Недостаток финансирования, недопонимание с коммунальными и надзорными службами и, главное, отсутствие пристального контроля за действиями застройщиков — эти проблемы мешают обманутым дольщикам стать законными собственниками квартир. Больше сотни их представителей со всей области пришли на заседание рабочей группы «Единой России» обсудить эти вопросы с губернатором РО Василием Голубевым, руководителями органов областной исполнительной власти и приглашенными экспертами.

Тяжелая доля

Чаще всего строительство многоквартирных домов прекращается на неопределенный срок, потому что в силу разных причин у застройщика заканчиваются деньги, а взять очередной кредит или привлечь еще дольщиков не получается. В настоящий момент основной способ решения проблемы «замороженных» объектов — продажа свободных, еще не выкупленных дольщиками, площадей дома. Делается это в том числе и  силами местных бюджетов с помощью  «Агентства жилищных программ» и «Ростовской региональной ипотечной компании». Однако, кроме финансовых, сдаче домов мешают и другие трудности.

Так получилось, что некоторые проблемные объекты находятся на не принадлежащей застройщикам даже на праве аренды земле. Официально эти многоквартирные дома — самострой. Иногда земельный участок — в собственности у дольщиков, но находится под арестом из­за судебной тяжбы, поэтому строительство никак не начнется. Данные вопросы в ближайшем будущем могут быть решены: соответствующий проект сейчас рассматривается в Законодательном собрании РО.

Не могут самостоятельно решить дольщики и вопрос с подведением к уже почти готовым к сдаче домам коммуникаций. Если с проведением водоснабжения особых проблем нет, то подвести электричество и тепло в одиночку они не могут.

К сожалению, спасению обманутых дольщиков мешает еще и равнодушие чиновников.

— Наш дом на Соколова, 40 можно вносить в Книгу рекордов Гиннесса, — считают будущие собственники. — Мало того, что строительство тянется годами, так два с половиной месяца нам выдавали градплан, который потом еще несколько месяцев согласовывали. Теперь почти год ждем экспертизу…

В другом случае дольщики, уже основавшие ЖСК, вынуждены в том числе и из­за бюрократических проволочек заново проводить строительную экспертизу практически достроенного дома. А это снова — финансовая нагрузка на уже пострадавших от недобросовестного застройщика людей.

Мэрии и меры

Само заседание происходило «пообъектно»: после краткого выступления мэров Ростова, Батайска и Таганрога присутствующие дополняли картину и высказывали свои комментарии происходящему, подчас противореча выступлению главы своего города.

Так, после оптимистичного отчета Михаила Чернышева о ведущейся работе по проблемным объектам выступили дольщики строительного пятна Темерник 12­15. В обещание достроить их дом к следующему году они не верят. По их наблюдениям, на стройке уже несколько месяцев не ведутся работы.

Нет согласия у дольщиков и с позицией мэра Батайска Валерия Путилина. Валерий Васильевич предположил скорое разрешение ситуации с объектом Универсал-­2: в настоящий момент продаются 32 свободные квартиры дома, и высвобожденных денег хватит на достройку здания. А вот дольщики уверены — все только начинается: стройка на год была заброшена и постепенно разворовывается, полным ходом идет процедура банкротства, и все это — без какого­либо вмешательства городской администрации. Об отсутствии поддержки мэрии кричали и батайские дольщики объекта Северный, 10. Заложенный еще в 2005 году дом на 75% готов, но от застройщика дольщики никаких документов получить не могут.

Надеются на более активное участие в решении своей беды и обманутые дольщики из Таганрога. Там всего один проблемный объект, но вокруг него развернулась целая детективная история с дележом строительных мест, сменой застройщиков и, что главное, таинственным исчезновением денег дольщиков.

В итоге решили: в Батайск и Таганрог в ближайшее время прямо на спорные объекты выедут комиссии во главе с замгубернатора Сергеем Трифоновым, курирующим в администрации области данный вопрос, для более детального разбора ситуации.

«Не трогайте нашего застройщика!»

Отдельной темой стала ситуация с обманутыми дольщиками концерна «Вант». У него — 17 проблемных объектов в Ростовской области. По словам замгубернатора Сергея Трифонова, эти дома находятся на особом контроле: уже началось финансирование строительства, продлевается аренда участков — механизм по спасению обманутых дольщиков начинает работать. Но дольщики «Ванта» пришли просить еще об одной уступке — прекратить уголовное разбирательство по отношению к застройщикам. Если руководителей строительных компаний концерна посадят, кто же будет достраивать их дома?

— Заместители руководителей, — категорично ответил на такие просьбы прокурор РО Валерий Кузнецов. — В отличие от вас, я «Ванту» не верю и повторения событий двух-­пятилетней давности не допущу. Будем держать эту ситуацию на особом контроле.

Готовы «взять на поруки» своих застройщиков и другие дольщики. Они боятся, что в противном случае и дома не будут достроены, и квартиры продать для высвобождения денег и продолжения строительства не получится. Но, к сожалению, правоохранительным органам необходимо вмешиваться в «строительный процесс» на многих объектах.

Окончание скоро?

В настоящее время, по данным региональной службы госстройнадзора РО, остаются проблемными 35 домов, дольщиками которых являются 2465 человек. А вот по сведениям председателя оргкомитета обманутых дольщиков России Светланы Дроздовой, в Ростовской области таких пострадавших 3259 человек, и в реестр стройнадзора до сих пор не включены еще 19 объектов­«долгостроев». Но все­таки по сравнению с ситуацией двухлетней давности количество обманутых дольщиков в нашей области существенно сократилось: «застывшие» еще лет пять назад дома начинают сдаваться, некоторые граждане получили возможность поменять свои доли в «долгостроях» на квартиры в более перспективных объектах. Стали более активно защищать свои права и будущие жильцы — получают право собственности на незавершенных объектах и организуют ЖСК.

В настоящий момент им в помощь готовятся региональные и муниципальные программы для финансовой поддержки и снижения рисков дольщиков. В ближайшее время Росстройнадзор РО создаст на своем сайте онлайн­реестр всех дольщиков проблемных многоквартирных домов (включая «выявленные» на заседании), на котором будут отмечаться все текущие изменения ситуации. Свой способ избежать проблем в дальнейшем предлагают сами застройщики. По их мнению, необходимо вводить обязательное страхование договоров долевого участия по примеру ОСАГО. Со своей стороны, застройщики снижали бы цену на жилье на размер страховой суммы и сами бы страховали свои объекты.

Полностью снять проблему обманутых дольщиков руководство области планирует к концу 2012 года.

Фото Александра ИЩЕНКО