Очередное четырнадцатое заседание Ростовской-на-Дону городской Думы выдалось весьма насыщенным. В повестке дня — 26 вопросов. Большинство касались финансов.

В частности, депутатам был представлен отчет об исполнении бюджета города за 2011 год.

Доходы городского бюджета составили почти 25,5 миллиарда рублей, расходы — чуть больше 24,5. По итогам прошедшего года городская казна осталась в плюсе на 885 с лишним миллионов рублей.

Почти 6 миллиардов принесли в бюджет города налоги на прибыль и доходы всевозможных физ. и юр. лиц.

Еще один источник городских доходов — приватизация нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. По предварительным прогнозам специалистов департамента имущественно-земельных отношений, за счет приватизации в прошлом году бюджет должен был пополниться на 150 миллионов рублей. Однако в итоге городская казна увеличилась на сумму в 168,8 миллиона. Но и это еще не все — всего муниципального имущества было реализовано на 225 миллионов рублей. Остальные деньги будут поступать в бюджет постепенно, ведь, согласно областному закону № 20-ЗС для субъектов малого и среднего бизнеса, при приобретении муниципального имущества предусмотрена рассрочка в оплате на 5 лет.

На 43,2 миллиона обогатили городскую казну нарушители Правил дорожного движения. Именно такая сумма была официально собрана с недобросовестных водителей в 2011 году.

Из областного в городской бюджет поступили субвенции в размере 5,89 миллиарда рублей. Почти столько же (5,01 миллиарда) составил и размер федеральных субсидий из Фонда софинансирования.

Таким образом, неналоговые и налоговые доходы бюджета Ростова-на-Дону составили 54,1%, а субсидии из федерального и областного бюджетов — 45,9%. Исполнение по бюджету 2011 года составило 101,3%.

После подробного доклада начальника Ростовского казначейства Андрея Максимова отчет депутаты приняли единогласно.

Приняли депутаты и поправки к бюджету Ростова на 2012 года. Планируемые доходы городской казны со времени последних корректировок бюджета увеличились на 267,7 миллиона рублей. В целом доходы нашего города в 2012 году составят 26,6 миллиарда рублей. Это на 1,1 миллиарда больше, чем в прошедшем году.

Расходная часть бюджета увеличится на 901 миллион рублей. Из них 140 миллионов будут выделены на модернизацию и реконструкцию муниципальных котельных. Эти расходы изначально не были запланированы в бюджете города на 2012 год. Но привести все городские котельные в соответствие с современными требованиями промышленной и экологической безопасности до начала отопительного сезона 2012-2013 гг. дал задание лично губернатор области в конце февраля после крупной аварии, которая оставила без тепла и света несколько тысяч ростовчан.

Таким образом, планируемые расходы городской казны в 2012 году составят 28,5 миллиарда.

Еще одним документом, который рассмотрели депутаты, стали списки муниципального имущества, предлагаемого департаментом имущественно-земельных отношений к приватизации в 2012-м и 2013 годах. В следующем году на торги будет выставлен пакет акций страховой компании «ЭНИ» в размере 85,3%, находящийся в муниципальной собственности.

Также в 2013 году будут приватизированы два нежилых помещения. Собственно, сотрудники департамента на заседании постоянной комиссии по бюджету, которое проходило накануне в рамках подготовки к думским слушаниям, предлагали к приватизации три объекта. Однако депутаты усомнились в законности приватизации одного из помещений, и его вычеркнули из окончательного списка, представленного на заседании Думы. Председатель комиссии по бюджету Ростовской-на-Дону городской Думы Валерий Лазарев отметил, что представителям департамента имущественно-земельных отношений при включении того или иного имущества в план приватизации следует не только тщательно изучать все соответствующие документы, но и посещать такие объекты лично.

А вот за снижение до 25% ставки земельного налога для предприятий, работающих в сфере организации школьного питания, депутаты проголосовали сразу и единогласно. Соответствующие поправки будут внесены в «Положение о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону». Также депутаты поддержали инициативу об освобождении от уплаты земельного налога граждан с тремя и более детьми, получивших согласно областному закону земельные участки для строительства жилья.

Оживленную дискуссию вызвало у депутатов обращение родителей и преподавательского коллектива школы №118. Согласно постановлению Думы, в 2012-2015 годах в нашем городе должны быть созданы дополнительно 1852 места в дошкольных образовательных учреждениях (решение утверждено на нынешнем заседании). Для этого нужно построить новые или возвратить в муниципальную собственность и реконструировать здания бывших детских садиков. Как раз в одном из таких зданий и располагается школа № 118. Образовательному учреждению грозит переселение, если не расформирование. В такой же ситуации оказались еще три школы Ростова. Что, конечно, вызывает протест и у педагогических коллективов, и у родителей, на чьи деньги в этих помещениях проводились ремонты и благоустройство.

— Нельзя детей, которые привыкли к повышенному вниманию педагогов, к тому, что школа — их второй дом, в котором они находятся с утра и до вечера, взять и выкинуть в общеобразовательную школу, где в классе 25-30 детей, — сетуют родители.

Часть депутатов выразила согласие с их позицией: «В этих школах обучаются дети более высокого уровня». Это высказывание вызвало негативную реакцию у другой части:

— О каком именно уровне вы говорите, коллеги? Финансовом благосостоянии родителей — может быть. А дети у нас — все одного уровня и имеют равные права, и должны учиться в равных условиях. Стоит еще разобраться, какой именно уровень знаний у детей из этих школ.

Остудила пыл спорщиков председатель Ростовской-на-Дону городской Думы Зинаида Неярохина:

— В панике, начавшейся среди педагогических и родительских коллективов этих школ, виноваты сотрудники администраций. Нельзя приходить к людям и говорить, чтоб они срочно собирали вещи. Решение о судьбе этих образовательных учреждений будет вынесено не раньше следующего года. Сейчас эту проблему всесторонне рассматривает специальная комиссия. Так что пусть школы спокойно работают. В этом вопросе нельзя торопиться, иначе мы через несколько лет останемся с пустыми реконструированными садиками и переполненными школами, — отметила Зинаида Васильевна.

Начальник управления образования Ростова Александр Уваровский, как и Зинаида Неярохина, считает, что нужно дождаться выводов комиссии. Однако, он отмечает, что муниципалитету такие школы — невыгодны. Они — малокомплектны, а финансирование у нас сейчас в системе образования — подушевое. И денег не хватает. Администрации города не так давно приходилось даже выкраивать средства из других источников, чтобы выплатить задолженность по зарплате педагогам как раз одной из таких «элитных» школ…

По мнению Александра Уваровского, идеальный выход для таких школ — укрупнение. Создание детских садиков при этих общеобразовательных учреждениях. Пусть они тоже будут «элитными». Заодно и будущих учеников для себя воспитают. Еще один вариант — переход таких учреждений в статус «частных школ», независящих от городского бюджета.

Депутаты Ростовской-на-Дону городской Думы решили вернуться к этому вопросу на последующих заседаниях.