Все на пасеку!

Призыв, вынесенный в заголовок, прозвучал из уст депутата Леонида Суховенко, представившего коллегам законопроект «О пчеловодстве в Ростовской области». Необходимость его принятия связана с отсутствием единой нормативно-правовой базы, регулирующей развитие пчеловодства как отдельной сложившейся отрасли аграрного сектора. Как грустно пошутил депутат, на федеральном уровне все уперлось в споры «пчела — это животное или птица?».

Кроме увлекательного и полезного досуга для граждан, пчеловодство несет реальную и осязаемую пользу сельскому хозяйству. Доказано, что в районах активного пчеловодства урожайность многих культур процентов на 10 выше среднего уровня. И не случайно местные законы, поощряющие этот вид деятельности, уже приняты в целом ряде российских регионов. В общем, дело полезное — что и признали депутаты, единогласно проголосовав за законопроект.

Конечно, обсуждать такие, можно сказать, экзотические законопроекты донским парламентариям приходится не каждый день. Гораздо больше в их практике законодательной рутины. Но — рутины необходимой. Вот и вчера в очередной раз пришлось вносить изменения в областной бюджет. После поступления в доходную часть почти 1,2 млрд. рублей он окончательно перешагнул за 100-миллиардную отметку.

Кстати, необходимость правки бюджета — уже третьей с момента его принятия — вызвала определенное неудовольствие у оппозиционных депутатов. Лидер фракции КПРФ Евгений Бессонов, сославшись на опыт верстки бюджета страны, посетовал, что в отличие от федерального уровня в области бюджетные поправки вносятся чуть ли не на каждом заседании донского парламента. Вполне прозрачно депутат намекнул на отсутствие у наших финансистов профессионализма:

— Неужели при верстке бюджета нельзя предвидеть поступления плановых трансфертов из центра?

Дело совершенно не в этом, считает председатель бюджетного комитета Законодательного собрания Наталья Стаценко. Ведь сейчас раскассируются прежде всего собственные внеплановые доходы. И их наличие лучше чего иного указывает на укрепление экономики. А первый заместитель председателя Законодательного собрания Юрий Зерщиков развил мысль коллеги:

— Речь идет о возросшей собираемости налогов. А налоги возросли оттого, что успешнее стали работать наши предприятия…

В поступившем в бюджет миллиарде налоговая составляющая превышает 792 млн. рублей. Это львиная доля всех поступлений. И все это — собственные доходы Ростовской области. Ради того, чтобы эффективно использовать их на общее благо, не грех в очередной раз поправить бюджет, расписав поступившие суммы по социально значимым статьям. Внеплановый миллиард пойдет на нужды капитального строительства, образования, малого бизнеса, поступит в сферу ЖКХ и дорожный комплекс, поможет реализовать программы местного развития и обеспечить занятость в шахтерских территориях. Деньги будут вложены в охрану окружающей среды и аграрный сектор экономики. На них откроют три отделения социального обслуживания, построят десять детских садов и проложат системы водоснабжения.

А изменения, внесенные в ряд областных законов в связи с принятием областного закона «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области», позволят избежать дублирования правовых норм и привести всю законодательную базу по налогообложению в соответствие с одним нормативно-правовым актом. Новый закон уже успели окрестить «налоговым мини-кодексом области». В нем четко прописаны основные моменты, связанные с льготным налогообложением. Среди них — и налоги, связанные со льготами для СМИ. В частности, при реализации ими социально значимых проектов.

Последнее вызвало чрезвычайную активность депутатов-коммунистов, принявшихся атаковать министра финансов Лилию Федотову настоятельными предложениями расшифровать понятие «социально значимый проект». Хотя что тут непонятного? В нынешних условиях та же газета едва ли не целиком является социально значимым проектом. Не говоря уже о том, что ряд СМИ реализует вполне конкретные начинания, связанные с организацией помощи малоимущим, детям-сиротам, юридической и иной консультацией для граждан, публикуют законы и постановления… Короче, деятельность качественной прессы на этом направлении многообразна. Однако депутат Е. Бессонов увидел совсем не это:

— Все наши газеты обслуживают одну только «партию власти»…

А депутат Александр Дедович хотел бы видеть на страницах областных газет рассказ о конкретно его, Дедовича, депутатской деятельности. Так за чем же дело стало, Александр Дмитриевич? Не будем идти на поводу у мифа о партийно-политической монополии, тем более что у депутатов от «глубинки» вне зависимости от их партийности немало общих проблем. Так что обращайтесь, поговорим…