Парламентский дневник

В законе «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предлагалось ограничить время продажи горячительных напитков. Соответственно, в законе «Об административных правонарушениях» предполагалось расширить перечень этих самых нарушений — на тот случай, если какой-нибудь алчный торговец продаст спиртное в неурочный час.

Против поправок по существу никто не возражал. Необходимость наведения порядка в розничной торговле спиртным стала очевидна уже давно. Легкий спор вызвали лишь временные рамки действия запрета. В то  время как авторы законопроекта, опираясь на опыт других регионов, предусматривали запретить продажу спиртного с 11 вечера до 7 утра, коммунисты предложили «закрывать лавочку» уже с восьми вечера. И это, пожалуй, тот случай, когда с мнением оппозиции стоило бы согласиться.

Доводы относительно отсутствия должного опыта в применении подобного закона слишком уж убедительными не выглядят. В конце концов, все новое — это хорошо забытое старое, и аналогичный запрет уже действовал в нашей стране в  советскую пору. Кто помнит — спиртное тогда запрещалось продавать с семи часов вечера, и существовала достаточно жесткая система запретов на распитие спиртных напитков в общественных местах. Если учесть, что запрет действовал едва ли не два десятилетия, то нужного опыта должно было накопиться предостаточно.

Но наши парламентарии все-таки решили состорожничать. Их право — тем более что необходимости уже в близком будущем снова вернуться к данным законопроектам никто не отрицал. Так что любителям хмельных утех, пожалуй, стоило бы уже сейчас запастись «горючим» впрок: введенный вчера запрет, скорее всего, будет только ужесточаться.

Обсуждение этих законопроектов — не единственный пример конструктивного диалога между парламентским большинством и оппозицией. В отличие от прошлых сессий согласия в депутатской среде  заметно прибавилось. Видимо, все-таки улучшилось качество работы над документами внутри комитетов и комиссий, и это не могло не сказаться на атмосфере пленарного заседания. Она явно становится более деловой.

Именно так, по-деловому, прошло обсуждение поправок в областной бюджет. В отличие от переверсток бюджета в кризисные месяцы вчера речь шла об увеличении доходной части. Из федерального бюджета поступило более 2 млрд. рублей на целый ряд социальных нужд.  В частности, на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарствами, на продукты лечебного питания для детей-инвалидов, на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилья, на выплату денежного вознаграждения классным руководителям в школах и на расходы  по ряду других позиций. Соответственно, выросли и траты бюджета, при этом социальная  его направленность лишь усилилась.

Не забыли законодатели и такую категорию наших сограждан, как предприниматели, чья сфера деятельности — малый и средний бизнес. Внесенные вчера поправки в закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области» устанавливают для них льготные ставки арендной платы за государственное имущество. О необходимости такого шага говорилось уже года три, не меньше. И вот свершилось — в результате предпринимателям за аренду госимущества придется платить процентов на 15 меньше. Такой закон, что называется, перезрел: протяни законодатели дальше,  постоянно растущие ставки арендной платы — а они только за 2008 год увеличились в разных случаях от 3 до 12 раз — просто поставили бы крест на развитии нашего малого бизнеса.

Неискушенному наблюдателю вполне  могло бы  показаться, что вчера депутаты увлеклись решением частных вопросов, не уделив должного внимания глобальным направлениям типа нацпроектов или столь популярной сегодня модернизации. Вот только как можно модернизироваться, забыв при этом о необходимости улучшать качество жизни и состояние социума и не укрепляя несущие конструкции экономики, которыми в любом обществе являются малые и средние предприятия? Отрадно, что донские депутаты, кажется, знают ответ на этот чисто риторический вопрос.