Конкурсы на получение грантов для поддержки начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм проходили в нашей области, как и по всей России, уже дважды — в 2012 и 2013 годах. Но среди доброй сотни новоиспеченных фермеров оказалась всего одна многодетная семья — Елены и Алексея Дыхно из поселка Новомирский Азовского района.



И то потому, что этим проектом активно занимались «Наше время» и минсельхоз области. Губернатор Василий Голубев на рабочем совещании с начинающими фермерами в Егорлыкском районе познакомился с тем трудным опытом, о котором рассказала ему Елена Дыхно. Она объяснила, почему нет многодетных семей среди фермеров. Нет необходимых для получения гранта10 процентов собственных или заемных средств от величины гранта, большие проблемы с выделением земли для развития фермерского хозяйства. Губернатор однозначно заявил, что областные и местные власти должны активно помогать таким людям. И нынешней весной уже одиннадцать многодетных семей Дона подали заявления на участие в конкурсе на получение правительственного гранта по программе «Начинающий фермер». Смогут ли все они попасть в проект и пройти тест на выживаемость, как его прошли герои цикла наших публикаций?

Наталья-Мартюк-расстается-с-семьей-Погореловых-не-надолго.jpg

— Для этого нужна доступная и эффективная система проектного сопровождения участников программы. Это дело должно стать зоной личной ответственности всех глав муниципалитетов. Это будет учитываться при оценке работы местной власти, — подчеркнул губернатор.

После совещания в Егорлыке губернатор утвердил перечень поручений главам различных ведомств. Самые важные, без которых, на наш взгляд, не обойтись, – это внесение изменений в Областной закон «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» в части предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и предоставления гражданам, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства и имеющим трех и более детей, микрозаймов. Срок исполнения — июнь нынешнего года, чтобы многодетные семьи участвовали в конкурсе на получение грантов уже на новых законных основаниях.

На «большом» совете

Сколько у нас на селе многодетных семей, желающих заняться животноводством? Сколько из них готовы уже завтра приступить к работе? Этого, к сожалению, сказать не может никто. Во-первых, многие из этих семей просто не знают о том, какие у них сегодня есть возможности. А во-вторых, на местах власти далеко не всегда горят желанием растолковать им столь важную информацию. Потому как ферма, пусть даже с приставкой «мини», которой начнет заниматься многодетная, как правило, малоимущая сельская семья, это головная боль и даже большая обуза: постоянный контроль и участие в ее делах, оказание регулярной помощи, потребность в которой обязательно возникнет. Далеко не каждый глава сельского поселения готов взять на себя эту ношу. А пускать дело на самотек — значит загубить его.

Председатель Совета муниципальных образований Ростовской области, глава Октябрьского района Евгений Луганцев первым делом поинтересовался: «Что дает грант многодетной семье»? Начальник управления развития малых форм хозяйствования областного минсельхоза Татьяна Снитко привела в пример Елену Дыхно. Все началось, когда семья была в тупике: оба родителя лишились работы, на шее «висел» невыплаченный кредит за дом, источников дохода не было… Получение гранта все расставило на свои места: коровы дают небольшой доход, который позволяет семье жить, растить и учить детей, видеть будущее. Елена Дыхно собирается расширять хозяйство — планирует взять льготный кредит на приобретение еще 10 коров. В стаде уже подрастают пять ремонтных телочек, которые через полтора года будут давать молоко. А 25 голов — это вполне стабильная мини-ферма, способная обеспечить даже такую большую крестьянскую семью.

Евгений Луганцев сразу ухватил суть проблемы.

— В середине мая собирается Совет муниципальных образований области, мы должны показать главам администраций, что для многодетных семей, желающих заняться фермерством, делается у нас в районе, — сказал он. — Наметим оптимальную схему работы, чтобы избежать прошлых ошибок.

В разговоре участвовали три его заместителя, которым и было поручено проработать схему получения необходимых 10 процентов от суммы гранта из фонда поддержки предпринимательства Октябрьского района, посмотреть возможность выделения земельных участков, договориться с районным агентством по поддержке малого бизнеса об индивидуальной опеке многодетных семей, возможности оперативных консультаций. И конечно же, попробовать набросать конкретную схему работы с такими семьями в других муниципальных образованиях, чтобы она стала системой, а не разовой акцией.

Делай как я

Принцип Луганцева — «делай как я». Конечно, к нашему приезду уже были подготовлены вполне реальные претенденты для получения гранта — семья Погореловых из хутора Новозарянского. А заместитель главы района по сельскому хозяйству Наталья Мартюк пообещала в течение ближайшего времени «поработать» с еще одной многодетной семьей.

— В нашем районе очень много подписчиков «Нашего времени», и люди знают историю многодетной семьи Дыхно, хотели бы перенять этот опыт, — рассказала Наталья Валерьевна. — Но пока не был решен вопрос о 10 процентах собственных средств, никто из них об участии в конкурсе на получение гранта и мечтать не смел.

Подворье семьи Погореловых понравилось нам еще до того, как мы шагнули за ворота. Очень простые, наивные рукотворные фигурки перед домом рассказали о его хозяевах очень много: здесь любят детей и заботятся о том, чтобы им было хорошо.

Старшие в доме — Светлана Игоревна и Николай Михайлович Малахановы — бабушка и дедушка, первые помощники и советчики своим детям и внукам. Вместе они прожили 37 лет. Николай Михайлович все эти годы проработал водителем на «скорой», а Светлана Игоревна была и агрономом-садоводом в колхозе, и фермером на 60 гектарах. Так что по большому счету — на все руки мастер, может на трактор сесть — и борозды не испортит, и сад посадить, и виноградник обиходить. Их зять и отец многочисленного семейства – Владимир Погорелов – имеет шахтерские специальности, которые, к сожалению, ему по объективным обстоятельствам в жизни мало пригодились. Пришлось перестраиваться вместе со страной, и он 15 лет работал в заготконторе бойщиком скота. Так что косвенно к проблемам сбыта сельхозпродукции имеет отношение. Его жена — Елена Николаевна — по профессии повар-официант-бармен, а фактически — и тракторист, и доярка, и огородница.

Старший сын Константин уже важничает: он не только по хозяйству дома помогает, но и по два часа работает в школе на практике, потому считает себя взрослым человеком. И правильно делает. По закону он вполне может стать членом крестьянского хозяйства, где и будет вести свою настоящую трудовую деятельность. А пойдет учиться — придет очередь младшего брата Владимира. Сестры Анастасия и Вероника еще малы — 3 и 7 лет. Но придет и их черед внести свою лепту в общее дело. Тем более что семья ждет пополнения.

На подворье у Погореловых уже есть живность — бычки на откорме. Были и коровы, семья жила за счет продажи сметаны, творога, молока. Но несколько лет назад из-за болезни дочери – ей потребовалась дорогостоящая операция – весь скот ликвидировали, подняться после такого стресса не смогли. Возможности получить грант для развития молочного животноводства очень рады. Тем более что и земля есть, и большое подворье, и животноводческие помещения, где поголовье можно разместить.

— Если нам помогут — мы поднимемся, — сказала Елена Николаевна. — Есть опыт переработки, будет и спрос на нашу продукцию. Мы не сомневаемся.

— А мы поможем, пока силы есть, — поддержали ее родители.

Что ж, впереди — конкурс. Нужен четкий бизнес-план, ясное видение того, на что и сколько потребуется денег, как они будут потрачены, какую принесут отдачу. А все преимущества теперь у тех, кто растит детей, для которых милее всего своя земля.

Когда материал был подготовлен к печати, с нами связалась заместитель главы Октябрьского района — начальник отдела сельского хозяйства Наталья Мартюк и рассказала, что отец большого семейства Владимир Погорелов уже зарегистрировался в качестве главы КФХ. Так что в Ростовской области появилась на свет еще одна многодетная фермерская семья.