Новая экономика и Ростовская область

Одним из первых на заседании «круглого стола» прозвучало кадровое предложение. Оно и понятно, ведь новую экономику должны строить высококвалифицированные специалисты. В.В.Путин поставил задачу насытить экономику инженерами, конструкторами, разработчиками через 5­6 лет. А что делать сегодня? Представитель Южно-­Российского федерального университета предложил на базе ЮФУ организовать переподготовку уже имеющихся кадров под задачи новой экономики.

Кроме того, было предложено объединить усилия государства и бизнеса в создании и внедрении в практику прорывных технологий. Схема выглядит так: бюджетные средства выделяются научно-­исследовательским организациям, которые занимаются фундаментальными исследованиями, а бизнес выделяет средства на приобретение технологий, по которым он будет производить продукцию, разрабатываемую НИИ.

Выступление директора ООО «Бизон-­Трейд» Сергея Суховенко касалось одной из главных сфер экономики Ростовской области — сельского хозяйства.

«У нас есть плодородные земли, близость водных, железнодорожных и автомобильных транспортных артерий — все для того, чтобы область могла совершить экономический рывок. Но для этого нужны еще деньги и победа над коррупцией, о чем говорит В.Путин. Будем надеяться, что в экономику придут более компетентные и некоррумпированные люди», — сказал С.Суховенко. И предложил рассмотреть одну из самых актуальных проблем нашего времени.

Как известно, Россия вступила в ВТО. Это вступление носит поэтапный характер для разных отраслей экономики. Что касается сельского хозяйства, то господдержка аграрного сектора из бюджета с 2008 по 2012 год выросла почти в два раза — с 75 до 142 млрд. рублей. После вступления России в ВТО страна может выделить селу до 2012 года 270 млрд. рублей. Но у нас таких денег нет, поэтому реально мы выделяем те самые 142 миллиарда. По правилам ВТО к 2017 году Россия должна снизить уровень поддержки АПК до уровня 2011 года. Но если учесть индекс роста цен и инфляции, то реально помощь­-2017 будет соответствовать уровню 2009 года. Потом, по правилам ВТО, понижается пошлина на импорт продовольствия. Если сейчас в среднем эта пошлина составляет 10,5—­11%, то к 2017 году она будет между 6% и 7%. Есть еще и масса других условий.

Данная информация только недавно появилась в интернете на сайте ВТО на английском языке. Также было объявлено, что с 1 февраля 2012 году в Россию будут приглашены ведущие мировые специалисты, которые проведут соответствующее обучение для руководящего состава Минсельхоза России. В дальнейшем пройдет обучение на уровне регионов.

Сергей Суховенко предложил на базе областной Торгово-­промышленной палаты изучить условия вступления России в ВТО в преломлении к конкретным условиям Ростовской области. Это даст нам дополнительное время и возможности наилучшим образом использовать выгоды этого уже начавшегося процесса и смягчить его минусы. Ведь что касается сельского хозяйства, то здесь господдержка будет расти еще 2­3 года, затем она начнет снижаться. Иными словами, вес каждого рубля, выделяемого на поддержку, возрастает. Необходимо сосредоточиться на поддержке, в первую очередь, эффективных хозяйств. И это не просто пожелания, а уже насущная необходимость.

Например, сейчас в Аксайском районе реализуется большой инвестиционный проект, который предназначен для экспорта овощей и фруктов из Турции. Это будет крупнейший терминал в России. Что делать донским овощеводам, когда терминал откроется? У нас много районов — Багаевский, Семикаракорский, Веселовский — где чуть ли не в каждом дворе стоит теплица. Одна только станица Кривянская в Октябрьском районе производит около 40 тыс. тонн помидоров в год. Теперь же, по условиям ВТО, мы уже не сможем устанавливать такие санитарные кордоны перед импортом, как раньше.

Одно из предложений, прозвучавших на «круглом столе», звучало так: «если сельхозпереработчик получает помощь из бюджета, и у него стоит выбор между донской и турецкой продукцией, то можно поставить условие, что в летнее время, когда идут овощи открытого грунта, у него доля импортной продукции должна составлять не более 40­50%. В межсезонье доля отечественной продукции может быть снижена до 10%. Если не согласен — на бюджетную помощь не рассчитывай. И это справедливо. Это условное предприятие — терминал — создает примерно 500 рабочих мест, а людей, которые занимаются здесь овощеводством, десятки или даже сотни тысяч».

Есть и другая проблема. Вступление России в ВТО накладывается на еще одно событие — начало функционирования с 1 января 2012 года Единого экономического пространства, где существуют единые правила для России, Белоруссии и Казахстана. Россия начнет получать ограничения по условиям ВТО, а Казахстан и Белоруссия этих ограничений иметь не будут. И их сельхозпроизводители получают конкурентные преимущества перед нашими.

Таким образом, появляется необходимость разработки нескольких сценариев развития этой ситуации с целью минимизации издержек.

Председатель совета директоров банка «Центр-­Инвест» Василий Высоков подчеркнул, что новая экономика — это глобально конкурентоспособная экономика: «Много лет назад, когда президент Европейского банка посетил Ростовскую область и познакомился с той работой, которую мы проводим, он сказал, что экономика Юга России — это будущая модель экономики всей России. И я считаю, что экономика Ростовской области должна стать примером новой экономики, о которой говорится в статье В.В.Путина. Полтора года назад в Ростове мы обсуждали и реализовали проект проведения форума России, Индии и Китая здесь, в Ростовской области. И китайцы, и индийцы были приятно удивлены, что Ростовская область играет ту же роль в Российской Федерации, что и страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай) в глобальной экономике».

В.Высоков предложил, когда пройдут выборы и будет сформирован новый состав кабинета правительства, организовать на территории Ростовской области «командно­штабные учения» Правительства РФ, обучить членов правительства, как реализовать программу построения новой экономики, соединив современные теоретические знания с практическим опытом, наработанным у нас, в Ростовской области. 

Игорь ГОЛОТА