Кто-то очень умный сказал: все человечество любить гораздо проще, чем одного человека. Согласитесь, верно сказано. Заботиться о людях вообще, в целом, не вдаваясь в детали, говорить о целевых программах, векторах развития, поступательном движении вперед… И не думать о том, что все эти программы, векторы и движения приносят той же одинокой старушке в маленьком хуторе. Матери-одиночке, оставшейся без работы. Молодому парню, которому «не светит» карьера и высокие заработки…
Люди приходят ко мне на прием, смотрят в глаза. Рассказывают о заботах, бедах, проблемах. Порой это очень серьезные проблемы, которые я решить не могу. А они ждут помощи. И верят. И надеются. Обмануть эти надежды нельзя, я иначе себя уважать не буду. Начинаю искать варианты решений. Тот самый один процент, который всегда остается, даже когда на 99 процентов дело безнадежное
Наталья Стаценко
Я на всех встречах (а их я провожу много) людям говорю: «Не верьте, когда вам обещают все и сразу. Обманут обязательно». И сама стараюсь никаких нереальных обещаний не давать. Лучше объяснить людям, что можно сделать сейчас, что чуть позже, что в отдаленной перспективе. А есть и такое, что сделать нельзя никогда. И об этом лучше тоже сказать честно сразу. Я до того, как стала председателем бюджетного комитета в Законодательном собрании, много лет работала в газовой промышленности. Естественно, по вопросам газификации, помня об этом, обращаются избиратели много. Что могу, делаю. Но вот приходят, например, жители крохотного дальнего хутора. Десять домов, где и
А что с землей будет? Как старикам бросить нажитое?
С землей все будет хорошо. Я не один раз спрашивала фермеров, у которых дома стоят в таких отдаленных хуторах: готовы ли они перебраться на центральную усадьбу, если бы им в этом помогло государство? «С дорогой душой!» отвечают. Чтобы дети в нормальной школе учились рядом с домом, чтобы больница, садик, другие блага цивилизации были. А землю они будут обрабатывать,
Наталья Андреевна, когда решают «в масштабах страны», часто получается, что маленьким людям никакого облегчения эти решения не приносят
Во время предвыборной кампании на одной из встреч пожилая женщина мне сказала: «Я вас очень прошу голосовать за те законы, которые защищают народ». Хорошо запомнила эти слова. Так и старалась работать все эти годы. Прежде чем принимать любые масштабные решения, надо у людей спросить, как они считают, будет толк? В принципе, в этом суть инициативы Путина и Общероссийского народного фронта «Народный бюджет».
В 2011 году мы впервые провели публичные слушания областного бюджета
Теперь публичные слушания проекта бюджета и отчета о его исполнении стали обязательными мы разработали и приняли соответствующий закон.
Когда обсуждали бюджет на этот год, к нам в комитет поступили предложения на 2 млрд. 860 млн. рублей, в окончательном варианте бюджета учли 446,6 млн. рублей
Много ли из этих миллионов дойдет до районов, до конкретных сел и хуторов?
Вопрос, как я понимаю, о межбюджетных отношениях? Я глава профильного комитета, работаю в нем уже 10 лет. Так вот, все это время финансовая политика строится так, чтобы в первую очередь выровнять бюджетную обеспеченность районов с помощью дотаций из областного бюджета.
Например, в 2011 году было выделено 53,8 млрд. рублей финансовой помощи бюджетам муниципальных образований половина расходов областного бюджета!
Вообще через местные бюджеты осваивается большая часть бюджета областного. На выравнивание бюджетной обеспеченности с каждым годом идет все больше средств.
Есть и другие способы поддержки. Например, Госдума приняла законы о бюджетной децентрализации. То есть значительная часть налога на доходы физических лиц могла перейти от муниципалитетов к субъектам Федерации. Прими мы, депутаты, такое решение. Но у нас так делать не стали, а оставили в наших городах и районах отчисления от НДФЛ. Сумма немалая для областного бюджета 3 млрд. рублей, но Минфин согласился с нашим предложением.
Непростое решение принимали правительство области и депутаты ЗС, когда деньги от транспортного налога 1 млрд. рублей должны были уйти из муниципальных бюджетов в областной дорожный фонд. Все сделали так, чтобы интересы городов и районов не пострадали ровно на эту сумму была выделена субсидия муниципалитетам.
С этого года муниципалитетам оставляют и их долю от подоходного налога, налога на прибыль и «упрощенки». С 1 января 2013 года единый сельхозналог поступает в местные бюджеты в полном объеме, а не 30%, как раньше. Теперь главное заставить эти деньги «работать». Надо, чтобы в городах и районах росла собственная доходная база, чтобы грамотно планировался бюджет. Одно из основных направлений моей работы в избирательном округе помощь коллегам на местах в организации бюджетного процесса. Консультирую, анализирую данные и выдаю на их основе рекомендации, лоббирую интересы территорий
Наталья Андреевна, реально увеличить собственную доходную базу в глубоко дотационных сельских районах?
Если сидеть и ждать чуда, то нет. Это требует очень серьезных усилий и от власти на местах, и от законодателей. Нужно на уровне нормативных актов обеспечить приоритетное развитие села. Нужно наводить порядок в соотношении цен на основные сельхозпродукты и тарифов на энергоресурсы. И, конечно, поддержка малого бизнеса. Говорю не только о финансовой составляющей. Вот приходят ко мне на прием люди, спрашиваю: где сын работает? А они в ответ смущенно так говорят: «Да нигде! Бизнесом занимается». Начинаю объяснять: разве можно этого стесняться? Он молодец, не побоялся открыть свое дело, зарабатывает Пока еще истинного уважения к предпринимательству в сознании большинства нет. Хотя «бум банкиров» у молодежи уже прошел Я люблю встречаться со старшеклассниками. Хорошие ребята, умные, вопросы острые задают. Лет восемь назад чуть ли не все хотели банкирами быть. Теперь более трезвый взгляд на жизнь. Правда, тревожная тенденция есть многие хотят попасть в чиновники Стыдить их за это? Они ведь не на Луне живут, видят, кто сколько зарабатывает Я стараюсь объяснить им, какие профессии будут востребованы, где можно достичь успеха. Общество ведь изменилось, на первых позициях потребление. Можно долго спорить, хорошо это или плохо, но это так. А объективная реальность подсказывает, что у нас катастрофически недоразвита сфера, это самое потребление обслуживающая. Идите туда, начинайте свое дело, ту же клининговую компанию создайте, предложите услуги домоправительницы, откройте маленькое кафе, парикмахерскую, доставку товаров
Есть способности приобретайте техническую специальность, вас работодатель с руками оторвет. Вообще с молодежью надо больше разговаривать. На самые серьезные темы. Потому что они многого не знают
У нас же переизбыток информации вокруг, нет ничего легче: нажал кнопку и все
Я немного о другом. При всем обилии новых технологий, информационных потоков, гаджетов и т.д. наша молодежь, как мне кажется, обделена. Они получают мало «пищи для души». Может быть, в обществе потребления так и должно быть, но
Мы в молодости мечтали о высоких целях, смотрели фильмы,
Молодых надо поддерживать. Сегодня у начинающих специалистов недопустимо маленькие зарплаты. Без помощи родителей никакая молодая семья не сможет купить себе жилье, да и просто на достойную жизнь им заработать крайне проблематично. Я считаю, что здесь нужно вносить изменения во многие федеральные законы. Мы с коллегами достаточно много серьезных поправок направляли в Госдуму, причем к самым разным законодательным актам. К сожалению, к регионам редко прислушиваются. И, тем не менее,
Заканчивается работа депутатов ЗС четвертого созыва, мы подводим итоги: что сделано, чего добились.
На исполнение наказов избирателей за пять лет из резервного фонда губернатора в мой округ направлено 7 миллионов рублей. Пошли они на ремонт домов культуры, благоустройство, на детские площадки, игрушки для детсадиков С марта 2008 года на личные приемы ко мне пришли больше 2000 человек. Почти в 70% случаев их вопросы удалось решить
В материале использованы фото А. БУДНИЦКОГО со встреч Н. Стаценко с избирателями