Дата публикации:
18 сен 2019 г.
Вячеслав ВАСИЛЕНКО: «За три месяца в Ростовской области создадут региональную программу «Комплексное развитие сельских территорий на 2020–2025 годы». Она затронет интересы всех слоев сельского населения – от руководителей крупного бизнеса, фермерских и личных подсобных хозяйств до пенсионеров и школьников».
1634
Фото/Видео: Наталья Нарсеева
За шесть лет – с 2020 по 2025 год – государство собирается вложить в село 1 триллион 61 миллиард рублей. Согласно новой государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий на 2020–2025 годы», почти столько же должен вложить в развитие и бизнес – еще 1 триллион 53 миллиарда рублей. Во что будут вкладываться деньги? Сколько придется на наш регион? Об этом спрашиваем заместителя председателя Законодательного собрания Ростовской области – руководителя комитета по аграрной политике и природопользованию Вячеслава ВАСИЛЕНКО.
– Новая программа – это небывалые масштаб и возможности. Если подойти к ее реализации неформально, задействовав весь потенциал местного самоуправления, ситуацию в селе, откуда сегодня уезжает молодежь, можно изменить в корне. Новая программа может сделать жизнь в селе настолько привлекательной, что туда – на чистый воздух и в комфортные условия – с удовольствием поедут люди. Сейчас мы делаем все для того, чтобы уже в 2020 году в нашем регионе программа активно заработала. В ближайшее время в министерство сельского хозяйства России донской минсельхозпрод направит те проекты на реконструкцию, ремонт и строительство сельских дорог, клубов, школ, которые у нас уже есть. Под эти проекты будут выделяться средства из федерального бюджета. Параллельно свое участие в программе должны рассмотреть сельхозпредприятия – они – наш локомотив.
– Получается, все новое – хорошо забытое старое. В советское время колхозы и совхозы на собственные средства строили дома и дворцы культуры, жилье для своих рабочих, детские сады и больницы, дороги…
– А потом пришли времена, когда бизнес отошел в сторону. Политика так строилась: бизнес платит налоги, обеспечивает селян рабочими местами, а всю социальную и прочую инфраструктуру берет на себя государство. Что из этого вышло – мы видели. Бюджеты сельских поселений – сплошь дотационные, денег ни на что не хватает. В первую очередь на подготовку проектно-сметной документации необходимых объектов, под которые можно привлечь средства из различных государственных программ. И сегодня помощь бизнеса, руководителей сельхозпредприятий как раз и заключается в том, чтобы выделить средства на проектную документацию, уже в следующем году подготовить ПСД и успеть попасть в проекты финансирования на 2021 год. И работу эту надо будет вести постоянно, чтобы успеть сесть в этот скорый поезд. Ведь он никого ждать не будет. Образно говоря, кто первый встал, того и тапки.
– Но экономический потенциал муниципального образования – это не только местный бюджет и не только бизнес, но и население. Ведь один талантливый человек или умелый организатор, покажи ему точку опоры, перевернет представления о том, как должна жить глубинка.
– К сожалению, местная власть – на уровне поселений – за отсутствием финансовых возможностей сложила лапки и ждет, что сверху увидят, в каком бедственном положении хутора и станицы: дороги разбиты, клуб разваливается – посочувствуют и помогут. Помогут, если и сами люди начнут что-то делать. Не зря же говорят: деньги к деньгам.
На месте Комсомольского парка в поселке Целина еще весной прошлого года был пустырь. Сегодня это – зона активного отдыха, где проводятся школьные мероприятия. Парк полюбили все целинцы – от мала до велика. (Справа – глава администрации Целинского района Оксана КОСЕНКО).
В том же Белокалитвинском районе с помощью местного самоуправления сохранили хутор Погорелов, который в 90-е был обречен на медленное вымирание. Теперь там международные Каяльские чтения проходят, которые собирают тысячи зрителей и участников.
В хуторе строится храм, отремонтированы школа и детский сад, дороги. Люди живут и работают, гордятся тем, что отстояли малую родину.
Ведь привлекать бизнес и местные сообщества к определению целей и практическому решению задач развития территории – тоже дело власти. Иногда достаточно инициативному лидеру или группе просто не мешать, а иногда надо их выявить и помочь. Капитализм механизмы концентрации и мобилизации свободных средств населения частенько использует, а у нас кооперативное движение в большинстве территорий заглохло.
А именно инициатива населения сегодня – главный двигатель перемен. Региональный проект программы «Комплексное развитие сельских территорий на 2020–2025 годы» будет строиться с учетом и районных программ. Свое видение переустройства и района в целом, и своего хутора, станицы должно внести каждое поселение. И когда люди подскажут, что им для жизни в первую очередь необходимо, а бизнес примет финансовое участие в проектировании объектов, на местах сложится такой симбиоз, который уже не захочет стоять на месте, почувствовав свои силы, возможности, а главное – поддержку государства.
– Опыт какого района можно взять для подражания?
– Целинского. Нынешняя глава администрации района Оксана Косенко, когда возглавляла Целинское поселение, активно работала по программе Министерства сельского хозяйства России «Устойчивое развитие сельских территорий». За федеральные, областные и частично собственные средства построена дорога по улице 50 лет Советской Армии, обустроены лесопарковая зона, детские и спортивные площадки в разных концах поселка, построен Комсомольский парк, реализован проект комплексной застройки в северо-западном микрорайоне поселка.
На многофункциональной спортивной площадке идет товарищеский матч вос\питанников ДЮСШ Целинского района.
Вообще опыт реализации программы «Устойчивое развитие сельских территорий» наработан солидный. Благодаря ей на Дону с 2010 по 2019 год более 4 тысяч сельских семей справили новоселье. Большинство – молодые семьи и специалисты. Социальные выплаты составляли до 70 процентов стоимости жилья. Еще одно социально значимое направление программы – комплексная застройка территорий. А только в одном поселке Целина реализовали по программе три проекта общей стоимостью 127 миллионов рублей. В двух новых микрорайонах поселка уже построены 35 жилых домов, в одном – подготовлена площадка для строительства 230 жилых домов, в том числе на 40 земельных участках, являющихся муниципальной собственностью. А 49 семей поселка за время действия госпрограммы получили от государства на приобретение жилья и улучшение жилищных условий 57,5 миллиона рублей.
Опыт Целинского района надо показывать, рассказывать о нем, чтобы все, кто еще сомневается в своих возможностях, поняли: под лежачий камень вода не течет…
В следующий раз мы с вами побываем в поселке Каменка Кашарского района, где задолго до начала действия новой программы комплексного развития сельских территорий стали строить хорошую жизнь для села.