На переднем крае

Все вполне серьезно, сложно и порядком запущено за долгие годы коллективной безответственности.

Оттого в ростовской городской Думе постоянная комиссия по ЖКХ и энергетике считается работающей на одном из ключевых и наиболее сложных направлений. И сложность работы депутатов не только в том, что им приходится заниматься делами достаточно запущенного городского хозяйства и разбираться с последствиями этой запущенности. И даже если проблемы эти копились годами задолго до избрания Думы нынешнего созыва, все равно на встречах с избирателями депутаты чувствуют себя лично ответственными за то, что происходит в сфере ЖКХ. Иными словами, эта депутатская комиссия, без всякого преувеличения, работает на переднем крае.

Членам комиссии, пожалуй, чаще, чем их коллегам-депутатам, приходится выезжать на места с проверками и разбирательствами по обращениям избирателей. Причем выезды бывают не только плановые, но и оперативные. Такие, скажем, как тот, что пришлось сделать по письму жителей одного из домов по улице Ленина в Октябрьском районе Ростова. Жители сообщили о некачественно проведенном капитальном ремонте. Вот и пришлось депутатам призывать к порядку управляющую компанию. Помогла депутатская комиссия и жителям целого ряда многоквартирных домов в разных районах Ростова, добившись включения их жилья в городскую программу капитальных ремонтов.

Кому-то требуется помочь с разбивкой детской площадки, кому-то — разобраться с некачественным ремонтом внутридомового электрохозяйства. Где-то надо вмешаться в вывоз мусора, где-то добиться ремонта подъезда… Вопросы эти трудно назвать масштабными, но — снова вспомним Райкина — без их решения вся жизнь миллионного города просто остановится.

Вот почему собиралась за годы работы городской Думы 4-го созыва депутатская комиссии по ЖКХ и энергетике, пожалуй, почаще других. Помимо текущих тем: ликвидация стихийных свалок, состояние работы по осушению подвалов зданий, обеспечение противопожарной безопасности домов, качество работы городских котельных, ситуация с уличным освещением и т.п. обсуждались и вопросы стратегические. Сюда, в первую очередь, можно отнести вопросы тарифной политики и планы подготовки к зиме.

Так получилось, что период полномочий нынешней городской Думы совпал с новым витком жилищно-коммунальной реформы. В силу окончательно вступил новый Жилищный кодекс с его принципиально отличными от прежних нормами управления жилыми домами. Получили права гражданства такие понятия, как ТСЖ, управляющая компания. И депутатам приходилось буквально на ходу перестраивать свою работу. И с этим думцы справились. Достаточно посмотреть, как составлялись и реализовались целевые программы, связанные с функционированием коммунального хозяйства города. Вот лишь некоторые из них, разработанные депутатской комиссией: «Развитие инженерной инфраструктуры», «Обустройство детских игровых комплексов», «Создание условий для управления многоквартирными домами»… Без преувеличения, эти документы можно назвать прогрессивными по тем методам и технологиям, на которые они опираются, и социально ориентированными, поскольку в каждом из них сделан особый акцент на усиление поддержки малоимущим горожанам и молодежи.

От властей добивались не формальных обещаний, а принятия действенных мер по устранению непорядка. А если надо, то городская Дума выходит и на более высокий уровень, привлекая потенциал партийной организации «Единой России» и областной власти. Так было, когда депутаты предлагали жестко ограничить аппетиты естественных монополий и упорядочить тарифы на услуги ЖКХ и энергоносители.

Характерна в этом отношении реакция думцев на действия городского «Водоканала», где, несмотря на большие затраты бюджетных средств и многие годы ведущуюся перекладку разводящих сетей, до сих пор не могут окончательно ликвидировать потери воды. Выезжая непосредственно на места аварий, депутаты не устают обращать внимание на недостаточное качество работы аварийных бригад. Принципиальную позицию неизменно занимают ростовские думцы и в вопросах недопоставки населению коммунальных услуг. Здесь они неизменно добиваются проведения необходимых перерасчетов и возврата денег людям.

Критикуя недостатки, которых, по вполне понятным причинам, в работе сферы ЖКХ миллионного города предостаточно, члены депутатской комиссии стараются вникнуть в их причины и предложить свое видение проблем и путей их решения. И нередко меры, предлагаемые ими, оказываются эффективными. Мы уже упоминали выше о реакции ростовских думцев на сигналы о неудовлетворительно проведенных капитальных ремонтах жилья. По этим сигналам были разработаны предложения, содержащие вполне конкретные меры воздействия на нерадивые управляющие компании. В частности, вошло в практику привлекать к приемке работ самих жителей.

При рассмотрении вопроса о переселении граждан из аварийного и ветхого жилья депутаты обратили внимание на значительную разницу между нормативной стоимостью квадратного метра и его рыночной ценой. В результате было предложено найти дополнительные средства для оказания помощи гражданам в улучшении их жилищных условий.

Четкую позицию занимает городская Дума и в вопросах организации социально-бытовой инфраструктуры вновь строящихся районов. Позиция депутатов: новые дома должны сдаваться только с оборудованными детскими игровыми комплексами и при наличии благоустроенных дворов и внутриквартальных дорог. По этим принципам сегодня возводится Левенцовский жилой массив. Депутатами предложена новая концепция оборудования игровых площадок с учетом интересов детей разных возрастных категорий. Одновременно по инициативе депутатской комиссии в городе была создана специализированная организация по ремонту игрового и спортивного оборудования.

Сегодня в поле зрения депутатской комиссии находится проблема внедрения инновационных технологий в сферу ЖКХ. Отсюда повышенное внимание к теме энергосбережения и, в частности, к использованию новых теплоизоляционных материалов при строительстве и капитальном ремонте жилья. На это депутаты нацеливают управляющие компании. Деятельность последних не раз и справедливо подвергалась жесткой критике. Сегодня депутаты пришли к единому мнению: необходимо разработать и принять нормативный документ, который регламентировал бы порядок сертификации управляющих компаний.

Надо полагать, эта и другие меры и инициативы, родившиеся в городской Думе, будут скоро реализованы.

О. КОСОВ