К 10 декабря будут сняты последние карантинные посты. Разумеется, при благоприятных обстоятельствах, и потому к официальному прогнозу прилагаем троекратное «тьфу». Мы были на волосок от беды...» Материал был готов к печати, когда мы узнали о новой вспышке африканской чумы свиней в Константиновском районе.

Не сбылись надежды: где тонко, там и рвется.

«До драки»

Еще задолго до того, как первая вспышка заболевания была зафиксирована на территории области, всех, от кого зависело нераспространение вируса, пытались мобилизовать. В архиве «звуковых файлов» сохранился «глас из прошлого» — запись совещания, как раз и посвященного «предотвращению и недопущению». На нем выступал начальник управления ветеринарии — главный ветеринарный врач Ростовской области Геннадий Поляков.

— Нам необходимо объединить усилия: таможенники, руководство в районах, все те структуры, которые задействуются при угрозе вспышки. Нужно наладить контроль, изучить связи наших хозяйств с территориями северокавказских республик.

Поляков предлагал вполне конкретные и реальные меры: запретить выгул свиней, скармливание пищевых отходов, не подвергшихся термической обработке, в обязательном порядке обработку против клещей и кровососов, вакцинация против классической чумы, которая повышает иммунитет животных. Кто это услышал и взял на вооружение?

«Нужно обеспечить контроль за вспышками любых заболеваний и, в первую очередь, при падеже исключить африканскую чуму, — говорил Поляков. — В Оренбурге исследовали павших животных (речь шла о вспышке АЧС — авт.) на что угодно, только не на чуму. Любой падеж — обязательный отбор проб — только квалифицированно и грамотно.

…Вполне могут быть случаи, когда люди, избавляясь от свиней, захотят на этом заработать. На бойнях, на мясокомбинатах — откуда поступает свинина, бывают случаи, когда мясо вообще без документов, или они фальсифицированы».

Фактически за несколько месяцев до первой вспышки «африканки» главный ветеринарный врач области рассказал, как надо действовать, что делать. Но почему-то в реальной жизни все происходило «с точностью до наоборот»!

«Во время драки»

Пока в зонах заражения шло отчуждение животных, в народе ширилась молва о всевозможных промахах, которые привели к беде. Упорно муссировался слух о том, что вирус на территории области гуляет давно, и это «кто-то скрывает». То, что нам удалось узнать и увидеть, и о чем мы написали в материалах «Как чуму остановить» и «По следам африканской чумы», наверное, далеко не полная и исчерпывающая информация.

Николай Власов, заместитель руководителя Россельхознадзора РФ, главный ветеринарный врач России, объяснил появление вируса АЧС на нашей территории несколькими причинами: высокой плотностью свинопоголовья, проблемами в организации работы ветеринарной службы, крайне пассивной и непрофессиональной работой местных администраций низового уровня. При этом он заверил, что никакого «стремительного» распространения болезни не было.

Не новые очаги обнаруживались, а выявлялись старые. Власов уверен, что менталитет селян — это одна из причин распространения АЧС. Но менталитет селян — это не их вина, как и распространение АЧС. Это — их беда. А вина — местных властей.

— Нужно упорно работать, разъяснять доходчиво, кропотливо — иногда месяцами, годами, организовывать специальные курсы. Причем организовывать также грамотно, профессионально, экономически обоснованно. При этом помнить народную мудрость, что «дуги враз не гнут»: не спешить, но и не опаздывать, работать серьезно и твердо.

Выходит, глава сельской администрации должен смотреть за тем, подвергаются ли термической обработке пищевые отходы, которые хозяин скармливает собственному поголовью? Нарушаются ли в ЛПХ санитарные правила? Детский сад какой-то! Но логика здесь проста. Можно хорошо научиться наполнять бюджет сельского поселения, умело собирать налоги. Но если из-за одной нерадивой хозяйки все окрестные хутора и станицы попадут в зону отчуждения, лишатся поголовья, то грош цена будет всем экономическим достижениям и талантам сельского главы. Кто-то во время ликвидации очагов уяснил для себя эту простую истину, а для кого-то она осталась непостижимой.

При ликвидации очагов вскрылось много «бытовых подробностей» отечественного свиноводства: разнились данные похозяйственных книг учитывающих поголовье в ЛПХ и фактическое количество свиней на частных подворьях. О страховании животных и речи нет. В наших животноводческих хозяйствах всех форм собственности это не принято. Пока роль «страховщика» в экстремальной ситуации выполняет государство, выплачивая компенсации.

«После драки»

…В итоге в неблагополучных по АЧС населенных пунктах пяти районов Ростовской области в первой декаде ноября было уничтожено все свинопоголовье. Но, как сообщали официальные источники, «организационно-хозяйственные и ветеринарно-санитарные мероприятия по ликвидации и недопущению распространения африканской чумы свиней продолжаются. На автодорогах области организованы и действуют в круглосуточном режиме 127 охранно-карантинных милицейских постов, обеспечено круглосуточное дежурство… ведется проверка транспортных средств…»

И вот при таком тотальном, прямо скажем, контроле в октябре-ноябре зафиксированы 115 случаев перевозки поднадзорных грузов без ветеринарных сопроводительных документов!

Можно себе представить, что было с перевозками этих самых поднадзорных грузов «до того как»?

А тут еще так нехорошо получилось… Прокуратура области считает, что главный ветеринарный врач Ростовской области Геннадий Поляков и три его подчиненных не приняли вовремя меры для локализации очага африканской чумы свиней и скрыли сам факт вспышки болезни. Еще в начале сентября в Николаевском хлебоприемном пункте, где находилось и подсобное хозяйство, произошел падеж свиней. Прибывший на место ветеринар установил у погибших животных признаки опасного вируса. Получив образцы для исследования, он сообщил о случившемся в областное управление ветеринарии. После этого образцы должны были переслать в лабораторию, чтобы точно установить причину падежа свиней.

Однако начальник управления, как следует из итогов проверки, распорядился не направлять образцы на исследование. Туши погибших животных уничтожили. И тут можно только предполагать, какая цепочка потянулась. И правду нам никто не скажет. Потому что бесконтрольные перевозки, оказывается, возможны. вскоре из-за вспышки вируса Константиновский район был закрыт на карантин. А теперь еще и новая вспышка, как вполне вероятное продолжение всех предшествующих событий.

Вместе с Поляковым под следствие попали главный государственный ветеринарный инспектор Константиновского района, его заместитель и руководитель местной ветеринарной лаборатории. Если вина чиновников будет доказана, им грозит до четырех лет лишения свободы.

Что может заставить чиновника, ответственного за эпидемиологическую безопасность в области, умолчать о случившейся вспышке, и тем самым подвергнуть риску соседние районы? С этим будут разбираться соответствующие органы. Но такой «пассаж» нам кажется очень странным. Человек, который сам ратовал за пунктуальность при каждом падеже, вдруг идет на сокрытие? Какие мотивы им двигали?

На пресс-конференции 3 ноября, когда бывшему министру сельского хозяйства области Игорю Кузнецову задали вопрос о сокрытии факта африканской чумы, он ответил весьма уклончиво и мягко перевел стрелки на Россельхознадзор, который тоже должен отвечать за ситуацию, и имеет для этого в штате специалистов.

В данном случае система дала серьезный сбой. Как сказал Николай Власов, мы госветслужбу так «отреформировали», что из, фигурально говоря, кулака (а она и должна быть именно кулаком — она же все время воюет с серьезными болезнями) получили что-то типа разлохмаченного веника. Специалисту, конечно, виднее. Так что надо не только с отдельными виновниками разбираться, но и с системой. Что гораздо сложнее, но, надо думать, в результате — гораздо эффективнее.

От редакции:

На сегодняшний день ситуация в Константиновском районе такова: 3 декабря Ростовской областной ветеринарной лабораторией был подтвержден вирус африканской чумы свиней в пробах от пяти павших животных на личных подворьях жителей города Константиновска. В результате было принято решение об отчуждении всего поголовья свиней в зоне эпизоотических очагов — городе Константиновске и прилегающем к нему хуторе Ведерники.

После ликвидации свинопоголовья в очагах АЧС в течение двух дней будут проведены дезинфекционные мероприятия, и только после их завершения комиссия примет решение о сроках снятия карантина. Размер компенсаций владельцам личных подсобных хозяйств, пострадавшим в связи со вспышками АЧС в Константиновске, будут выплачиваться согласно ранее утвержденным расчетам. То есть по 63 рубля за килограмм живого веса, если говорить о взрослых животных, и 185 рублей за килограмм живого веса, если речь идет о поросятах в возрасте до двух месяцев.