— Так почему у вас сложилась такая ситуация?
— Потому что здесь не действует Жилищный кодекс РФ…
Эти слова, произнесенные местным чиновником во время беседы, до сих пор хранятся на диктофонной записи у автора этих строк. И, наблюдая за коммунальными войнами в Красном Сулине, понимаешь более точное определение данной ситуации подобрать сложно.
По теории
Для начала немного теории: скучной, но обязательной к знанию и исполнению на территории Российской Федерации информации.
По главному коммунальному закону РФ Жилищному кодексу собственники многоквартирного жилого дома обязаны выбрать один из трех вариантов управления общедомовой собственностью: управляющая компания, ТСЖ (ЖСК и аналогичная форма) или непосредственное управление. В последнем случае недавние изменения законодательства предписывают собственникам
Выбранная организация обязана управлять всей общедомовой собственностью, включая общие коммуникации и нежилые помещения, не имея права вычленять
И, наконец, ЖК РФ требует, чтобы многоквартирный жилой дом обслуживался только одной управляющей организацией, выбранной на общем собрании собственников дома (п. 9 ст. 161 ЖК РФ).
От теории к практике
Именно эти пункты в Красносулинском городском поселении не выполняются в существенных масштабах. Здесь управляющие компании обслуживают не дома, а подъезды. Иногда и отдельные квартиры в домах, где общим собранием подписан договор с другой УК.
На каком основании это происходит? Здесь практикуется применение «индивидуальных договоров на обслуживание», заключенных непосредственно с собственником отдельной квартиры. Правда, обслуживание чего именно понять сложно, ведь по сути собственник владеет лишь «воздухом между стенами», а, собственно, фасад и перекрытия, коммуникации за пределами квартиры, лестничные проемы, подвал и двор все это считается общедомовой собственностью и отдельно для каждого жильца никак не вычленяется.
Изначально такая ситуация возникла во время «перераспределения» домов по управляющим компаниям после банкротства муниципального коммунальщика. Как это было расскажем чуть позже. Но на данный момент страсти уже поутихли, и сейчас возникает такой «сдвоенный» дом по сценарию, описанному в нашем материале «Когда дербанят дом
» от 4 октября 2012 г. В уже выбравшем УК доме
Ситуация осложняется еще и тем, что официально неплательщиками такую «оппозицию» назвать сложно.
Только официально «сдвоенных» многоквартирных домов, то есть управляемых сразу несколькими УК, в Красном Сулине 10%. По словам самих управленцев в несколько раз больше.
Что делать?
Снова обращаемся к теории. Предписанное законом действие местной администрации: инициировать общее собрание жильцов для выбора единственного для всего дома управленца. В случае не определения управляющей организации муниципалитет обязан выставить дом на публичные торги и выбрать из заинтересованных в расширении своих объемов управленцев самого достойного (пп. 4-6 ст. 161 ЖК РФ).
Такие торги регулярно объявляются, но
Так же регулярно они срываются
Позиция управляющих компаний в данной ситуации это, пожалуй, самое странное. Неся серьезные убытки
Жалуются во все инстанции, как правило, сами граждане, верно понимая, что полноценного обслуживания «сдвоенный» дом не получает, а значит, с каждым годом ветшает. Но жилищная инспекция РО и областное министерство ЖКХ лишь цитируют уже приведенные статьи ЖК РФ на этом дело и оканчивается. Не дают
Между тем на носу зима. По словам руководителей местных управляющих компаний, в первую очередь они занимаются теми домами, что перешли к ним в полном составе кто знает, как и в каком количестве возвратятся к ним вложенные в «спорные» дома деньги? В таких управленцы, разумеется, тоже проводят работы: утепляют, ремонтируют, проверяют стояки но только доверившихся им подъездов. Как же они в таком случае могут отвечать за цельную и неделимую систему коммуникаций всего дома, в том числе и отопления? Никак. Совместных работ «владельцы» разных подъездов сообща не проводят, на чужую территорию не заходят (разве что в единичных случаях, во время серьезных аварий ну живые же люди!). Но о комплексных мероприятиях по обслуживанию и содержанию дома в этом случае речи не идет. Понимают ли это в муниципалитете? Разумеется, ведь «сдвоенные» дома здесь появились не вчера. Осознают ли это «оппозиционно настроенные» жители? Вряд ли
(Продолжение следует)
P.S. Пока материал готовился к печати, в Красном Сулине возникла еще одна коммунальная проблема, по сути очень схожая с вышеописанной. Теперь жители не знают, кому они должны платить еще и за воду. В городе по вполне законным тарифам, утвержденным РСТ по РО, действуют две ресурсоснабжающие организации. Есть местный «Водоканал», который в данный момент находится в процедуре банкротства, но функционирует. А также пару месяцев назад появилась фирма «Донреко», которой с сентября была передана часть муниципальных водных коммуникаций. Последняя сразу же начала выставлять квитанции на оплату жителям, уже имеющим договор с «Водоканалом» до конца 2012 года
От кого в их квартиры поступает вода и кому за нее платить жители не знают: и «Донреко» денег требует, и «Водоканал» расклеивает по городу объявления о том, что «судебное решение по этому вопросу еще не вынесено». Зато уже знают, что старый поставщик теперь не имеет права заниматься ремонтом труб, а у нового пока всего одна машина на город. На собственном примере, кстати, знают