Обычный на первый взгляд вопрос – внесение текущих изменений в действующий бюджет - вызвал оживленную дискуссию. Названные областным минфином цели расходования поступивших из федерального бюджета средств возражений у депутатов как раз и не вызвали.
После раскассирования доходы областного бюджета составят 139,7 млрд. рублей, а расходы поднимутся до 156,7 млрд. И хотя размер дефицита бюджета не изменился, именно его величина и связанная с ним сумма государственного долга, составляющая 37 млрд., озаботили ряд депутатов.
Размер госдолга области находится в пределах допуска, определенного Бюджетным кодексом, пояснила заместитель губернатора – министр финансов Лилия Федотова. И заверила:
– Мы предельно осторожно подходим к этому вопросу…
Ее поддержал сенатор от Ростовской области Евгений Бушмин:
– У нас есть «черный список» из 11 регионов, где размер госдолга сопоставим с внутренним региональным продуктом и даже превосходит его. Ростовская область в этот кризисный, проблемный ряд не входит. Наши 37 миллиардов в сравнении с долгами этих территорий – ничтожная сумма.
Объяснения были приняты. Как заметил, излагая позицию своих коллег по фракции, депутат Владимир Карпенко, принципиальное несогласие с бюджетной политикой донской власти не помешает коммунистам проголосовать за предлагаемые законопроектом изменения.
Что же касается бюджета на следующий год, то прежде чем он будет принят на пленарном заседании донского парламента, его предстоит обсудить в ходе так называемого нулевого чтения – общественных слушаний, намеченных на 3 декабря. А до того проект бюджета появится на страницах «Нашего времени».
Понятно, что такой фундаментальный законопроект требует самой тщательной проработки. Впрочем, то же можно сказать и о пакете социальных законов, предложенных вчера вниманию донских парламентариев. Они были до блеска отшлифованы сначала в областном министерстве труда и соцзащиты, а потом в профильных комитетах Законодательного собрания.
Точнее, речь идет о поправках в уже существующие законы. В частности, был несколько изменен порядок социальной защиты инвалидов: установлена новая система полномочий и обязанностей органов госвласти и муниципалитетов в создании доступной среды для этой категории наших земляков. При этом впервые определены условия доступности объектов и услуг не для инвалидов вообще, а для вполне конкретных групп этой категории – в зависимости от степени и характера инвалидности.
Важность этого закона обусловлена тем, что он касается значительной части наших сограждан. Сегодня на Дону проживают более 355 тысяч инвалидов. Это 8,3 % населения. Из них свыше 11 тысяч – дети. Каждый 12-й житель области – инвалид.
Не менее важен и законопроект, устанавливающий индексацию размера пособия на третьего ребенка и последующих детей. Речь идет о том, что в 2016 году эти выплаты будут увеличены на 6,4 %. И таким образом, размер ежемесячной выплаты на третьего ребенка составит 7704 рубля. В настоящее время эта сумма равняется 7240 рублям.
Конечно, говорить о том, что на наши многодетные семьи прольется золотой дождь, нельзя. Но тем самым обозначается тенденция к поддержке семей, которые считаются у нас многодетными. Вкупе с некоторыми налоговыми послаблениями для малого и среднего бизнеса, вводимыми принятым на вчерашнем заседании Законодательного собрания законом, последние шаги власти определенно создают в области благоприятную социальную атмосферу.
