Как бы кто ни относился к «партии власти», а то, что съезд «Единой России», проходивший в Москве 23-24 сентября, стал главным событием последних семи дней, спорить не приходится. И не только потому, что прошел с небывалым даже для «единороссов» размахом. И не потому, что они там громогласно заявили о своих новых претензиях на почти безраздельную власть.

В поисках перспектив

«Единороссы» в эти дни, можно сказать, захватили столицу, собравшись сразу в двух ее знаковых местах. В Гостином дворе и в Лужниках они, в лучах прожекторов, под гром речевок и здравиц, взмахи знамен и несмолкаемые аплодисменты,по существу, попытались подвести итог своему десятилетнему пребыванию во власти. Были отвергнуты, как наветы, все претензии политических противников, и дана высокая оценка деятельности партийных выдвиженцев. Правда, не забыли и о болевых точках — их делегаты съезда обозначили в ходе дискуссий по шести тематическим секциям, с чего, собственно, и начали свою работу.

Сами названия секций: «Народ против коррупции», «ЖКХ: перспективы развития», «Гражданское общество:

партнерство, справедливость», «Продовольственная безопасность — основа развития страны» и другие — четко указывают на то, что правящая партия, что называется, «в курсе». Соответственно, и оценивать ее работу следует исходя именно из такого посыла. Но на секциях не столько давались оценки, сколько обозначались проблемы. И делались попытки наметить пути их решения.

В один из моментов за столом секции «Гражданское общество» оказался Владимир Путин. Надо сказать, чего-то такого журналисты, столкнувшись с резко усилившейся активностью службы охраны, уже ждали. Чуть позже премьер перешел в секцию, где обсуждались пути обновления социальной политики. А вот участия в пленарном заседании не принял, и все победные речи прозвучали без него. Таким образом, премьер и лидер партии дал понять: для него важнее внешне невыигрышная работа в секциях. Путин явно искал, что предложить обществу в новом десятилетии. Когда на следующий день в Лужниках он выступил с программной речью, стало понятно: то, что искал, найдено.

А пока, сидя за столом секций, Путин как бы обкатывал некоторые положения своей будущей речи. Так, развивая тему становления гражданского общества, он выдвинул тезис неизменной моральности закона. Только тогда, по его убеждению, у нас может появиться система, в которой «даже рядовой гражданин может самостоятельно защищать свои права».Чего сегодня, считает Путин, практически нет даже на Западе.  И тезис ответственности власти — в этом случае она окажется способна «понимать чаяния и проблемы людей и предлагать механизм их решения»:

— Задача власти — не только мёд лить, но иногда и горькое лекарство давать. Но надо объяснять, почему именно это лекарство поможет в данной ситуации. Смысл работы любой власти — решать проблемы людей!

Даже там, куда Путин заходить не стал, путинские идеи, что называется, витали в воздухе. Комментируя работу секции продовольственной безопасности, участвовавший в ее работе донской губернатор Василий Голубев не раз ссылался на премьера:

— Мне было приятно узнать о решении, которое касается наших сельхозмашиностроителей. Я обращался к председателю правительства с просьбой поддержать завод «Ростсельмаш». И такие поручения были даны.

В следующем году программа утилизации сельхозтехники начнет действовать. Это принципиальный вопрос…

Таких принципиальных вопросов В. Голубев, выступая на секции, поставил немало. Это и умножение кадрового потенциала на селе, и эффективное использование земель, и ряд других аспектов традиционно острого у нас земельного вопроса:

— Либо земля должна продаваться по рыночной цене, и деньги должны идти в областную казну, либо использоваться в сельскохозяйственном производстве. Принципиально важно создать условия для того, чтобы эта земля вошла в оборот. С другой стороны — приглашение инвесторов, которые бы эту землю использовали. И тогда решаются вопросы переработки сельхозпродукции, создания рабочих мест, реализации продукции глубокой переработки. А это уже дополнительная прибыль, поступления в бюджет и, в конце концов, развитие…

Интригу задушили в объятиях

Об услышанном в ходе работы секций Путин вспомнил на следующий день, когда поднялся на трибуну перед заполненным почти до отказа залом Дворца спорта в Лужниках. По вполне понятным причинам этот день в работе съезда «единороссов» стал кульминационным. Привлечению всеобщего внимания ко всему масштабному действу, безусловно, способствовало появление Путина вместе с президентом Медведевым. Как только оба появились в зале, многоопытная журналистская братия поняла: предстоит событие. И, оставив насиженные места перед компьютерами пресс-центра, устремилась в зал.

Как вы уже знаете, такие ожидания полностью оправдались. И сегодня все мы уже ясно представляем себе характер наиболее возможной будущей конфигурации высшей власти в стране: Медведев — премьер при президенте Путине. Интрига, набиравшая силу в течение всего последнего года, рассеялась. Что и было скреплено объятиями двух лидеров при всеобщем ликовании зала.

А положения выступлений обоих, по предложению маститого думца Олега Морозова, были столь же радостно включены в программу «единороссов». Многое в ней, конечно, продиктовано предвыборными резонами. В частности, пункты, касающиеся бюджетных расходов, или декларация о решимости сурово ограничить рост тарифов ЖКХ. Как и перенос даты их очередного повышения с 1 января на послевыборное 1 июля.

Туда же можно отнести и предложенное уже с 1 января значительное повышение окладов военнослужащим. Пусть лейтенанту и назначат впечатляющие сегодня 50 тыс. рублей жалованья — планируемый при этом отказ от плоской шкалы налогов съест значительную часть этой суммы. Не случайно сразу после съезда и прозвучавших на нем заявлений последовала шумная отставка многолетнего министра финансов опытнейшего Алексея Кудрина. Сегодня уже ясно, что ее причины лежат много глубже частных разногласий министра с президентом Медведевым. Это, прежде всего, разное понимание смысла бюджетной политики власти.

А вот там, где речь идет о ее инвестиционной политике, все выглядит куда более солидно. Намерения последовательно улучшать деловой климат, обеспечивать справедливую конкуренцию, добиваться стабильности и предсказуемости экономической политики подкреплены стремлением сохранять диалог с бизнес-сообществом. В ходе его все законопроекты, затрагивающие интересы бизнеса, предлагается обсуждать с предпринимателями. Таким образом, по мысли Путина и его товарищей по партии, будет исключена возможность появления любых новых барьеров для деловой инициативы:

— У нас самым коротким должен быть путь от проекта до запуска новой стройки, до открытия нового завода, фабрики, цеха, без бюрократической волокиты. Мы должны подставить плечо бизнесу за счет опережающего развития инфраструктуры… — Так обрисовал премьер характер очередных задач в области экономической политики.

Скорее всего, этот курс будет на «ура» воспринят в деловых кругах — как отечественных, так и международных. Сейчас у потенциальных инвесторов появляется, по меньшей мере, пять причин для того, чтобы приветствовать возвращение Путина на высший в стране пост. От наглядного подтверждения преемственности экономического курса российской власти до укрепившихся надежд на повсеместное улучшение инвестиционного климата. Сюда же стоит добавить стабильность — любимое дитя Путина только выросло и окрепло за годы правления «Единой России». Заматерело настолько, что у критиков режима появился повод говорить об опасности застоя…

Из того же ряда — и продолжающаяся «перезагрузка» в отношениях с США. Успокаивает «акул капитализма» и тот факт, что российская власть в отношениях с крупным бизнесом очевидно отказывается от использования неприкрыто силового «варианта «Юкоса». Так что если контуры такого своеобразного «нэпа» станут в ближайшие месяцы обретать более четкие очертания, сомнений в поддержке кандидатуры Путина российским и мировым бизнесом не останется.

«Романтики» и «прагматики»

И Путин, и Медведев, представляя свое видение близкого будущего страны и объявляя о решении продолжить выступление на политической сцене в тандеме, заметно волновались. Что по-человечески понятно: оба бросают свое влияние и личную популярность — заметно большие, чем у правящей партии, — на партийные весы. Таким образом, в преддверии парламентских выборов политтехнологи «единороссов» после некоторого размышления решили вновь использовать схему 2007 года, когда из заявлений и инициатив президента было сформировано нечто, названное «Планом Путина». За него и предложили голосовать гражданам, в чьих неискушенных головах Путин и «Единая Россия» слились в один неделимый образ.

Повышенную активность пиарщики разного рода проявляют и сегодня, в страдную пору, когда предвыборный день все последующие пять лет кормит. Как водится, далеко не всегда эта активность оказывается во благо. Ростовскому делегату шахтеру Александру Каминскому они написали такой головоломный текст выступления на съезде, что тот, волнуясь, безнадежно запутался в его пафосных оборотах. А ведь Каминский, общаясь с журналистами, уже доказал, что вполне в состоянии и ясно мыслить, и четко излагать. Пиарщики же, проявив недоверие к способностям человека, просто подставили его.

Думается, не лучшую службу сослужили они и целому ряду медийных личностей, решив привлечь их в политику. Все-таки пирожнику лучше всего «печи пироги», а не витийствовать подобно Федору Бондарчуку, узревшему в пресловутых «мигалках» сердцевину коррупции, поразив которую, можно избавиться и от самой коррупции. Или упражняться в художественном слове  во славу «партии власти», как это сделал Владимир Машков. Я уж не говорю о нашумевших пассажах «возбужденной» Надежды Бабкиной на презентации «Народного фронта» в Волгограде… Все это выглядит, мягко говоря, безвкусно и не делает чести, ни актерам, ни партии, ими прославляемой. Ни, конечно, самим пиарщикам с их «креативными» ходами.

Но Бог с ними, с пиарщиками. В конце концов, на характер прогнозов влияют они мало. А без них, сами понимаете, ни одно крупное политическое событие не обходится.Немало прогнозов и оценок прозвучало и в ходе работы московского съезда. Их авторов я бы условно разделил на «романтиков» и «прагматиков». К первым отнес бы многих региональных лидеров. Ну, и, пожалуй, спикера Думы Бориса Грызлова, видящего в «Единой России» единственную ответственную политическую силу, которая сегодня способна стоять во главе страны. Хотя и он признает, что такое положение не вечно.

Ну, а региональные лидеры, отвечая на вопросы прессы, в голос убеждали, что решение о рокировке во властном тандеме оказалось для них неожиданностью. Хотя и ожидаемой — вот такой парадокс. Как заметил лидер донских «единороссов», председатель Законодательного собрания Ростовской области Виктор Дерябкин:

— Мы поначалу думали, что партийный список на выборах в Думу возглавит Путин, как лидер партии. Но потом поняли всю перспективность принятых на съезде исторических решений. Остается одно: работать над их выполнением. У нас для этого имеется сильная команда из 13 кандидатов…

Кстати, о донской команде. Наряду с уже действующими думцами, такими, как Ольга Борзова, Зоя Степанова, Виктор Водолацкий, Вадим Варшавский, в списке, возглавляемом губернатором Василием Голубевым, появились и новые лица. Это уже известный читателю бригадир проходчиков Александр Каминский, олимпийская чемпионка Светлана Бойко, предприниматель Михаил Швалев. Все они перешли в федеральный список «единороссов» из регионального листа, сформированного в результате предварительного голосования в ходе так называемых «праймериз», проведенных «Единой Россией» на местах в рамках Объединенного народного фронта.

Но есть среди регионалов и «прагматики», предпочитающие большую сдержанность в эпитетах. Это люди, прежде всего, занимающиеся реальной экономикой, практики с опытом. Такие, как, скажем, гендиректор «Роствертола» Борис Слюсарь или промышленник новой формации, глава компании «Бизон» Сергей Суховенко. Последний участие в работе «Единой России» и ее съезда рассматривает как «возможность повлиять на процесс принятия решений, в том числе и на федеральном уровне»:

— Если государство не поменяет своего отношения к селянам, нас захлестнет волна дешевого и некачественного импортного продовольствия. А наши крестьяне разорятся и уедут из деревни. Мы потребляем тридцатилетнюю аргентинскую говядину, турецкие яблоки, обработанные неизвестно чем, и при этом не поддерживаем своего производителя. Нужны кардинальные изменения. Областные законы хороши, но они не могут противоречить федеральным. А основные полномочия находятся у федерального законодателя. Мы должны перестать быть хорошими мальчиками для наших зарубежных партнеров. Нужно заботиться о своей стране…

А Б. Слюсарь убежден, что модернизация экономики должна идти бок о бок с модернизацией всего общества:

— Простая замена старых станков на новые ничего не даст. Глаза у нас на работу не горят. А без этого изменений к лучшему нечего и ждать. Так что пора набирать обороты. Я считаю, что мы развиваемся хорошо, но медленно! Ростовская область — богатейшая! И то, что она является дотационной, — следствие несправедливого распределения налогов между федерацией и региональным бюджетом…

«Политика партии и правительства»

Ну, а подлинный сеанс прагматического отношения к решениям съезда «единороссов» продемонстрировали члены правительства. Говорят, что на встречу с журналистами первые вице-премьеры Игорь Шувалов и Виктор Зубков, вице-премьеры Дмитрий Козак, Вячеслав Володин, Александр Жуков и Сергей Нарышкин, глава МЧС Сергей Шойгу и некоторые другие высшие чиновники приехали по прямому указанию Путина. Премьер объявил для них рабочий день, заставил снять галстуки — и все воскресенье они в конференц-зале Центра международной торговли на Красной Пресне отвечали на вопросы журналистов — участников Медиафорума, разъясняя «политику партии и правительства». При этом говорили конкретно, не избегая острых углов. Так, Игорь Шувалов даже потревожил тень возможного глобального кризиса, признав угрозу второй его волны вполне реальной. Но:

— Ответ на вопрос, что делать в случае прихода кризиса, у нас есть. Есть и организационные структуры на федеральном и региональном уровнях…

А его коллега Виктор Зубков, курирующий аграрную сферу и экологию, своим достижением назвал то, что удалось разорвать коррупционные связи в рыболовецкой отрасли. Что же касается слухов о введении платы за индивидуальную рыбалку, то их первый «вице» развеял самым решительным образом:

— Платная рыбалка? Бесплатная! Я не плачу…

Сергей Нарышкин не видит ничего удивительного в том, что партийный список на выборах в Госдуму возглавит Дмитрий Медведев:

— «Единая Россия» — пропрезидентская партия, и уже есть традиция, что ее список возглавляет президент…

Тандем, по его определению, устойчивая политическая структура:

— Опровергнуты все слухи о расколе внутри тандема…

 А первый заместитель главы президентской администрации Владислав Сурков не видит в России перспектив для парламентской республики. Эта форма правления, по его убеждению, нашей стране совершенно не подходит:

— За последние годы принято достаточно много законодательных решений, решений организационного и иного уровня, которые всерьез корректируют — не глубоко реформируют, чего, мне кажется, надо избегать, а подстраиваются к новым временам. Модернизируются важнейшие направления политической жизни…

И в этих переменах чиновник, являющийся знаковой фигурой в кремлевских коридорах, отводит заметную роль «Единой России»:

— Я могу подтвердить только один прогноз, который прозвучал на съезде, поскольку его произнесли и Медведев, и Путин. «Единая Россия» победит…

Наверное, стоит поучиться у таких искушенных чиновников умению, оценивая явления, избегать эмоций. Незачем кривить душой: далеко не все в восторге от решений, принятых «единороссами». Но еще больше людей пока не в состоянии сформулировать полно и четко, чего бы они сегодня хотели от власти, какую ее конфигурацию желали бы видеть. Пока стоит понять, что Путин сегодня уже не тот, каким начинал восхождение к вершинам власти 11 лет назад. И опыт, и возраст, и состояние души — совсем другие. А самое главное: страна не та. Хотя проблемы по-прежнему тяжелы, они не безысходны. Из чего, по-моему, и следует исходить, оценивая сегодняшнюю ситуацию и свое отношение к ней.