Великая бюрократическая революция

Необходима лишь реструктуризация чиновников. Меньше управленцев и бумагомарателей и как можно больше чиновников контролирующих!

В ЖЖ я столкнулся с одним молодым демократом, который все свои надежды возлагает только на честные выборы. Выберем плохого или слишком неопытного? В другой раз переизберем. Опять ошибемся — на выборах исправим! «Демократическая кандидатура может быть несколько слаба, но прироста коррупции при работающей выборной системе можно не ожидать. Пойдет ее снижение. Скорость снижения зависит от качества депутатского корпуса и будет увеличиваться по мере появления нормальных депутатов», — уверен блогер klim_yarko.

«По мере появления», значит, причем, судя по его оптимизму, появление ожидается в самом ближайшем будущем. И роста коррупции при слабом, но очень демократическом президенте можно не ожидать? С чего бы это? Чиновники  увидят, что гарантии их безопасности увеличились, но вдруг возьмут и свернут коррупцию?

Насчет демократического самоуправления, на которое демократы тоже возлагают немалые надежды. Президент Медведев недавно подписал интересный закон. Суть его вкратце сводится к тому, что «муниципальные образования лишаются права устанавливать цены на воду и тепло. Раньше такое право у них было, хотя и в пределах некой вилки — «от и до»… Считалось, что им виднее… Но смотрели прозорливые наши только вверх. Все без исключения выбирали предельно допустимые цены. Итог печален: взрывной рост в январе, недовольство населения, измотанного кризисом, — и федералы берут процесс в свои руки…» (Евгений Арсюхин, «Известия»).

Волей-неволей федеральный центр отматывает обратно к авторитаризму. Причем начинает отбирать у регионов даже самые простые регулирующие функции, которыми те так и не научились управлять без злоупотреблений, вплоть до составления правил по предоставлению коммунальных услуг.

А вам не кажется странным и унизительным, что за стройфирмами, даже лично выбранными премьером и президентом для восстановления сожженных лесными пожарами деревень, в режиме реального времени следят веб-камеры?! Путин лично будет наблюдать, чтобы строители не химичили, чтобы потом бодренько отчитаться о готовеньких потемкинских деревеньках, упрятав государственные денежки подальше на оффшорах. Печальная российская действительность: в результате либеральных реформ бизнес отлично понял, что гораздо прибыльнее воровать, чем работать даже на самых выгодных условиях! Вот и приходится лично премьер-министру, как Машеньке из сказки, приговаривать: «Высоко сижу, далеко гляжу, не смейте жрать государственный пирог без пота на лице своем!» Результат налицо — первые дома уже построены.

Усиление демократических процессов – оно, конечно, нужно России, но по этому пути еще идти и идти. И можно ведь забрести в итальянскую модель демократии, где целые цунами борьбы с коррупцией никак не могут ее смыть.

«Россия — не Италия. России, как ни странно, ближе американский опыт…», — возражает мне тот же блогер klim_yarko.

Ага, значит, нужно все-таки ориентироваться на Америку. Хорошо, давайте попробуем.

Президент Обама проводит политику, которую многие сравнивают с «новым курсом» великого Рузвельта. «Власти, например, запретили банкам вкладывать в рискованные операции более 3% капитала, — отмечает Александр Лившиц. — Еще собираются создать гигантское Бюро по финансовой защите потребителей. Будет контролировать всех, кто приближается к личным деньгам американцев… Откроют новую контору для проверки фондов частных инвестиций. Другая будет отвечать за эффективную ликвидацию прогоревших финансовых монстров. Зачем это делать, когда есть уже девять общенациональных регуляторов?..

Смысл происходящего в Америке — усиление влияния государства. В любых уголках экономики. Станет больше законов. Правил. Инструкций. Отчетности. Проверок. Регуляторов. И, разумеется, чиновников».

Вот так как-то, господа либералы, такая теперь ваша Америка — знакома ли она вам, как прежде? Либерализм там, в общем-то, сворачивается.

Почему это происходит? Ну, главная причина, подтолкнувшая к самой возможности такой крутой ревизии, — разумеется, финансовый кризис. Но есть и не менее, если не более важные причины. Эпоха свободной конкуренции – главной движущей силы капитализма — подходит к концу. По возможности ее, конечно, оставят свободной, но очень подконтрольной. Иначе уже нельзя. Потому что научно-техническая революция из двигателя прогресса стала превращаться в частных руках в главного отравителя человечества. Большинство отраслей промышленности, по всем экономическим канонам выбирая выгоду, начинают представлять серьезную опасность. Я даже не о монопольном сговоре, это еще цветочки, но уже и ягодки поспели.

Инновации? Современным бизнесменам нужны не столько прорывные инновации, сколько те, что удешевляют производство. А наиболее эффективно удешевляет его эрзац, который чаще всего не безвреден, а то и прямо ядовит. Заменяя дешевым суррогатом один компонент за другим, фирмы выживают в конкурентной борьбе за счет здоровья потребителей.

«Вам кажется, что после ремонта началась новая жизнь? Отличный ламинат, новая краска, только что поклеенные обои… Как бы после ремонта жизнь вообще не закончилась! Что происходит с качеством стройматериалов, с их токсичностью? Почему ремонт может завершиться больницей?» (телеканал «5», «Открытая студия»).

А что происходит с другими материалами?! Купив симпатичную клеенку на стол, вы рискуете надышаться какой-нибудь химией. Напялив дешевую одежонку из Китая, можете получить аллергию и зуд на все тело. А что происходит с едой, которая теперь больше делается не пищевой, а химической промышленностью, и говорить нечего!

«Опасная еда, опасные игрушки, опасные водоёмы, опасные стройматерилы, воздух тоже опасен в городах, воду пить нельзя, лечиться опасно… жить опасно… К чему приведут эти нанотехнологии, эти геномодифицированные продукты, клонирование всякое. Хочу быть роботом, чтоб не есть, не пить, не дышать, не чувствовать. Живи себе, пока батарейки не сядут», — готов добровольно отказаться от белковой формы жизни блогер k_982_mo (Кириши). 

Еще мнения пользователей на сайте «5» — tu19 (Барнаул): «Авторы проекта «Ecomaterial. Экологически безопасные строительные материалы» выяснили, что сегодня ГОСТам не соответствует более половины всех стройматериалов… Так что перед тем, как начать что-нибудь строить, семь раз отмерь, один раз отрежь».

А проверять-то как будете — на глазок и на зубок?

Kenjima (Санкт-Петербург): «Иными словами, государство самоустранилось и милостиво разрешило травить электорат».

Так вот об этом и речь, что государство должно вернуться и в полном объеме развернуть контролирующие функции.

Тем временем Лившиц делает вывод из американского опыта: «Что тут есть ценного для России? Да ничего. Поскольку расширяет власть бюрократии. Им есть куда. А нам — дальше некуда. Из-за коррупции. Пока не изживем, любые новые конторы станут пунктами приема мзды…»

Но пока будем изживать, сами не изживемся ли?

Есть, пожалуй, только один способ развернуть государевых людей лицом к государству и спиной к подносителям. Наполнить чиновничий портфель до краев социальным пакетом и высокой зарплатой — вернуть привилегии, в конце концов, борьбой с которыми начиналась и окрепла нынешняя коррупционная система. От которой уже просто житья нет. Отступать надо от ельцинских завоеваний — назад к советской системе, которая, как теперь ясно, была вполне разумной, если не считать номенклатурных гарантий. Именно их и надо было ломать, но эта задача стоит перед нами до сих пор. Привилегии вернуть, номенклатурные гарантии ликвидировать! Как только чиновник  оступится, позарившись на мзду, он навсегда лишается всех своих  перспектив и не подпускается к государственной службе на пушечный выстрел. Вот это и будет его новой «административно-статусной рентой».

Стране позарез нужны честные чиновники — сытые, гладкие, но ни на шаг не отступающие от законов и инструкций,  в которых более не будет коррупционных закладок. И не надо их сажать, раз уж это «не наши методы» (открыть или закрыть глаза Фемиде — это опять стимулирует коррупцию) — просто изгонять из привилегированной касты. И не надо петь про «кадровый голод» — это голос коррупции. Заменить проворовавшегося чиновника всегда есть кем. Вот и надо безжалостно заменять. Представляете зато, какой начнется кадровый рост — настоящая конкуренция за честность!..