43 и 49 — таковы «арифметические» характеристики вчерашнего заседания Законодательного собрания Ростовской области четвертого созыва. 43 — его порядковый номер, а 49 — количество вопросов в повестке дня. Если добавить к этому еще и пункт «Разное», то понятно станет: заседание обещало быть долгим…

Завсегдатаи ­парламентские журналисты — ожидали долгих баталий при обсуждении изменений, вносимых в областной бюджет, и оказались неправы. Потому что рекорд на этот раз побил вопрос № 1: отчет о деятельности полиции Ростовской области за 2011 год. Своим правом парламентского контроля в отношении работы органов внутренних дел наши депутаты воспользовались впервые.

Обсудить и проанализировать было что: и фильм о работе полиции перед докладом показали, и слайды демонстрировали, и статистику предоставили. Фильм несколько напоминал длинный рекламный ролик о том, как все у нас хорошо. Возможно, именно это вызвало сильные эмоции, буквально переполнявшие выступление депутата Евгения Бессонова. Похоже, после отбытия в Москву брата Владимира именно Евгений займет место главного оратора  коммунистической фракции.

Если отбросить «фигуры речи» типа «собственноручно испытал на себе» и явно оскорбительные фразы в адрес политических противников, то выступление депутата было по делу. У нас и правда не все великолепно в работе полицейского ведомства, и не все соблюдают права граждан, и лицо, побитое во время задержания полицейским сержантом, ­ безобразие… Что ж, теперь депутаты будут пристально следить за действиями полиции, и отчеты её руководства на заседаниях Законодательного собрания  станут регулярными. А хорошего в работе донских полицейских тоже немало. Например, за последние несколько лет появилась устойчивая тенденция к снижению числа тяжких и особо тяжких преступлений. Со времени введения законодателями «комендантского часа» для подростков более чем на 30% сократилось число преступлений несовершеннолетних…  И на фоне общероссийских показателей Ростовская область выглядит очень прилично.

Гладко и быстро прошло обсуждение изменений, вносимых в программу социально­экономического развития, да и бюджет не вызвал обычной «схватки мнений». В принципе, спорить было особо не о чем: нужно было распределить федеральные деньги, пришедшие в область. Сделать это сразу при принятии бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов  было невозможно: на уровне Федерации распределение средств было утверждено уже после того, как донские парламентарии приняли свой закон о бюджете. Но совсем уж не проявить себя, да еще и в предвыборный  период, было никак нельзя, и Евгений Бессонов опять пошел к трибуне. На этот раз аргументация была сродни утверждению о том, что лучше быть богатым и здоровым, чем бедным и больным. Конечно, хорошо, чтобы денег было как можно больше, причем на все. С этим не поспоришь. Правда, где взять эти деньги, оратор не сообщил. В ответ на предложение депутата Юрия Зерщикова предоставить проект альтернативного бюджета Евгений Бессонов заявил, что нужный проект содержится в программе КПРФ. На том спор и завершился, причем коммунисты тоже голосовали за предложенный проект. 

Вообще дальше дискуссий практически не было. Протестовать против увеличения ежемесячных доплат к пенсии лицам, пострадавшим во время новочеркасских событий 1962 года, или возражать против приведения текстов областных законов в соответствие с изменившимся федеральным законодательством не пришло в голову даже в раскаленной предвыборной обстановке…

Все необходимые изменения были оперативно внесены. А на должность председателя Контрольно­счетной палаты Ростовской области был вновь назначен Валерий Хрипун.

Депутаты приняли также обращение к правительству Российской Федерации и Государственной думе о пересмотре размера государственной пошлины на розничную продажу алкоголя. Непомерно большие суммы за лицензию на торговлю неизбежно приведут к разорению субъектов малого бизнеса и росту нелегального оборота спиртосодержащей продукции. Об этом красноречиво говорит статистика. В прошлом году в области на 10% сократилась лицензированная розничная сеть по продаже алкоголя. Закончился срок лицензии у большого числа предпринимателей, и 12% торговых организаций документы на получение новой лицензии не подали. Пить при этом меньше не стали. Опять же статистика: количество острых отравлений, связанных с токсическим действием алкоголя, употреблением денатурата, парфюмерных изделий, стеклоочистителя, тормозной жидкости и т.д., в 2010 году составляло 1041, а только за 9 месяцев 2011 года — уже 919…