ПЕРВОЕ В ЭТОМ ГОДУ, оно отличалось объемной повесткой дня. Среди вопросов «первого эшелона» – изменения в текущий бюджет.
Из федерального бюджета в область поступило 2,2 млрд рублей. В связи с этим заместитель губернатора – министр финансов Лилия Федотова предложила скорректировать суммы доходов и расходов. Дефицит при этом не меняется.
Весьма показательны направления, по каким решено распределить полученную из центра сумму. Это – ремонт автодорог регионального и местного значения. На эти цели выделяется 800 млн рублей. Почти столько же – 768,4 млн – предусмотрено для обеспечения отдельных категорий граждан лекарствами и другими медицинскими изделиями, а также лечебным питанием детей-инвалидов. Еще полмиллиарда с лишним зарезервировано на ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. И, наконец, в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу без малого 100 млн будут потрачены на обустройство тренировочных площадок на ростовском стадионе «Труд» и таганрогском «Торпедо».
Что касается перераспределения расходов областного бюджета, то по предложению Л. Федотовой оно должно быть осуществлено из средств фонда правительства региона. Это стало возможным за счет экономии расходов на обслуживание госдолга области, а также в результате высвобождения средств в результате поступления целевых федеральных трансфертов. В итоге появилась возможность несколько увеличить расходы на здравоохранение, образование, физкультуру и спорт, ЖКХ.
НОВЫМ в своде донских законов является принятый вчера областной закон «О приграничном сотрудничестве». Понятно, что для нашей области такой документ сегодня весьма важен. Он наделяет необходимыми полномочиями органы государственной власти в регионе и прописывает порядок заключения на местах соглашений о приграничном сотрудничестве.
Еще один новый закон – «О взаимодействии органов государственной власти Ростовской области и опорного университета Ростовской области». Как известно, сегодня у нас такой статус носит Донской государственный технический университет. Теперь этот статус закреплен на прочной правовой основе.
Сегодня вуз совместно с донским правительством реализует девять стратегических проектов в сферах организации системы непрерывного образования, удержания в регионе талантливой молодежи, создания инновационной экосистемы бизнеса, поддержки социально-культурных инициатив.
А ПРИНИМАЯ постановление, которым донской парламент включается в состав инициаторов проекта федерального закона, направленного на изменение одной из статей Жилищного кодекса, депутаты не скрывали удовлетворения.
– Мы уже выходили с инициативой устранения неравенства в вопросах оплаты капитального ремонта льготными категориями наших сограждан, – пояснил в этой связи председатель Законодательного собрания Александр Ищенко. – Дело в том, что два года назад федеральный законодатель предоставил регионам право устанавливать неработающим одиноко проживающим пенсионерам старше 70 лет размер компенсации расходов по взносам на капремонт общего имущества многоквартирного дома. При этом для пенсионеров, достигших 80 лет, компенсируются все 100 % взносов. На деле же с реализацией такого порядка возникли трудности, поскольку ряд моментов не был учтен в федеральном законе. В частности, теряли льготы пенсионеры, проживающие вместе с инвалидами I и II групп…
Как рассказал председатель парламентского комитета по строительству Евгений Шепелев, вначале инициатива, которая могла бы исправить существующую несправедливость, была «завернута» федеральным правительством. Однако теперь позиция кабинета изменилась. Было получено положительное заключение. А значит, появилась реальная возможность усовершенствовать Жилищный кодекс.
– И хотя это будет федеральный закон, мы с полным правом можем считать себя его соавторами, – говорит А. Ищенко.
Собственно, областных депутатов в любом случае можно считать активными участниками процесса законотворчества не только на региональном, но и на федеральном уровне. Ведь без принимаемых ими в субъектах Федерации нормативно-правовых актов здание российского законодательства было бы просто невозможно отстроить.
