Как и другие отраслевые слушания, это было организовано по известной инициативе губернатора. Василий Голубев предложил, прежде чем приступить к окончательной верстке бюджета предстоящего трехлетия, узнать мнение специалистов-отраслевиков. Тех, кому по этому бюджету жить до 2014 года.
Уже в эскизном варианте бюджета четко просматривается линия на рост финансирования внешнеэкономической деятельности на Дону. А на будущий год администрация области имеет намерение поддержать экспортеров еще и за счет возмещения затрат донских компаний на страхование экспортных поставок.
По оценке ведущего научного сотрудника Северо-Кавказского НИИ экономических и социальных проблем Натальи Евченко, такие льготы являются важнейшим инструментом минимизации затрат при экспортных операциях:
— Я думаю, что это направление будет новым для опыта России, и мы сохраним лидирующее положение по отношению к другим регионам…
Надо сказать, Ростовская область в вопросах поддержки экспортера всегда старалась идти впереди. Едва ли не самой первой она приняла соответствующую региональную программу, четко определив в ней меры поддержки. Еще шесть лет назад на Дону на сертификацию продукции по международным стандартам, организацию зарубежных выставок и кредитование экспортеров стали выделять деньги из бюджета области. Чем сложнее экспортная продукция, тем выше оказывался уровень поддержки.
Эти меры потом с успехом скопировала соседняя Кубань, причем по ряду параметров приняла уже более смелую программу. А дальше опыт дончан взяли на вооружение 37 российских регионов. И везде результаты достигнуты обнадеживающие…
Но сейчас нам надо идти дальше, развивая логистическую и транспортную инфраструктуру внешнеэкономической деятельности. На приграничной территории, которой с распадом СССР стала Ростовская область, это просто необходимо. Это главное условие поддержания нормального состояния экспорта. Говоря об этом, заведующий кафедрой управления Института экономики и внешнеэкономических связей Южного федерального университета Григорий Дончевский задался простым вопросом:
— Почему все наши приграничные территории относятся к депрессивным в то время как во всем мире наличие у региона границы с другим государством — это благо? Для внешнеэкономической деятельности и в конечном итоге для развития всей территории…
По мнению Г. Дончевского, одного из авторов концепции еврорегиона «Донбасс», подобная кооперация приграничных территорий позволит, прежде всего, активизировать нормальную внешнеэкономическую деятельность в приграничной «глубинке», напрочь исключив такие ее уродливые формы, как контрабанда, появившиеся явно не от хорошей жизни. Но, тем не менее, вопрос о состоянии приграничных территорий перед властью поставлен. И не исключено, что для их поддержки надо будет прописывать отдельную статью расхода.
Другие вопросы, поднимаемые участниками слушаний, выглядели, может, и не столь масштабными, но указывали на те самые частные проблемы, без решения которых не получить качества ни в торговле, ни в развитии экспорта. Кстати, нынешний рост импорта — он как раз недостаточным вниманием к таким частностям обусловлен…
Взять хотя бы финансовое обеспечение для экспортеров отсрочек платежа. Ведь изза двухтрехдневных задержек предприятия сегодня несут приличные убытки. Особенно они велики у крупных экспортеров типа «Юга Руси». Эти потери никак не стимулируют желание заниматься таким хлопотным делом, как вывоз собственной продукции за рубеж. А нужна-то всего лишь небольшая рассрочка. Это те самые бюджетные траты, которые вскоре способны обернуться многомиллионными доходами…
Жаль только, что, увлекшись обсуждением наболевших проблем, участники слушаний как-то отвлеклись от тех цифр, что содержатся в наметках бюджета. И это серьезно огорчило председателя комитета по экономике донского парламента Александра Энтина:
— Мне и моим коллегам хотелось бы знать, много или, может быть, мало заложено на обеспечение внешнеэкономической деятельности. Когда мы в сентябре примемся за чистовую отделку бюджета, ваши оценки могли бы послужить для нас хорошим ориентиром…
Оттого и решили присутствующие не ставить точку в своем обсуждении бюджета. Оно продолжится уже на сайте областного минэкономразвития, куда можно будет подавать свои предложения.
А в конце были названы и отмечены лучшие донские экспортеры. Это — флагманы донской промышленности «Роствертол» и Новочеркасский электровозостроительный завод.
