Парламентский дневник. Цветение донской вишни

Выступая с трибуны донского парламента, одна из членов московской делегации рассказала о донских вишнях, которые, прижившись в столице, неожиданно для всех зацвели осенью. Чем-то вчерашняя законотворческая работа донских депутатов оказалась сродни тем вишням: если социально-экономическая ситуация будет улучшаться и дальше, то за пышным цветом, а потом и плодами к осени дело не станет.

В сентябре отдохнувшими вернутся в классы донские школьники. Благодаря перераспределению финансовых полномочий между областным и муниципальным бюджетами последние получают больше возможностей для организации полноценного летнего отдыха детей из городов и районов области. Соответствующие поправки в законы «О межбюджетных отношениях» и «О социальной поддержке детства в Ростовской области» создают для этого благоприятные условия.

В определенной степени такое важное для муниципалитетов перераспределение финансовых полномочий стало возможным благодаря увеличению поступлений в областной бюджет. Доходная часть его вырастает на 2 с лишним миллиарда рублей. Соответственно, в примерно таком же размере увеличиваются и расходы. В их числе — и  социально-значимые. Такие, как принятое вчера увеличение ежемесячного денежного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей.

В числе прочего бюджетные средства пойдут на мероприятия в рамках Всероссийской переписи населения. Она намечена на 14-25 октября этого года. Местная власть получила для ее проведения дополнительные государственные полномочия. И что очень важно: полномочия эти подкреплены финансово.

Уже в этом году должен дать отдачу измененный вчера областной закон «Об инвестициях в Ростовской области». Снижая налоговую ставку для инвесторов — с 14 до 13 с половиной процентов — и вводя норму, позволяющую ряду инвесторов одновременно получать господдержку в форме налоговых льгот и субсидий, он смягчает инвестиционный климат. Следовательно, можно ожидать притока вложений, и прежде всего  в объекты спортивной инфраструктуры. Именно на них распространяется значительная часть льгот.

Конечно, предоставление льгот в наши непростые времена — вопрос весьма деликатный. Сегодня эта сфера наряду с другими не избежала коррупционного засорения. Имея это в виду, депутаты вчера внесли поправки в областной закон «О противодействии  коррупции». В результате твердую правовую основу получила разрабатываемая сейчас в области долгосрочная целевая программа «Противодействие коррупции». Она рассчитана на 2010-2012 годы и, думается, к осени, если не раньше, сможет быть принята.

Характерно, что большинство законопроектов принимались вчера единогласно, что свидетельствует об их тщательной предварительной проработке. Как бы то ни было, а реальная жизнь с ее требованиями берет свое, оказываясь выше всевозможных фракционных предрассудков и интересов. И если у наших избранников, наконец, начинает получаться такой подъем над фракционными рамками, можно смело говорить о достижении нынешним депутатским корпусом определенной парламентской зрелости.