Власть / №461 от 31 Декабря 2009 г.

Для всех нас уходящий год был непростым


поделиться
ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru
Мы вновь вспоминали о необходимости экономить, волновались о том, чтобы не сократили, распределяли скромные семейные бюджеты, отказывались от давно задуманных поездок в отпуск…

Кризис! А что было самым сложным для человека, который по закону отвечает за жизнь всей области?  За наш общий бюджет, за работу предприятий и положение на рынке  труда, пенсии старикам, субсидии, лекарства…

— Итак, что было самым сложным для вас, Владимир Федорович?

— Неопределенность. Не могу сказать, что с самого начала все мы четко знали, как именно нам надо действовать. Этого никто не знал. Хотя «антикризисный опыт» у меня есть — за время моей работы губернатором мы пережили три кризиса в 90­-е годы. Было очень трудно, но — по-другому. Универсальных решений не бывает, нельзя повторить схему действий, например, времен дефолта. При сегодняшнем кризисе — иная картина. Да, многие потеряли работу. Но не остались люди один на один с этой проблемой. Государство очень большие деньги выделило — на переобучение, на пособия, на открытие собственного дела… Кстати, это наша область выходила с предложением об изменении суммы, которую выделяют для старта нового бизнеса безработным. Было ведь 10 тысяч, а сейчас — почти 60…

Мы в области постарались тоже по максимуму защитить людей. Повысили зарплаты бюджетникам, как и планировали. Снизили планку для получения жилищных субсидий, пособия и выплаты малообеспеченным семьям с детьми увеличили… То есть — не просто пообещали помочь, а реально помогли. Пообещать­то — просто, а вот исполнить… Меня жизнь научила: никогда не сулить невыполнимого. Каждое слово надо взвешивать, чтобы тебя обманщиком не посчитали. Люди пустых обещаний  не прощают. Об этом я всегда напоминаю главам…

Чтобы хватило денег на выполнение всех наших социальных обязательств, важнейших проектов, мы перешли на строжайшую экономию. Чего греха таить, многие мои коллеги за прошлые благополучные годы привыкли к тому, что денег у нас — через край. Расслабились… Так что еще одна трудность была в том, чтобы заставить глав муниципалитетов изменить свои подходы к расходованию бюджетных средств. Надо считать каждую бюджетную копейку — а тут выявляются нарушения в использовании денег при капремонте, строительстве… Неприятные, конечно, моменты, но несколько раз за год приходилось возвращаться к вопросам исполнительской и финансовой дисциплины на местах…

— То есть «ручное управление процессом», о котором говорили и Президент, и Премьер, все еще актуально?

— Я считаю, да. Вникнуть в процесс, найти причину, устранить поломку… Тут у меня срабатывает своеобразный рефлекс — я ведь ремонтник по профессии и опыту. А у ремонтников работа как раз и заключается в ликвидации аварий. Когда все хорошо, зачем мы нужны? Так что меня нештатные ситуации не выбивают из колеи, наоборот, как­то мобилизуешься… «Ручное управление» применять надо, пока не выстроится система работы в новых условиях. Отстроится система — включится «автопилот»…

— Владимир Федорович, а когда можно будет включать этот самый «автопилот»?

— Вы хотите услышать от меня дату окончания кризиса? Не могу вам сказать. По­моему, говорить на тему: «Как мы преодолели кризис», еще рано. В ближайшее время кардинального улучшения ситуации в экономике ждать не приходится. Будет нелегко. Я не хочу сказать: «Все плохо», я говорю – нелегко. То есть не опускать надо руки, а настраиваться на серьезную работу. И уходящий год показал, что мы умеем это делать. Показатели экономического развития у нас лучше, чем в целом по России. Снижение индекса промышленного производства ожидаем на уровне 11%, в России — 13%. Ростовская область по объему сельхозпродукции сохраняет 2-­е место в ЮФО. Больше по сравнению с прошлым годом стали мяса производить, молока, яиц.

Работают предприятия оборонки, «Ростсельмаш», «Тагаз»… Тут правительство нам хорошо помогало, но ведь и мы сами многое делали. Вы посмотрите, кризис на дворе, а инвесторы из области не ушли! Это ж тоже не просто так. Люди выбирают, куда им выгоднее вкладывать деньги, где отдача будет больше. Мы их привлекали тем, что вкладывали бюджетные средства в развитие инфраструктуры,  в подготовку площадок — вода, дороги, водоотведение, землеустроительные работы… В результате в кризисный год запустили в эксплуатацию около 20 объектов — заводы заработали, мега­маркеты построили, второй блок Волгодонской АЭС прошел физический пуск. Очень серьезные проекты у нас, связанные с экологией: «Чистый Дон», «Вода Ростова». Это создается база для дальнейшего интенсивного строительства, для сохранения здоровья людей.

Есть крупные проекты, и есть малый бизнес. Ему мы серьезную поддержку оказываем. И люди находят свое новое место в жизни. Ведь это же главное — чтобы человек свою жизнь устроил, свою семью мог содержать достойно, работал с хорошим результатом.

У кризиса есть несколько сторон. Знаете, как в медицине: кризис — а потом либо печальный исход, либо выздоровление. Я верю, что нас ждет второй вариант. Кризис поможет нам в диверсификации экономики, ее санации. Да, закрытие ряда производств. предприятий, фирм неизбежно. Не все выдержат проверку на прочность. Но те, кто пройдет испытание, «впишется» в новые условия, будет работать лучше. Другое дело — я не сторонник жестких мер и решений. Задача государства в том, чтобы эта кризисная перестройка экономики не ударила по людям. Смягчить этот удар, поддержать тех, кто страдает в первую очередь. Дать людям профессию новую, перспективу…

Ситуация на рынке труда должна быть под постоянным контролем. Ведь незанятые люди — это не только безработица, это — всплеск преступности, рост социальных проблем. Вот этого нельзя допустить. Поэтому мы радуемся каждому вводимому в строй объекту. Это — новые рабочие места, налоги пойдут в бюджет, на социальную сферу… Значит, мы  в свое время все рассчитали правильно. Мы ведь «длинные деньги» вкладывали в развитие инфраструктуры под будущее строительство, «под инвесторов». И вот наши проекты «выстрелили».

— Да, вот так планируешь, планируешь, рассчитываешь, надеешься, а потом бац! — и кризис. Планы отменяются! Владимир Федорович, может, лучше вообще не строить планов, чтобы не разочаровываться потом?

— Никогда с этим не соглашусь. Цели надо ставить, планировать надо. Без цели человек жить не может. Ему обязательно надо знать: к чему стремиться, ради чего действовать. Общие цели нужны, иначе будем, как лебедь, рак да щука: «А воз и ныне там…» Я вам скажу: и мечтать надо обязательно! Я, когда работал председателем горисполкома в Ростове, 20 лет назад, мечтал о том, чтобы построить новые очистные. Вода — вечная городская проблема… А сейчас кризис, и мы все­таки эти самые очистные строим! Нашли решение финансовое и организационное — частно­государственное партнерство, и бюджетные средства используются, и инвестора. Построим — какие сразу перспективы для строительства новых микрорайонов! Городу ведь квартиры нужны…

Сколько мы говорили о том, что нужен новый мост через Дон. Не просто говорили, — считали, планировали, убеждали федеральный центр. В следующем году будем вводить первую очередь этого крупнейшего объекта. Да что там говорить! Ростовское метро — несколько поколений о нем мечтало. А у нас уже идут проектно­изыскательские работы! Мы в Сочи осенью подписали несколько меморандумов, скоро начнется работа по созданию новых заводов… Так что мечтать и строить планы надо. Не надо прожектов. Не надо невыполнимых задач, типа квартиры каждой семье к 2000 году. Вообще человеку, работающему на выборной должности, нужно свои планы укладывать во временной промежуток, на который его выбирают. Ну, плюс год­два, ближайшая перспектива. Не строй планов, не ставь целей, к которым ты сам не будешь иметь отношения.

— Вы произнесли слова «выборная должность». В наступающем году они будут очень популярны. Выборы состоятся в марте и октябре, а борьба уже началась… Жизнь для идущих во власть делится на «до» и «после» выборов.

— Выборная должность — это не собственный бизнес. Она сама по себе предполагает, что на посту бессменных не бывает. Рано или поздно человек уходит. И об этом нужно помнить, чтобы потом перед людьми не было стыдно. Не понимаю, чем отличается жизнь «до» от той, что будет «после» выборов. Это — единый процесс… Серьезные люди не позволят себе пустых обещаний, чтобы потом не выглядеть болтунами. В конечном­то итоге народ все оценки выставляет, что ты там наработал, как… Сейчас проходят «предварительные партийные выборы» — хорошее дело. Люди, которые собираются во власть, видят отношение к себе, могут подкорректировать свои планы. Если не высказывают доверия, может, и пытаться не стоит? Хотя есть у нас территории, где очень острое соперничество, — там по моей рекомендации кандидатуры обсуждают на общих собраниях, проводят тайное голосование и после этого называют тех, кто будет выдвинут от партии. Наглядная получается картина…

Но я хочу сказать, что результат праймерис — это не приговор. Чувствует в себе человек уверенность, ощущает поддержку — пусть идет на выборы. Это касается и тех, кто уже работал во власти, и тех, кто впервые будет пробовать свои силы. В любом случае мы будем проводить в районах и городах социологические исследования. Результаты покажут, насколько соответствует самооценка человека отношению к его делам и поступкам остальных людей. У нас ведь как бывает — глава забывает с народом посоветоваться, постепенно начинает считать свое мнение единственно верным, решения не соотносит с действительностью. Считает главным протянуть газ в дальний хутор, где 30 человек живет, и просит постоянно у области денег на это. А то, что дорог в районе нет, люди в грязи тонут, освещения нет, в больнице очереди и теснота, считает вопросами не первостепенной важности. Вот и получит «поддержку» — ему все припомнят люди. Они ведь не дождались того, что он обещал когда­то. Он про них не думал… Вот это людское мнение не учитывать нельзя. Бывает же, что глава не понимает: пора уходить, цепляется за власть… Хорошего в таких случаях ничего не выйдет.

Поймите: даже проигрыш на выборах — это не крест на судьбе. Уход с поста — не конец света. Пусть тебя не избрали, но жизнь­то продолжается. И в ней должны быть перемены…

— А вы прогнозируете большие перемены в корпусе глав?

— Упаси боже от перемен революционных — такого нам не надо. Изменения в составе будут, а вот рывков, резких смен курса — нет. От революций беда бывает…

— В будущем году вы для себя перемен ожидаете?

— Вы хотите спросить о моих выборах? Процедура тут известна, предлагается несколько кандидатур… Так же важна оценка работы губернатора людьми, существует четкая система критериев… Впрочем, не будем забегать вперед. Подождем…

— Ладно, не будем предвосхищать решение Президента. Но сами­-то для себя вы решение уже приняли?

— Я — да. (Улыбается). Но пока говорить о нем преждевременно.

— Зато самое время перейти к теме дня. Что вы пожелаете под новый год нашим читателям и самому себе?

— Здесь я достаточно традиционен. Есть вещи, которым не стоит изменять. Я всегда всем желаю здоровья, умения его ценить и беречь. Успехов в делах, и чтобы дела эти были обязательно добрыми. Счастья в семье. Для всех нас хочу, чтобы в нашей Ростовской области было жить хоть чуть­чуть, но все­таки лучше, чем у соседей, чем по всей России. Дома всегда должно быть лучше. И главное не в том, сколько в области особняков, сколько дорогих машин на улицах. Дом — это не стены. Это — душа, отношения. Как мы все относимся друг к другу, как заботимся о стариках и ребятне, как ценим все наше, донское… Пусть не скоро будут у нас такие зарплаты, как в Москве, пусть даже никогда они такими не будут. Но пусть жить у нас будет лучше! Знаю, что очень многие наши люди не хотят менять место жительства. Я и сам такой, в Москве жить не хочу. Не все измеряется деньгами…

Я всем желаю, чтобы каждый следующий день в жизни был лучше предыдущего. Чтобы всем нам хватило сил хорошо работать и хорошо жить в нашем общем доме.

— Как планируете встретить Новый год?

— Дома, без гостей. У нас — традиция, собираемся семьей — мы с супругой, дочка, внук… При моей работе побыть вместе с родными — такое счастье!

Комментарии читателей
(Вход для анонимных комментаторов обозначен зеленой иконкой) Не публикуются комментарии, содержащие ненормативную лексику, ссылки на сторонние ресурсы, сообщения рекламного характера или противоречащие законодательству РФ. Лучшие комментарии могут быть опубликованы в газете.
Новые публикации

Также в рубрике
Внеочередное заседание Законодательного Собрания Ростовской области
В связи с необходимостью рассмотрения проекта федерального закона № 544565 - 7 «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового Кодекс...
В донском парламенте теперь пять фракций
Новый состав областного Законодательного собрания VI созыва провел первое заседание. Теперь в донском парламенте образовано пять фракций
Будут и благоустройство, и новая школа
Ростовская городская Дума провела в минувший вторник свое 30-е заседание 
Шестой, многоцветный
Выборы в донское Законодательное собрание VI созыва, завершившись убедительной победой «Единой России», принесли тем не менее ряд неожиданностей
Рекомендовано изменить
Пенсионный законопроект прошел важные процедуры согласования в донском парламенте