Повестка дня 18-го заседания Законодательного собрания Четвертого созыва — 22 вопроса. Заседание — внеочередное, вносятся изменения в бюджет, в закон о межбюджетных отношениях, меняются положения некоторых областных законов о налоге на имущество...

«Правительственный час» на этот раз длился дольше часа — обсуждали меры по обеспечению устойчивого социально-экономического развития области. На трибуне – первый заместитель Главы администрации области — вице-губернатор Сергей Назаров. Объем информации в его докладе — колоссальный. Хорошо, что депутатам розданы иллюстративные материалы — очень наглядно видно, как обстоят дела во всех отраслях экономики и социальной жизни области, можно сравнить показатели за последние несколько лет, увидеть, как выглядит Ростовская область на российском фоне. Оказывается, совсем неплохо. И по доходам на душу населения, и по «социальной составляющей» бюджета (каждый пятый рубль, поступающий в областную казну, идет на социальные нужды). Торговые надбавки на лекарства — одни из самых низких по России. Безработица снизилась до 1,6% при российских 2,8%… Все положительные моменты вовсе не преподносятся, как великие победы, — к докризисному благополучию мы пока не вернулись. Но, сказал вице-губернатор, нынешнее положение уже можно не называть кризисом, когда было неясно, какого удара ждать и с какой стороны. Есть «прогнозируемые вызовы, которые мы получаем, успевая принимать контрмеры». И безусловным приоритетом для власти по-прежнему остается социальная составляющая.

После доклада — масса вопросов. Председатель бюджетного комитета ЗС Н.Стаценко задает самый сложный: о взаимоотношениях банков и реального сектора экономики. Без изменения условий игры в пользу предприятий нельзя планировать никаких позитивных изменений в структуре производств, во всей экономике. Над этой проблемой исполнительная власть работает: помогает тем, что субсидирует часть процентной ставки по кредитам, ведет трудные переговоры с крупнейшими банками, пытается найти компромиссы. Вопрос депутата В.Катальникова: заканчивается срок действия областного закона о шахтерских территориях, налоговых льгот для работающих там предприятий не будет. Как выходить из этой ситуации? Принимать еще один закон? С.Назаров считает, что интересы угольных регионов можно защитить с помощью других механизмов — той же инвестиционной программы…

Депутат А.Кондратенко спрашивает о судьбе Новочеркасского завода синтетических продуктов — что будет с людьми и как бороться за сохранение завода?

Сохранять завод в его теперешнем состоянии не имеет смысла – катастрофически устарело оборудование, себестоимость метанола такая, что выгоднее вообще его не выпускать. Нужно срочно модернизировать производство, а это — огромные деньги. Нынешний собственник готов их вложить. Сейчас главное — устроить судьбы людей, найти для них работу. Этим занимаются очень плотно…

Разговор шел по делу, а потом повернул «на политические рельсы» — своим правом на выступление воспользовалась коммунистическая фракция. Депутат В.Бессонов рассказал обо всем, процитировал Зюганова — о шести преступлениях против человечества и России, предложил перевести работу всех избирательных комиссий на общественные начала, а депутатов, наоборот, немедленно принять на постоянную оплачиваемую работу в Законодательное собрание, постановив при этом собираться каждую неделю и заслушивать отчеты друг друга. Вспомнил 1991 год и «поворот не туда»… До конкретики — что надо делать сегодня, в конце 2009 года, — дело так и не дошло: время выступления и так перебрал…

Отдав дань политике, депутатский корпус с помощью председательствующего В.Дерябкина вновь вернулся на грешную землю и достаточно быстро и конструктивно обсудил ряд очень важных законов — о бюджете, сокращении расходов на госаппарат, создании приемных семей для стариков, о бюджете Фонда медицинского страхования и развитии сельского хозяйства… Работали без перерыва на обед и политические дискуссии. Коллеги-журналисты такой подход к делу очень одобрили: когда в зале заседаний начинают звучать трескучие фразы и призывы к свержению всего и вся, становится невыносимо жаль потерянного времени…