарного заседания. У нас есть практика проведения парламентских слушаний в режиме видеотрансляции. Такой режим позволяет экономить на авиабилетах и гостиницах, и в таких слушаниях участвует больше экспертов из большего числа регионов.

По инициативе Государственной думы создана Ассамблея российских законодателей, призванная объединить усилия федеральных и региональных депутатов в законотворчестве, наладить взаимодействие Государственной думы и региональных парламентов в режиме реального времени. Ассамблея будет работать в системе электронного документооборота. Технические возможности есть, и здесь мы можем подать пример всем другим органам власти, фактически создав «электронный парламент» не только на федеральном уровне, но и с подключением законодательных органов субъектов Федерации.

— Как Вы относитесь к идее всенародного обсуждения законопроектов?

— Положительно. Надо больше слушать людей. Опыт подключения пользователей Интернета к ведущемуся обсуждению законопроекта о полиции убеждает: потребность в таком обсуждении есть и у власти, и у общества, оно, обсуждение, может принести реальную пользу.

На мой взгляд, в Государственной думе имеет смысл ввести практику проведения парламентских слушаний с помощью Интернета. Это даст возможность каждому гражданину и избирателю высказать свои замечания и предложения по конкретной теме и по конкретному законопроекту еще до того, как его концепция будет одобрена палатой, то есть до первого чтения. Я за максимально четкую проработку законопроекта еще на начальной стадии. Широкое общественное обсуждение перед первым чтением будет этому способствовать.

— А при подготовке законопроекта ко второму чтению такое обсуждение уже нецелесообразно?

— Доработка законопроекта — формулирование поправок, оттачивание юридических терминов — это уже дело профессионалов. Тут — это мое личное мнение — интернетвече, как минимум, не принесет пользы.

— На Ваш взгляд, развивая идею электронного парламента, следует ли пойти дальше и наделить граждан правом электронной законодательной инициативы?

— Субъекты права законодательной инициативы определены Конституцией. Думаю, расширять список нет смысла. Написать закон очень не просто. Здесь особенно важны формулировки. Они не должны противоречить действующему законодательству либо «повисать в воздухе», не опираясь на существующую правовую конструкцию. В Государственной думе работает целое Правовое управление, аналогичные структуры есть и в правительстве, и в администрации президента, а в распоряжении граждан такого ресурса просто нет. Но есть депутаты, которых они избрали и которые взяли на себя обязанность выполнять наказы, опираясь на все управленческие ресурсы государства.

— Рядовому избирателю порой бывает не так просто достучаться до депутата, а многие даже и не знают, кто их депутат…

— Этому не должно быть ни объяснения, ни оправдания. Такую порочную практику надо менять. Просто надо работать с людьми. Опять же, надо активнее использовать современные технологии. В идеале у каждого депутата должна быть своя интернетприемная, куда смогут обращаться избиратели, а депутаты смогут в режиме онлайн отчитываться о своей работе. Это позволит активизировать общение депутатов с избирателями, ускорить решение возникающих вопросов, повысить ответственность и компетентность помощников. Если люди будут видеть, что власть — в особенности на местах — их слушает и слышит, они будут активнее участвовать в модернизации государства.

распечатать
сообщить об ошибке

Написать

Также в рубрике

Помаши маме ручкой

Честно говоря, когда впервые услышала, что к президентским выборам избирательные участки нашей страны «оденут» в камеры, отнеслась к этому весьма скептически. Денег налогоплательщиков потратят явно немало, а вот будет ли какой толк? Ведь, чтобы камеры действительно выполняли свою функцию, весь участок должен быть ими просто нашпигован, так?

«Испанская грусть» донского розлива

Пока всеобщее внимание отвлечено «большой» президентской гонкой с ее митингами, виртуальными схватками и образцово срежиссированными телепоединками, в провинциальной тиши, где параллельно с президентскими выборами пройдут выборы муниципальные, закипают свои страсти. И уже бушуют, не хуже чем в испанских средневековых романах.

Таганрогские маршруты губернатора

В конце минувшей недели губернатор области Василий Голубев совершил рабочую поездку в Таганрог, побывал на автомобильном заводе (ТагАЗ) и в авиационном научно-техническом комплексе им. Бериева (ТАНТК). Оба предприятия являются градообразующими, и у обоих накопилось немало проблем. Правда, у каждого они свои.

Чтобы дети не болели

В Государственной Думе V созыва заслуженный врач России Ольга БОРЗОВА возглавляла Комитет по охране здоровья. За время работы депутатов пятого созыва Дума приняла почти 200 законов. Среди них одним из важнейших стал ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», среди разработчиков которого была и Ольга Георгиевна.

Депутаты — за партнерство!

Какие вопросы может решать депутат городской Думы? Опыт показывает, что жители предъявляют к депутатам требования, далеко выходящие за рамки представительной власти. От них ждут не только нормотворческой деятельности, контрольной роли в общении с исполнительной властью, но и прямого решения насущных проблем!

В этом номере

Уважаемый человек… // Криминал
«Рифы» на овощном поле // Земля и люди
Дело хорошее, никому не нужное… // Экономика и бизнес
Гарантия будущего // Экономика и бизнес
Мне нужна мама // Социальные проблемы
Во время — вовремя? // Социальные проблемы
А что потом? // Социальные проблемы
Телемост в Будущее // Экономика и бизнес
Вот такой «Колизей»… // Культура
Мы все спешим за чудесами // Земля и люди

«Интернет-­вече»