Требуется пятое «И»

Разговор получился обо всем.

Еще на церемонии вступления в должность В. Голубев пообещал лично посетить в самом ближайшем будущем все муниципальные образования и озвучил своеобразную программу, которая обеспечит области успех. Тогда же журналисты окрестили ее «Пять И» — инновации, инвестиции, инфраструктура, институты, инициатива. Спустя сто дней выяснилось, что поначалу «И» должно было быть четыре. Так и значилось в тексте инаугурационной речи. В самый последний момент Василий Юрьевич внес правку, добавив в перечень «инициативу». Именно ее губернатор считает важнейшей составляющей работы власти любого уровня. Что касается обещанных визитов во все города и веси, то они состоялись, — все это время В. Голубев работал в очень напряженном ритме, который порой не выдерживали и журналисты губернаторского пула.

Естественно, на пресс-конференции коллеги не могли не поинтересоваться впечатлениями, которые сложились у губернатора в результате визитов.

Василий Юрьевич подчеркнул, что эти поездки, хотя и не могут пока дать абсолютно полного представления об области, безусловно, полезны. В первую очередь это — знакомство с людьми, с активом, руководителями, рядовыми работниками разных предприятий. В поездках В. Голубев зачастую посещал не те объекты, которые ему предлагали, а те, которые хотел увидеть он сам: «Так картина получается более точной». Общее впечатление: у большинства руководителей территорий — хороший потенциал и богатый опыт. И это серьезный шанс создать в области мощную команду управленцев. Потому что вместе предстоит преодолевать достаточно серьезные трудности.

И это прежде всего то, что область, по мнению губернатора, пока еще имеет сырьевой профиль. А любая экономика, базирующаяся только на реализации сырья, не имеет перспектив. Предстоит создавать перерабатывающую промышленность. И здесь без программы «Пять И» не обойтись. Нужны серьезные средства, интересные идеи, инициативные люди. И — правильно понимаемые задачи власти. Предстоит сгруппировать усилия управленцев разных уровней и создать своеобразный блок для привлечения в область инвестиций. Специальное подразделение для работы с инвестициями и инвесторами уже появилось в структуре областной администрации. Вообще же обещанные изменения во властных структурах идут, но далеко не завершены. Так что на вопрос журналиста из Батайска: что дадут изменения в органах власти жителям области, губернатор в ответ засмеялся: «Я пока не знаю, что мне это даст!» А уже серьезно отметил, что сломать гораздо проще, чем построить. Задача ведь не в том, чтобы «сломать», а все-таки в ином: создать работающий механизм управления процессами, происходящими в области. И те изменения, которые уже произошли, как раз и направлены на создание этого механизма. Кстати, В. Голубев подчеркнул, что расходы на содержание аппарата в Ростовской области — одни из самых низких в стране. И несмотря на это среди чиновников идут сокращения.

Вообще Василий Юрьевич не сторонник того, чтобы слово «чиновник» было синонимом слова «бездельник». Нельзя огульно считать всех работников администраций сплошь никчемными бюрократами. Ведь мечта любого государства — квалифицированный, умеющий работать четко и быстро чиновник. К исполнению этой мечты и будет стремиться В. Голубев. Во всяком случае, от своих подчиненных он требует не заниматься «отписками», реагировать на проблемы четко и по делу. Управленческие решения должны быть эффективными.

Для этого предстоит упростить и ускорить ряд процедур экспертиз и согласований в самых разных отраслях (например, строительстве, отведении земель), добиться, чтобы налоговые льготы корреспондировали с действием других законов экономического блока и программой развития области. Ее, кстати, придется пересматривать: по сравнению с 2007 годом, когда она принималась, слишком многое изменилось в экономических реалиях.

Видимо, почувствовав сомнения аудитории в том, что удастся «перековать» чиновников, Василий Юрьевич рассказал о том, как в свое время сумел радикально ускорить прохождение документов по кабинетам власти. Больше одного дня нигде бумага не лежала. Это было, конечно, достижением. Но… дело при этом стояло. И тут сработало требование докладывать не просто о сроках перемещения бумаги, а о конкретном решении конкретной проблемы обратившегося. В ход пошел старый метод «кнута и пряника». Вскорости отписки исчезли из обихода…

— Главное, чего мы будем добиваться, — формирование властных механизмов, которые будут положительно влиять на качество жизни людей, — сказал губернатор.

А для этого он готов поддерживать любые полезные инициативы муниципалитетов, бизнес-сообщества, рядовых граждан.