К природным аномалиям это не имеет отношения, чувствуется приближение другой «грозы» — декабрьских выборов. Поэтому на внеочередном тридцать восьмом заседании Законодательного собрания Ростовской области четвертого созыва было много громких слов, обвинений и попыток перевести обсуждение любого вопроса в политическую плоскость.

Давно замечено: если в зале заседаний Законодательного собрания присутствуют депутаты Государственной Думы от Ростовской области, особенно те, кто представляют коммунистическую партию, жди громких заявлений. С ними выступают «младшие товарищи» — фракция коммунистов в областном ЗС. Примета «сработала» и на этот раз. Фракция КПРФ с самого начала, еще при обсуждении повестки, бросилась в бой. При этом совершенно не имело значения, что именно обсуждается. Сразу же депутат Владимир Бессонов предложил снять «основной вопрос повестки дня за № 35». Вопрос этот касался изменений в областном законе о прожиточном минимуме. Одновременно из уст этого же депутата прозвучало предложение сравнять прожиточный минимум у нас и в Москве. Как это возможно сделать одновременно — не обсуждая вопрос, решить его, — осталось невыясненным. Впрочем, для начала надо было хотя бы утвердить повестку.

А она, несмотря на то, что заседание было внеочередным, получилась достаточно объемная — 41 вопрос. Среди них — изменения в областной бюджет, ряд социальных законов, тот самый прожиточный минимум… Не сразу и не быстро повестку все-таки утвердили, и на первом же вопросе обсуждение стало принимать несколько отвлеченный от сути дела характер. Докладчик Елена Скидан, министр труда и социального развития области, разъясняла необходимость внесения изменений в областное законодательство с тем, чтобы государственные полномочия по предоставлению социальной поддержки почетных доноров были переданы органам местного самоуправления. Органы социальной защиты в муниципалитетах на деле уже давно выполняют эту работу: собирают заявления и документы, нужные для ежегодной денежной выплаты, систематизируют и передают в министерство необходимые сведения, списки получателей… Пришла пора закрепить это положение юридически. Выделения дополнительных средств принятие закона не требовало…

Казалось бы, в чем проблема? Но политические бойцы не могут упустить ни одного шанса, чтобы не показать, как неправильно действуют их противники и насколько хороши они сами. Выступающие от фракции КПРФ бросились на защиту соцработников, на которых хотят повесить дополнительный объем работы. Дотошно выясняли, сколько в области именно «Почетных доноров СССР», а сколько — «Почетных доноров РСФСР»… Аргументы о том, что никакой дополнительной работы для соцработников на местах не прибавится, а почетные доноры как СССР, так и РСФСР получают абсолютно одинаковые выплаты и ничем друг от друга не отличаются, во внимание не принимались…

Докладывает проект изменений в областной закон «Об охране здоровья жителей Ростовской области» министр здравоохранения Татьяна Быковская — та же картина. Объясняет, что необходимо внести уточнения терминологии в существующий закон в связи с тем, что на федеральном уровне приняты соответствующие законодательные акты, что нужно сделать редакционные изменения, так как в Ростовской области появилось теперь правительство. А выступающие от фракции КПРФ говорили о том, что нет никаких льготных лекарств, «мужчины плачут», а министр в Зимовниковском районе агитирует, а не выслушивает жалобы жителей.

По поводу полного отсутствия лекарств и плачущих мужчин Т.Быковская выразила готовность обсудить конкретные жалобы, если таковые имеются. В Зимовниковском же районе, где Татьяна Юрьевна как раз встречалась с жителями, вела прием, проверяла условия работы врачей и содержание больных в медучреждениях, с жалобами на отсутствие лекарств к ней не обратился ни один человек…

Апогеем «политического противостояния» стало обсуждение вопроса об изменениях в бюджете. Для начала «потеряли» 700 миллионов рублей, которые предназначались ЖКХ. «И это при том, что половина жителей у нас пьет «непитьевую» воду!» — негодовал Владимир Бессонов. Министр финансов Лилия Федотова, видимо, не очень привычная к политическим дискуссиям, старалась объяснить, что озвученная депутатом «потеря» таковой не является. В связи с изменениями, внесенными в паспорт проекта «Вода Ростова», сумма эта будет использована в 2012 году. А вообще расходы на ЖКХ не только не уменьшились, а выросли с 7 до 10 миллиардов… В дискуссию включился и губернатор. Василий Юрьевич подчеркнул, что непременным условием внесения изменений в бюджет было — не потерять ни копейки федеральных денег. Что и было выполнено министерством финансов. Все отпускаемые Федерацией суммы область сохранила.

В своем выступлении от имени фракции В.Бессонов неожиданно для многих присутствующих в зале заявил, что фракция проект закона поддержит. Но многое в нем неправильно. Затем долго, подробно и несколько сбивчиво говорил о необходимости тушить лесные пожары, о том, что нельзя отнимать деньги у сирот «под разговоры о трех тысячах предложений в народный бюджет», о необходимости энергосбережения… В ответном выступлении руководитель комитета по бюджету, налогам и собственности Н. Стаценко, выразив безусловное уважение к политическим взглядам депутата Бессонова, посоветовала все-таки перед заседаниями внимательнее читать документы и заглядывать в пояснительные записки, которые прилагаются к законопроектам. На этот раз их готовили с особым тщанием, разъясняя каждую цифру. И на комитетах все документы изучали с пристрастием, и вопросы минфину задавали… Из пояснительных записок следовало, что у сирот никто ничего не отбирал, наоборот, увеличили пособия, выделили больше средств на поддержку материнства и детства, сельхозпроизводителей, на борьбу с безработицей…

Впрочем, был вопрос, по которому не стали спорить даже братья Бессоновы — проект об изменениях областного закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней человека» был принят почему-то без дискуссий. Видимо, трудновато придать ему политическую окраску…

Аплодисментами зала завершилось обсуждение вопроса о присвоении звания «Почетный гражданин Ростовской области» легендарному человеку — Юрию Александровичу Пескову. Вопрос был внесен на обсуждение губернатором. Кандидатуру Пескова поддержали все, вне зависимости от своей политической принадлежности.  Ведь личность эта такого масштаба, что на ее фоне мелкие амбиции кажутся еще мельче…

Постепенно накал дискуссий спадал: из зала ушли телевизионщики. Поэтому необходимые редакционные изменения в целый ряд областных законов приняли быстро и дружно.

Вопреки ожиданиям, не вызвал бури и пресловутый вопрос № 35 об изменении прожиточного минимума. В августе этого года подешевели основные продовольственные товары, чего никто не ожидал. Ведь в прошлом году цены на них стабильно росли. Предполагая, что так они поведут себя и на этот раз, рассчитали прожиточный минимум. И оказалось, что он превышает общероссийский. Его можно, конечно, оставить завышенным, но тогда разницу между российским нормативом и региональной цифрой надо будет выплачивать из областного бюджета. А это — около двух дополнительных миллиардов. У коммунистов, предлагавших оставить все, как есть, спросили: есть ли у них конкретное предложение, где взять эти деньги? Предложений не последовало…

«Под занавес» депутаты приняли решение о награждении почетной грамотой Законодательного собрания Кировского конного завода, которому исполнилось 90 лет. А в избирательной комиссии Ростовской области появился новый член с правом решающего голоса. Им стал Алексей Попов — студент второго курса факультета филологии и журналистики ЮФУ. Представляет он коммунистическую партию РФ.