С 20 февраля вступил в силу новый порядок расчета надбавок цен на лекарственные препараты

Обновленный алгоритм расчета оптовых и розничных надбавок на цены жизненно необходимых и важных лекарственных препаратов (ЖНВЛП) закреплен в приказе Федеральной антимонопольной службы РФ от 28.11.2025 года № 999/25 «Об утверждении Методики установления исполнительными органами субъектов РФ предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов». Документ был зарегистрирован Министерством юстиции РФ 6 февраля 2026 года, а новые правила вступили в силу 20 февраля 2026 года.

Ранее при расчете надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важные лекарственные препараты были предусмотрены три ценовые группы: низкий ценовой сегмент – лекарства до 100 рублей, средний ценовой сегмент – от 100 до 500 рублей и верхний ценовой сегмент – свыше 500 рублей. В отношении каждой ценовой группы надбавки устанавливаются отдельно. Разработанные ФАС РФ изменения предусматривают возможность для регионального исполнительного органа власти выделить в ценовой группе стоимостью свыше 500 рублей несколько экономически обоснованных ценовых подгрупп. Обязательным условием для введения таких подгрупп является снижение надбавок. Новая методика расчетов будет способствовать поддержанию стабильности цен на такие препараты и позволит снизить региональные надбавки на эти лекарства.

Приказ также предусматривает ряд изменений, которые направлены на оптимизацию процесса установления надбавок и возможность снижения административной нагрузки на организации оптовой и розничной торговли при предоставлении соответствующей документации.

Регионы включились в работу

В России не первый год стоит вопрос обеспечения населения необходимыми лекарственными препаратами, особенно теми, которые входят в перечень ЖНВЛП. Ситуация особенно усугубилась после введения в отношении России беспрецедентного количества санкций недружественных стран. Сегодня в нашей стране наблюдается определенная нехватка ряда жизненно важных лекарств и препаратов. Вопрос, конечно, решается, плюс, процесс импортозамещения идет полным ходом, однако предприятий, производящих фармацевтическую продукцию, не хватает.

Чтобы изменить ситуацию к лучшему и закрыть вопрос дефицита ряда жизненно важных лекарств донские предприниматели во главе с Ниной Даниловой инициировали строительство в Ростовской области крупного фармацевтического завода. Развитие собственного фармацевтического производственного кластера — жизненная необходимость для нашей страны. С запуском крупного фармпроизводства появится возможность решить вопрос временной нехватки таких лекарств.

Нина Данилова является опытным и одним из ведущих предпринимателей в сфере оптовых и розничных поставок фармацевтической продукции в донском регионе. Неудивительно, что она и ее коллеги по цеху с воодушевлением восприняли ввод новых правил на ценообразование лекарственных препаратов. По мнению Нины Даниловой новый порядок формирования организациями оптовой и розничной торговли отпускной цены на жизненно необходимые и важные лекарственные препараты значительно уменьшит ценовую политику в закупке для оптовых организаций, что повлечет за собой стабилизацию в цене в аптеках.

 «В 2026 году порядок предоставления лекарственных препаратов льготникам будет немного изменен, - поясняет Нина Данилова. - Предполагается, что новые правила помогут сдержать подорожание в цене в категории лекарственных препаратов стоимостью от 500 рублей, а жизненно важные препараты станут доступней. Корректировки затронут списки препаратов, а также процедуру их выдачи. Бесплатные и льготные медикаменты сохранятся за определенными группами: инвалиды, участники и ветераны ВОВ, а так же граждане имеющие право на получение государственной социальной помощи, лекарства которым назначаются по жизненным показаниям и прочие. В 2026 году Министерство здравоохранения России, и наша Ростовская область в том числе, значительно ужесточат контроль над закупками и организацией поставок лекарственных препаратов. Это позволит минимизировать риск перебоев с лекарствами. Да, остается непростым вопрос временного дефицита некоторых лекарственных препаратов, которого пока полностью избежать не получается. Значит нам предстоит большая работа и решать вопрос будем комплексно».

На федеральном уровне

По мнению ряда специалистов новая методика ФАС защитит лекарственные препараты от инфляции в рознице. Однако доступность медикаментов — это прежде всего повышение уровня жизни населения, об этом не стоит забывать. А значит этот вопрос остается в приоритете. «Одной из наиболее чувствительных тем сегодня остается тема обеспечения населения лекарственными препаратами, - подчеркнул министр здравоохранения России Михаил Мурашко на совещании Президента России Владимира Путина с членами Правительства РФ. - На данном этапе все препараты стабильно присутствуют в гражданском обороте. У нас есть ресурс аналитической витрины правительства, которая агрегирует все данные. Согласно им текущие запасы превышают трехмесячный уровень. Также в 2026 году в России на 7% вырастет сумма затрат на обеспечение лекарствами льготных категорий граждан».

Поддержали в Госдуме

Новый порядок расчета дает расширение полномочий регионов, позволит аптекам быстрее перейти на электронную отчетность, тем самым значительно сократив бумажный документооборот. Новая методика расчета предоставляет регионам возможность более точно регулировать фармацевтический рынок и оперативно реагировать на экономические изменения. Кроме того, данная мера поможет медикаменты сделать более доступными для всех, в том числе для семей участников СВО, и других категорий льготников, и при этом не создавая экономических проблем для аптек в отдаленных территориях.

«Регионы смогут дифференцировать надбавки внутри групп, учитывая транспортную доступность, удаленность районов, другие особенности, - поясняет глава комитета Госдумы РФ по охране здоровья Сергей Леонов. - Аптеки и дистрибьюторы теперь будут передавать ценовую информацию в органы власти в электронном виде. Отказ от физического документооборота существенно сократит административную нагрузку на бизнес и ускорит передачу данных для анализа. Особенно ценно, что новая методика позволяет учитывать региональную специфику. В каждом субъекте есть как крупные города с развитой аптечной сетью, так и отдаленные поселки, куда доставка лекарств объективно дороже. Теперь у регионов появился инструмент, чтобы находить баланс: сохранять доступность лекарств для людей и при этом не разорять аптеки, работающие в отдаленных территориях. А электронный документооборот — это давно назревшая мера, которая ускорит реакцию властей на изменение цен».

По материалам релиза информационного агентства «ЕвроМедиа»