Деньги… в воду

Так было и в селе Авило-Успенка. Известие о том, что здесь будет строиться водопровод, было воспринято с ликованием. Однако к окончанию работ ликование жителей сменилось унынием. Понять причину столь странной смены настроений граждан можно, ознакомившись с результатами недавней плановой проверки Контрольно-счетной палаты области. Ее провели в четырех муниципалитетах области, в том числе и в Матвеево-Курганском районе.

Оказалось, что водой, которая подается по новому водоводу, пользоваться невозможно. Точнее, ее нельзя пить, поскольку эта вода, добываемая из скважины, не отвечает требованиям, предъявляемым к питьевой воде. Естественно, у проверяющих не мог не возникнуть вопрос: каким образом дорогостоящий проект водоснабжения села был согласован и утвержден без выяснения вопроса о качестве воды, которую собираются подавать людям по трубам? Вопрос не праздный, поскольку только первый этап создания на территории системы централизованного водоснабжения «потянул» из бюджета больше 10 миллионов рублей. По второму этапу и того больше — расходы составили без малого 13 миллионов. Тут же заметим, что превышение это весьма заинтересовало работников Палаты уже хотя бы потому, что подрядчик, отступив от правил исчисления стоимости работ, допустил необоснованное завышение их стоимости. Более трех миллионов — это, что ни говори, сумма…

Но вернемся к конечному итогу водопроводного строительства в Матвеево-Курганском районе. Ознакомившись со всеми документами, проверяющие были вынуждены отметить, что «расходование бюджетных средств, выделенных из областного бюджета на строительство объекта, произведено без достижения требуемого результата — обеспечения жителей с. Авило-Успенка питьевой водой». И характер нарушения определили в соответствии с нормами Бюджетного кодекса: «несоблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств».

А что же те районные начальники, которые должны были, по определению, стоять на страже бюджета? Исполнявший на момент утверждения проекта обязанности главы района И.Казьминов утвердил его бестрепетной рукой без всякого заключения санитарных врачей, при отсутствии положительных результатов анализов проб воды, не обратив внимания и на целый ряд других нарушений. Не вызвали соответствующей реакции в районной администрации и те «упрощения», что допустил подрядчик в ходе работ.

В результате стоимость работ завышена более чем на 1,5 миллиона рублей. Запоздалое и не оформенное до конца документально согласование замены материалов труб привело к тому, что 1 миллион рублей заплатили за несуществующий стальной водовод. Стоимость несделанных химзащиты и стационарной линии связи — еще около 200 тысяч…

Не вызвало никаких санкций полугодовое опоздание подрядчика с выполнением работ… Предъявлять же теперь претензии к подрядчику уже поздно — срок давности истек, и бюджетные средства оказались потраченными впустую. Обращает на себя внимание и тот факт, что объем отпускаемой потребителям в 2009 году воды составил всего… 4% от проектной мощности. Из 1500 человек, в расчете на которых строился водовод, услугами такого водоснабжения пользуются лишь 425 жителей села.

При этом, как и до строительства водовода, населению питьевую воду по-прежнему подвозят два раза в неделю.

Что же изменилось за 23 миллиона бюджетных денег?!

И еще одна пикантная деталь, которая напрямую касается жителей территории. Несмотря на то, что вода, которая течет из кранов в их домах, стопроцентно техническая, платят они за нее как за питьевую. И деньги немалые. В ответ на их обращения к местной власти они слышат лишь неофициальные советы и разъяснения: мол, радуйтесь, что хоть такая вода у вас имеется…

Во время проверки выяснился еще один нюанс. В марте 2006 года глава Матвеево-Курганского района А. Криворотов обратился в администрацию Ростовской области с письмом. В нем сообщалось, что подрядчик, проводящий работы на объекте «Водоснабжение села Авило-Успенка», пробурил две скважины по 70 метров, но пробы воды не соответствовали ГОСТу. Тогда подрядчик пробурил еще одну скважину на глубину 108 метров. И вода, добытая из нее, ГОСТу соответствовала! И просил глава у вице-губернатора дополнительных денег — 2 миллиона 38 тысяч 549 рублей на бурение еще одной скважины.

Но ни одного документа, подтверждающего соответствие воды из скважин ГОСТу, Контрольно-счетной палате в районе не предъявили! Пить воду нельзя… Вчера Коллегия КСП Ростовской области приняла решение о направлении материалов проверки в Матвеево-Курганском районе в областную прокуратуру.