Власть / №348 от 01 Октября 2010 г.

Сотовый — как средство борьбы со взятками, или Станет ли Россия Италией…


поделиться
ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru
«СМИ и стратегия борьбы с коррупцией» — семинар с таким названием прошел в Общественной палате России. Он — завершающая часть проекта, организованного Фондом поддержки региональной прессы при содействии «АРС-Пресс». Финансировался проект из средств гранта президента России.

Более тридцати руководителей, обозревателей, корреспондентов региональных СМИ стали участниками обсуждения проблемы, которую на сегодня считают ключевой для нашей страны. Хотя кому-то может показаться: очередная кампания, когда все хором кричат одно и то же, повторяя на все лады: «Коррупция, коррупция!» Все с ней борются, все негодуют, а на самом деле воспринимают как нечто само собой разумеющееся и лично к ним никакого отношения не имеющее.

Кирилл Кабанов, председатель Национального антикоррупционного комитета, член Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, быстро смог доказать обратное с помощью простого примера:

— Представьте, что вы — вполне успешный, законопослушный гражданин. Вы достаточно зарабатываете, у вас — хорошие перспективы (интересная работа, карьерный рост, успешный бизнес), светлое будущее. Вам лично может повредить коррупция? Ведь вы не имеете к ней никакого отношения… Теперь: внимание! Вы отправляетесь в свой офис, контору, к любому месту работы — и становитесь жертвой теракта. Террористы попали в ваш город привычным маршрутом, как когда-то, «сунув» деньги гаишникам, проехали полстраны шахидки, захватившие «Норд-Ост»…

…Или в вашей квартире рушится потолок, потому что подрядчик, который делал переборки, делать этого не умел, а получил подряд, сами понимаете как…

…Вы приходите на прием к врачу, а он назначает вам лечение, от которого вы чуть не отдаете Богу душу. А все потому, что в вузе доктор учился, «сдавая» за экзамены и зачеты энную сумму в пользу преподавателя.

Надо продолжать? Или вы сами приведете похожие примеры?

— В нашем государстве многие структуры действуют «по принципу корешей». Свой своего не обидит. Дружески-деловые связи, основанные на мздоимстве, пронизывают общество. Но модель «общества корешей» — самоуничтожающаяся модель. Так что, будем сидеть и ждать, когда все рухнет? — Кирилл Кабанов задает дискуссии довольно жесткий тон. — Вся система власти пронизана коррупционными связями. Свой своего не выдаст никогда. Эта стена стоит незыблемо.

— Так что, нужна революция, чтобы «взорвать» эту стену?

— Боже упаси! Революция — гибель для России. Еще одну разрушительную волну страна просто не выдержит.

— И коррупцию такого масштаба не выдержит…

— В обществе есть здравые люди, которые понимают: наступил предел. Мы сейчас стараемся объединить таких людей, работающих в разных сферах, в единый фронт. Пользуясь тем, что я вхожу в Совет при Президенте, максимально полно и открыто довожу до него информацию, которая стекается к нам в антикоррупционный комитет со всех сторон. И, поверьте, меня слышат. Причем это информация не про гаишника, взявшего тысячу, а про других людей. Государственных. У них – масштабы другие. И схемы серьезные. Настолько серьезные, что они уже разрушили саму функцию государства. Государственная машина просто-напросто не реагирует на требования своих работодателей, то есть граждан. Чиновнику, чтобы он зашевелился, нужен или сильный пинок от начальника, или деньги… Знаете, в моем представлении идеальный вариант был бы, если бы все мы сказали этим ребятам: хватит! Общество устало терпеть…

— Но это же невозможно!

— Почему? Ведь получилось же так в Италии. Когда мафия «достала» всех так, что терпение лопнуло, вся Италия в один день вывесила из окон белые простыни. Это был гнев общества. И власть испугалась…

У еще одного участника обсуждения — Александра ГалушкА, вице-президента «Деловой России» — свой взгляд и на причины, и на методы борьбы с коррупцией:

— Коррупция, по большому счету, — это проблема нашей экономики, ее сырьевой направленности. Государство распределяет между жаждущими право делать деньги на ресурсе. И грамотный чиновник понимает: он него зависят размеры прибыли. Как положено, он претендует на свою долю этой прибыли… И выстраиваются соответствующие цепочки, сверху донизу. Характер участия государства в экономике надо кардинально менять, иначе коррупция победит нас.

— Как менять-то, перестать добывать нефть и газ?!

— Ну послушайте, что это за слепая уверенность в том, что мы только на нефти и можем выжить! У нас 90% регионов — несырьевые. Вот пример — Калужская область вышла на первое место по привлечению в регион иностранных инвестиций! Не Москва, не Питер — Калуга. Скажете — близость столицы? Но Тверь — тоже близко, многие близко. А знаете, в чем секрет? Губернатор Артамонов каждому инвестору дал номер своего сотового телефона. И все! Коррупция исчезла — и на этапах согласований, и на этапах отведения земель, и прокладки коммуникаций, получения разрешений… Они бы, может, и хотели взять, но страшно. Потому что инвестор в любой момент скажет об этом губернатору — и полетит чиновник со своего места навсегда. Скажите, что, сложно воплотить такую идею, денег на это не хватает? Артамоновых не хватает…

— Что делать, чтобы их больше стало? И кто это должен делать?

— Общество. И каждый, кто считает себя человеком. Мы в «Деловой России» отстаиваем на всех уровнях тот принцип, что честное предпринимательство, если ему не мешать, возродит экономику. Мы бьемся за то, чтобы освободить от пут инициативу. И определенные успехи уже есть. Распоряжением правительства РФ создан специальный департамент в Минэкономразвития для рассмотрения жалоб предпринимателей. Курирует его работу первый вице-премьер Игорь Шувалов. Через специально созданные порталы российские и иностранные предприниматели смогут сообщать о злоупотреблениях чиновников. А помогать «главному по жалобам» будут общественные организации — «Деловая Россия» и «ОПОРА России». Фактически руководители наших организаций будут иметь полномочия замов Шувалова.

Член Совета Федерации Евгений Тарло во время дискуссии обратил внимание на очень интересный аспект:

— Борьба с коррупцией в нашей стране используется рядом структур как орудие борьбы с теми, кто не вписался в систему. И мощным рычагом для такого сведения счетов стали правоохранительные органы. Это  бизнес у них такой. А у чиновников бизнес — создать структуру, живущую поборами. А для того, чтобы давали, создать проблему… Самая «хлебная» работа — разрешать или не разрешать. Они между собой соперничают и бьются за право поставить «толкушку» (печать. — авт.). И вот тут вполне возможно использовать антикоррупционные лозунги. Под видом борьбы с коррупцией «выдавить» из системы того, кто стоит на пути, кто по каким-то причинам сам не берет и другим не дает…

Мне вспомнились некоторые материалы, опубликованные в нашей газете. Про главу Дубовского района Владимира Колесниченко, который сильно помешал «бизнесу» двух представителей силовых ведомств. Его обвинили во взятке, два года держали под стражей… Суд отмел все обвинения. Но куда деть два «тюремных» года?

Одиннадцать лет (!) «Наше время» следит за судьбой бывшего милиционера Андрея Быкова. Он не вписывался в систему. Работая на самом «взяткоемком» посту ГАИ, не брал взяток. И его «подставили»… Сейчас его дело находится в Страсбурге: и Андрей, и мы очень надеемся, что его честное имя будет восстановлено.

Можно приводить еще и еще примеры. Они есть у каждого. Мы привыкли, что живем именно так. Мы смирились. «А что тут можно делать? Против системы не попрешь…» Но если мы все будем молчать, то как будут жить наши дети? Разговор в Общественной палате был как раз об этом. И пусть каждый сделает то, что он может. Сенатор Евгений Тарло добивается, чтобы в законах не было лазеек для коррупционеров. Председатель антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов объединяет вокруг себя тех, кто готов активно протестовать, и делает факты мздоимства достоянием гласности, добивается наказания виновных. «Деловая Россия» отстаивает право бизнеса работать честно…

А мы, журналисты, будем об этом рассказывать. И тогда, верим, все больше и больше людей поймут: бороться с коррупцией можно. И победить.

Фото с интернет-сайта

Комментарии читателей
(Вход для анонимных комментаторов обозначен зеленой иконкой) Не публикуются комментарии, содержащие ненормативную лексику, ссылки на сторонние ресурсы, сообщения рекламного характера или противоречащие законодательству РФ. Лучшие комментарии могут быть опубликованы в газете.
Новые публикации

Также в рубрике
Внеочередное заседание Законодательного Собрания Ростовской области
В связи с необходимостью рассмотрения проекта федерального закона № 544565 - 7 «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового Кодекс...
В донском парламенте теперь пять фракций
Новый состав областного Законодательного собрания VI созыва провел первое заседание. Теперь в донском парламенте образовано пять фракций
Будут и благоустройство, и новая школа
Ростовская городская Дума провела в минувший вторник свое 30-е заседание 
Шестой, многоцветный
Выборы в донское Законодательное собрание VI созыва, завершившись убедительной победой «Единой России», принесли тем не менее ряд неожиданностей
Рекомендовано изменить
Пенсионный законопроект прошел важные процедуры согласования в донском парламенте