Не дожидаясь выстрела

И пусть стартовые пистолеты еще только прочищаются и смазываются, чтобы без осечек грянуть где–то в июле, участники гонок уже рванули вперед. В политике бывает не так страшно опередить стартовую команду, как задержаться на старте… Вчера нельзя было не заметить: накал депутатских выступлений явно вырос, а образность их порой, что называется, переходила грани. Так что спикеру донского парламента Виктору Дерябкину не раз приходилось сдерживать задор своих коллег. Впрочем,  он понимал:

—  Донской парламент вступил в ответственный этап своей деятельности…

В начале  заседания в ходе «правительственного часа» депутаты зачарованно слушали министра здравоохранения области Татьяну Быковскую, рассказавшую о ходе модернизации донской медицины. Видно было, что выступление произвело сильное впечатление. Депутат–коммунист Виктор Булгаков, например, задал Татьяне Юрьевне вопрос: «Как вы совершили чудо?» Чудом  депутат назвал полное преображение после ремонта онкобольницы в Таганроге…

Реализация  областной целевой программы модернизации здравоохранения  шла в достаточно сложных условиях. Но тем не менее разительные перемены к лучшему налицо.  Заметно укреплена  материально–техническая база лечебных учреждений, последовательно внедряются современные информационно–коммуникационные технологии, повсеместно утверждаются стандарты оказания медицинской помощи, а сама она становится более доступной.

К слову сказать, ассигнования на  цели здравоохранения  были предусмотрены и в бюджетных поправках, подготовленных областным министерством финансов. Необходимость их внесения была обусловлена в основном  дополнительным поступлением в область более 6 млрд. рублей  целевых федеральных средств. Это — не первый транш из федерального центра. Как отметила председатель бюджетного комитета донского парламента Наталья Стаценко, «на сегодняшний день поступления из федерального бюджета составляют 26 млрд. рублей». Заметная часть этой солидной суммы  предназначена для поддержки сельского хозяйства — причем самых разных сторон жизни и деятельности донского села. Помимо уже названных выше позиций, по предложению министерства финансов увеличены ассигнования на социальную политику, образование, культуру, переселение граждан из аварийного жилья и ряд других не менее важных целей:

— Думаю, что бюджет на 2013 год, который мы принимали совсем недавно, будет выполнен, несмотря на все сложности экономической ситуации. Исполнение доходной части не вызывает сомнений. Будут освоены и средства федерального бюджета, выделяемые на  те целевые программы, в которых участвует сегодня область… — так охарактеризовала качество бюджетного процесса на Дону председатель парламентского комитета по бюджету.

Жаркие дебаты в зале заседаний  разгорелись после перерыва. Большинство и оппозиция сошлись в схватке при обсуждении  пакета социальных законов. Размер потребительской корзины и связанная с ним величина прожиточного минимума – темы для предвыборной риторики исключительно благодатные. Оттого коммунисты и поспешили этим воспользоваться.  В самом деле, разве кто–нибудь у нас когда–нибудь был доволен этими параметрами? В том числе и сегодня, когда их приводят в соответствие с федеральными нормами? Депутат–коммунист Александр Дедович умело  сыграл на контрастах, что называется, в цветах и красках расписал содержимое потребительской корзины в США — с ее соленьями, печеньями, молодой бараниной и пр. Периодически в дискуссию вклинивался депутат Евгений Бессонов. О чем бы ни шла речь, он все почему–то сворачивал на политику и непримиримость оппозиции, которая «систематически и неуклонно сигнализирует». «Неуклонно сигнализирует» фракция практически по любому поводу. На этот раз таким поводом стала потребительская  корзина. 

Впрочем, «единороссы» тоже за словом в карман не полезли: мгновенно упрекнули  соперников в двойных стандартах. То Америку клянут на чем свет стоит, а тут вдруг чуть ли не ориентироваться на нее призвали…

Законодатели, периодически отвлекаясь на политические дискуссии, тем не менее приняли ряд важных законов. В частности, строже теперь будут спрашивать с работодателей, нарушающих права инвалидов  на трудоустройство. До 

31 декабря 2016 года сохранится упрощенная процедура включения и исключения земельных участков из границ населенных пунктов — соответствующие изменения внесены в областной закон о градостроительной деятельности. Больше станет организационных мер поддержки студенческих отрядов. По мнению депутатов, принятые поправки приведут к росту численности этих отрядов и более активному их участию в строительстве Ростовской АЭС, аэропорта «Южный хаб» и объектов чемпионата мира по футболу… Законодатели приняли и обращение к Государственной думе по вопросу, который волнует сегодня всех: нехватка врачей в больницах и поликлиниках. Депутаты предлагают внести изменения в законодательство и установить дополнительные гарантии медицинским работникам, прибывшим или переехавшим на работу в шахтерские города. В настоящее время в Гуково, Донецке, Зверево, Новошахтинске укомплектованность врачами ниже, чем в отдельных сельских районах. Между тем  для тех, кто едет на село, дополнительные гарантии и выплаты существуют.

Горячие дискуссии разгорелись и при обсуждении так называемого социального контракта. На его основе будут выплачивать социальное пособие. Право на пособие дается малоимущим семьям или одиноким гражданам, которые по независящим от них причинам имеют доход ниже величины прожиточного минимума. К контракту должна прилагаться программа социальной адаптации. То есть человек не должен вечно жить на пособие, но сам будет параллельно заниматься поиском работы, проходить профессиональную подготовку, займется предпринимательской деятельностью или заведет личное подсобное хозяйство…

Оппозиция не одобряла предлагаемые поправки, считая пособия унизительными подачками гражданам. Звучало много громких слов.  И только сказанное при обсуждении законопроекта «единороссом»  Леонидом Шафировым смогло разомкнуть этот круг привычной политизированной риторики:

—  Или мы допускаем и считаем необходимым  участие государства в жизни своих граждан, или оставляем людей наедине с их проблемами. Если мы хотим просто откупиться, тогда давайте не будем голосовать  за этот закон…

К словам коллеги прислушались все депутаты. Лишний раз доказав, что риторика риторикой, а социальная ответственность для них, в отличие от многих их думских коллег, пока еще не пустой звук.