Так сразу и не припомнишь: вызывал ли когда-нибудь «Правительственный час» такое количество образных высказываний, стихотворных цитат, как во время вчерашнего 50-го заседания Законодательного собрания Ростовской области IV созыва. Депутат Карпенко даже начал свое выступление с куплета известной песни, а завершил — стихами…

Впрочем, тема того стоила. Докладчиком по вопросу о мерах по повышению плодородия земель выступал Вячеслав Василенко, заместитель губернатора — министр сельского хозяйства и продовольствия. Дело свое Вячеслав Николаевич знает хорошо, болеет за него душой, поэтому доклад получился и полным цифр, и в то же время — очень эмоциональным. «Удобрения — капитальные вложения в наше главное богатство», «В 90-е годы нас спасло то, что мы вложили в землю в 80-е…», «Накормить землю — наша стратегическая задача» — согласитесь, очень яркие фразы. Тем более что касаются они самого главного нашего ресурса — плодородных почв. А сказаны на фоне уже состоявшегося присоединения России к ВТО. Оно ведь предполагает прекращение финансовой поддержки на приобретение удобрений сельхозпроизводителями. Не будет средств — резко упадет плодородие почв, и никогда уже не смогут наши продукты растениеводства конкурировать с произведенными за рубежом. Чтобы сохранить саму возможность конкурировать на мировом рынке с другими странами, необходимо в два раза увеличить бюджетное финансирование на поддержку плодородия. Но ведь делать это ВТО не велит? Как быть? Именно об этом и говорили во время «Правительственного часа». Будут изменяться формулировки, названия статей поддержки, но сама она останется и даже будет увеличена. Кроме того, «на выходе» — электронная карта состояния плодородных земель области, и где-то к декабрю каждый руководитель хозяйства или фермер сможет получить эту бесценную информацию на сайте министерства. Ведь обследование состояния земель — дело очень дорогое, далеко не всем по карману.

Затронули при обсуждении и больной вопрос о том, сколько надо вносить удобрений и сколько на самом деле вносится. Ростовская область на фоне наших соседей по Южному округу выглядит неплохо — опережает нас в этом вопросе только Краснодарский край. А вот если сравнивать, например, с Англией, то дела обстоят «не очень» — у нас вносится около 20 кг действующего вещества на гектар, а у них — 255…

Конечно, во время обсуждения были и попытки перевести его в политическую плоскость. «Без специального образования никто не должен работать на земле!» — даже воскликнул в азарте депутат Бессонов. Далее он плавно перешел к вопросу собственности на землю и к мысли отнюдь не новой: все отнять и поделить… Впрочем, особого успеха полемический задор не принес. И «Правительственный час» закончился тем, что заместитель председателя ЗС, председатель аграрного комитета Николай Беляев констатировал: все пункты и поручения, которые содержатся в протоколе аналогичного обсуждения, имевшего место два года назад, и депутатами, и министерством выполнены…

Все ждали, что страсти разгорятся при обсуждении изменений параметров областного бюджета, но тут предчувствия не оправдались: все прошло тихо и гладко. Впрочем, спорить было особо не о чем, потому что дефицит и источники его финансирования остались неизменными.

Целый пакет социальных законов тоже был принят очень быстро, потому что только политический самоубийца решится возражать против, например, дополнительной меры социальной поддержки в связи с рождением одновременно трех и более детей или увеличения социальных выплат детям-сиротам…

Интересная коллизия возникла на этот раз с прожиточным минимумом пенсионера. В повестку был внесен вопрос об изменениях в областной закон о прожиточном минимуме. Как и положено, документ поступил на рассмотрение в профильный комитет по социальной политике, труду, здравоохранению и спорту. И тут проект «завернули» — предложенная в расчетах министерства труда и соцразвития цифра депутатов не устроила. В первой редакции она составила 5593 рубля. Депутаты с этим не согласились, потребовав цифру увеличить. Как раз в это время Москва изменила методику расчетов, и минимум пересчитали. Теперь, в исправленном варианте, он составляет 6052 рубля.

Внесены изменения и в областной закон «О регулировании земельных отношений в Ростовской области». Готовились они достаточно быстро во многом благодаря тому, что возник конфликт в Ремонтненском районе. Если помните, начинался он с незаконного использования земель под пастбища. Теперь правительство Ростовской области наделено полномочиями по установлению норм нагрузки на единицу площади пастбища. Параллельно областной закон об административных правонарушениях будет регламентировать ответственность за нарушения этого норматива. И еще: донские депутаты вместе с коллегами по Южно-Российской парламентской ассоциации планируют вый­ти в Госдуму с законодательной инициативой об установлении повышенной ответственности за потраву посевов, уничтожение урожая и т.д.

Важная новость: Законодательное собрание Ростовской области приняло обращения к Правительству и Государственной Думе России. Первое касается понятия «дети войны» и установления для этих людей мер социальной поддержки. Депутаты просят своих коллег в Госдуме как можно скорее принять соответствующий федеральный закон — его проект находится на рассмотрении. Второе обращение касается необходимости внесения изменений в так называемый «шахтерский закон». Наши депутаты предлагают уточнить перечень лиц, имеющих право на ежемесячную доплату к пенсии. Снизить требования к стажу работы в угольной отрасли, дающему право на эту доплату, до 20 и 15 лет соответственно. Установить твердый размер ежемесячной доплаты к пенсиям угольщикам и обеспечить софинансирование расходов на выплаты к пенсии за счет средств федерального бюджета.

Еще один интересный момент. В Ростовской области теперь вводится патентная система налогообложения. Суть закона в том, что предприниматели, получающие доход от 100 тысяч до 1 миллиона рублей, будут платить при такой системе 6% налога от годового дохода. Патент брать можно на любой срок от месяца до года. Дело это — добровольное. В Налоговом кодексе указано 47 видов деятельности, подпадающих под патентную систему налогообложения. На Дону этот перечень дополнили еще шестью, относящимися к бытовым услугам. К сожалению, воспользоваться новой системой налогообложения юридические лица не смогут — только индивидуалы.