«Нам уже несколько месяцев рассказывают: хотя цена на газ выросла на 15%, а на электроэнергию — на 12%, но за весь год рост стоимости коммунальных услуг не превышает 6%.

На деле это не так! — уверяют члены президиума совета ветеранов Октябрьского (с) района. В этом они убедились, сделав сравнительный анализ роста коммунальных платежей жителей своего района до и после 1 июля 2013 г.

Явно не 6 % общегодовых...

Общественники взяли из открытых источников старые и новые тарифы, а также данные о количестве жителей района, проживающих в домах разной степени благоустроенности: сколько платят в мазанке без воды и канализации, а сколько – в многоквартирном доме со всеми удобствами? Чтобы расчеты не зависели от показаний счетчиков, они использовали нормативы потребления для одиноко проживающих в квартире социальной нормы (33 кв. м) – эдакий среднестатистический потребитель. И вычислили, на сколько в действительности повысилась коммуналка для разных категорий жителей.

В Октябрьском (с) районе в многоквартирных домах проживает лишь четверть населения. Причем 14% — в домах с электричеством, центральной канализацией и водоснабжением, а вот
отапливаются и греют воду они на газе. Если рассчитывать по нормативам потребления, до 01.07 коммунальные услуги им обходились в 1836, 75 руб., а после — 2052,77 руб.: рост платежей составил, как и обещалось, 11,76% за полгода (то есть даже меньше 6% в год).

В многоквартирных домах с централизованным отоплением (здесь живут 7% жителей Октябрьского (с) района) до 1 июля по нормативам коммунальные услуги стоили 1338,68 рубля, а после 1403,75 рубля – рост всего на 4,86%. Для тех 3,95% жителей Октябрьского района, у кого в квартире есть еще и централизованное горячее водоснабжение, стоимость коммунальных услуг и вовсе возросла на 3,2%. Картина сказочная — грех жаловаться!

Вот только для всех остальных жителей, которые живут в частном секторе, — это более 60% населения района — ситуация совершенно иная. В поселениях городского типа для домов с газом, электричеством, водопроводом, но без централизованного отопления стоимость услуг до повышения цен была 1583,96 руб., а после 1 июля — 1790,17руб., то есть рост платежей составил 13,02%. Для селян, живущих в домах такого типа, цены подорожали на 13,03%. А если у жителей частного сектора еще и централизованного водоснабжения нет, то их платежи увеличились на 14,68%: с 1241,34 руб. до 1423,61 руб.

Однако, как выяснилось, все законно. В постановлении Правительства РО
№ 165 от 22. 03. 2013 года действительно упомянуто, что для «муниципальных образований с преобладанием в структуре совокупного платежа населения услуг электроснабжения и газоснабжения» установлен другой индекс максимального роста платы – как раз те самые 115% от прошлогодних платежей. О таком исключении при обсуждении «путинской планки» почему-то упоминают крайне редко, между тем под данную формулировку попадают только в Октябрьском (с) районе 2/3 населения ...

— Это противоречит уверениям федеральных чиновников о том, что «наиболее высокий прирост платы возможен, когда речь идет об особо благоустроенных домах и может коснуться лишь некоторых категорий населения или даже отдельных граждан» (из интервью главы ФСТ Игоря Слюняева «Российской газете». — Л.М.), — резюмируют члены президиума райсовета ветеранов Октябрьского (с) района. — Вышло наоборот: чем ниже уровень благоустройства жилья, тем больше рост стоимости коммунальных услуг.

За что банкротят местных?

Если и выполнен президентский наказ в нашем примере, то разве что в общерайонном масштабе: возможно, если перемешать все вышеприведённые цифры, искомое и получится как среднеарифметическое. Вот только в этом «притягивании» к нужному результату пострадали не только жители, но и местные коммунальщики.

— Также мы провели анализ роста стоимости теплоэнергии в ООО «УЖКХ» Октябрьского района, — демонстрирует следующие таблицы член совета ветеранов и по совместительству еще и районной тарифной комиссии Сергей Трифонов. — На
1 января этого года стоимость 1 Гкал была 1421,48 руб., с 1 июля — 1462,99 руб. При заявке предприятия отпускной стоимости в 2797,73 руб./Гкал, то есть на 96.82%, им разрешили поднять цену на 2,92%.

Такую разницу в РСТ РО объяснили необходимостью соблюсти границы индекса региональной стоимости. Между тем анализ тарифа ООО «УЖХ» показал: в себестоимости теплоэнергии газ составляет 57,9%. «И это еще без учета обязательных технических потерь, как будто на котельной работает вечный двигатель, — прокомментировал расчеты Сергей Васильевич. — Но даже в этом случае только для компенсации затрат, вызванных повышением стоимости газа, тариф должен быть поднят на 7,18%». А еще подорожавшая электроэнергия, заработная плата… «Каким образом наш коммунальщик должен выживать? На что чинить трубы, расплачиваться за ресурсы? — недоумевает Трифонов. Он много лет проработал энергетиком в сфере промышленности, но как работать при таком «бюджете», понять не может. — Почему им урезают даже необходимый минимум, заставляя работать себе в убыток?».

Особенное возмущение у районных общественников вызывает почти неприкрытое признание региональных чиновников: сдерживанием цен на остальные коммунальные услуги они «сглаживали» неоспоримое пятнадцатипроцентное повышение тарифа на газ, чтобы выйти на средние по всей платежке 12%. То есть получается, что за выгоду естественного монополиста, обладающего огромными ресурсами, должны расплачиваться небольшие коммунальные предприятия? С чего газовикам такое преимущество?

В интересах корпорации...

И действительно, если информацию о причинах повышения стоимости теплоэнергии или водоснабжения получить еще возможно, то на вопрос «почему газ подорожал на 15%?» никто внятно так и не смог ответить. Между тем за последние десять лет цена на газ для потребителей выросла на 522,83% ...

А вот ветераны, подобно частным детективам, утерли нос журналистам и предоставили редакции пояснение. Перед нами выпуск корпоративного СМИ Газпрома: журнал «Прометей», № 18 (30) за июнь 2010 года. Здесь на первой же странице сетуют: «Рост тарифов уменьшен. Переход к равной доходности внутренних и экспортных поставок газа будет более плавным, чем планировалось ранее, — не 21% в год, а всего на 15%». Текст заметки «для своих» не оставляет других вариантов: к 2013 году собирались выйти к 80% от уровня netback (чистая цена производителю нефти или газа) и далее такими же темпами идти к соблюдению интересов корпорации не только за пределами России, но и внутри страны. «То есть о повышении тарифа на 15% в 2013 году знали еще три года назад. Это плановое подорожание, — акцентируют ветераны. — И чтобы вам не плели про «внезапное повышение издержек» и «новые инвестиционные программы», причина одна – монополист не хочет терять свою выгоду и стремится выбрать свое еще и за счет соотечественников». И ради этого «достижения равнодоходности поставок» корпорации банкротятся местные коммунальные предприятия...

Куда там умывальникам...

В свою бытность главным энергетиком Шахтинского завода стройфарфора Сергей Васильевич Трифонов убедился: бездумные подставления цифр под нормативы бывают преступно ошибочными. «Когда пришел работать на завод, по расчетам выходило, что сувенирные олимпийские мишки по энергозатратам выходили дороже, чем умывальники! — рассказывает он. — Мне пришлось дойти до Министерства стройматериалов РСФСР, чтобы изменить принцип расчетов. Куда мне теперь нужно обратиться, чтобы в нашем областном РСТ изменили свои подходы?».

В первую очередь это касается странного расчета цены для тех жителей, кто отказывается от дорогого и нестабильного центрального отопления или вовсе не имеет возможности его получить и вынужден установить индивидуальный газовый котел.

По постановлению РСТ РО № 20/6 от 31.10.2011г. норматив отопления для многоквартирных домов от котельных — 0,0152 Гкал/кв.м. Логично предположить, что для такого же дома, но отапливаемого индивидуальным газовым котлом, норма будет аналогичной. Однако при расчетах за газ по нормативам (по постановлению РСТ РО № 29/105 от 24. 08.2012г.) людям выставляют счета на 6,2 куб м. газа для отопления 1 кв метра жилой площади. И если по формуле № 31 приложения к пост. Правительства РФ №306 рассчитать полученное из этого объема газа тепло, получается 0,0392 Гкал/кв.м. «То есть в РСТ считают, что при отоплении квартиры рядом стоящим АГВ затрачивается в 2,58 раза больше газа, чем при отоплении квартиры от стоящей где-то вдалеке котельной, — демонстрирует расчеты общественник. — Мы бы очень хотели, чтобы руководитель РСТ РО Олег Валерьевич Николаевский объяснил нам, каким образом так получается?».

По мнению общественников, многие из которых десятки лет проработали в коммунальной сфере и промышленности, пока вся схема ценообразования коммунальных услуг не будет прозрачна для населения, честных расчетов не видать. «Для устранения такой вопиющей несправедливости мы просим правительство и Законодательное собрание области выйти на федеральный уровень с предложением: заморозить, как минимум, на три года тарифы естественных монополий и за это время разработать для муниципальных коммунальных предприятий приемлемые экономически обоснованные тарифы. И новые тарифы рассчитывать публично, под общественным контролем, — предлагают они. — Все необходимые обоснования для этого мы готовы предоставить».