Не так давно на Центральном рынке в Ростове открыли павильон по продаже овощей и фруктов. Пока холодно, торговцам в нем хорошо. Только установится тепло — торгующих в павильоне становится меньше чуть ли не вполовину. И причин на то хватает.

Торговые места на улице занимают дачники и огородники, и покупатели уходят к ним. Кроме того, действует предвзятое отношение: в здании, значит, — дороже. В итоге страдают предприниматели, неудобно и рынкам, которые уже к следующему году должны все торговые места перевести в капитальные строения. 

Из­-за больших сроков окупаемости строительства (не меньше десяти лет) рынкам практически невозможно найти инвестора. Не приходится рассчитывать и на кредит в банке. Во­-первых, деньги с трудом выдают даже на пять лет. Во­-вторых, банки требуют залоговое имущество, а у рынков его зачастую нет. Кроме того, начиная строить, рынки лишаются ряда торговых мест, отчего падают доходы. Однако никаких послаблений для рыночных организаций ни в плане налоговой нагрузки, ни преференций в банках не предусмотрено. На местном уровне ищут свои решения. В Твери, например, администрация создала гарантийный фонд для рынков из малых городов и села. Программа поддержки разработана в Новгородской области. У нас же рынки мечтают справиться с пресловутыми административными барьерами. Множество проблем возникает с выделением и незаконным изъятием земельных участков. Невероятно дорого подключение к сетям. Только за согласование проектных технических условий ростовскому рынку «Донские зори», например, придется потратить годовую прибыль. На «Квадро» (Роcтов) около трети территории невозможно использовать для строительства капитальных строений по одной простой причине: под землей проходит три нитки транзитного газопровода, и перенос коммуникаций не планируется.

— Строить нужно, — уверен Юрий Муковоз, генеральный директор ЗАО «Центральный рынок» в Ростове, президент Ассоциации рынков области. — Само время диктует такие условия. На некоторых рынках еще до принятия закона были разработаны планы строительства. Однако реализовать их в столь короткие сроки, прописанные сегодня в законе, невозможно и не нужно. Реорганизация должна идти поступательно. В соответствии с особенностями местности, рынка. На севере страны торговлю перевели в закрытые помещения еще в бытность СССР, что логично: там климат суровый. Поступать так же нам, южанам, да еще торопиться, глупо.

Повлиять на изменение сроков можно, внеся изменения в федеральный закон. Сегодня Ассоциация рынков рассчитывает на поддержку в этом вопросе Законодательного собрания Ростовской области. Суть изменений: предоставить субъектам федерации права самим «устанавливать сроки капитального и некапитального строительства розничных рынков в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами с проектами планировки и благоустройства территории субъекта Российской Федерации и территории муниципального образования». 

В апреле Ассоциация принимала участие в межрегиональной конференции в Краснодаре. На совещании обсуждались перспективы развития и организации работы рынков Краснодарского края на ближайшие три года. Проблемы перед южными соседями стоят те же, что и перед нами. Первоочередная касается изменения федерального законодательства.

— Краснодарская городская дума уже поддержала инициативу рыночников, — рассказывает Сергей Курганский, исполнительный директор Ассоциации рынков Ростовской области. — Теперь конференция обратилась за поддержкой к губернатору края Александру Ткачеву. Нет сомнений, что он поддержит инициативу своих земляков. У нас тоже существует уверенность в поддержке со стороны исполнительной и законодательной власти области. Закон о рынках принимался с целью научить нас цивилизованной западной торговле. Действительно, порядка на рынках стало больше. Однако как бы вслед за водой нам не выплеснуть и ребенка. Нельзя рынки полностью превращать в торговые комплексы. Убив рыночную торговлю, мы, прежде всего, нарушим правила конкуренции. Но главное — тысячи людей потеряют рабочие места. И я имею в виду не только тех, кто стоит за прилавком, но и тех, кто работает на земле, поставляя товар.

Кстати, на западе рынков под открытым небом хватает.