Проблема, описанная в материале «Случился вдруг засор» в прошлом выпуске рубрики ЖКХ, — достаточно распространенная. Напомним: только при аварии выяснилось, что у ТСЖ нет документов о проведенной профилактике коммунальных систем здания и ответственных за это. С одной стороны — это наказуемое ст. 7.22 КоАП «нарушение правил содержания дома». С другой — конкретного перечня обязательных работ по содержанию дома, собранных в одном документе, на тот момент не было…
Так получилось, что в день публикации материала появилось решение этой проблемы. 3 апреля председатель Правительства РФ подписал постановление № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме». Данное постановление вступило в силу 12 апреля. В первую очередь оно является ответом на долго мучавший жителей вопрос: что же входит в услугу «Содержание и техническое обслуживание общедомового имущества»?
В минимальный обязательный перечень вошли работы по мониторингу и профилактике несущих конструкций, а также оборудования и систем инженернотехнического обеспечения, входящих в состав общего имущества. Обозначили необходимость проверки и своевременной очистки крыши, выявления трещин и отколов в стенах, перекрытиях и фасадах. Особое внимание на коммунальные системы дома: постоянный мониторинг целостности сетей, проверка параметров подачи ресурсов. Все это плюс к обязательному текущему ремонту выявленных недостатков.
Перечислены работы и по содержанию общедомового имущества: уборка коридоров и лестничных площадок. Прописана обязанность незамедлительного вывоза мусора при накоплении более 2,5 куб. метров и организации сбора отходов IIV классов опасности (например, использованных энергосберегающих ламп).
Также прямо прописаны обязанности ответственных за содержание общего имущества (в УК сотрудники компании, в ТСЖ и ЖСК такие должны быть в обязательном порядке назначены правлением). Они должны обеспечить работу аварийнодиспетчерской службы, своевременно заключать договоры на оказание услуг (если не выполняют сами) и в любом случае вести и хранить техническую документацию на дом. Причем составной частью этой документации теперь являются и свидетельства о выполнении работ, входящих в минимальный перечень: храниться должны не только акты готовности дома к отопительному сезону, но все остальные сведения о мониторинге коммунальных сетей и конструкций, а также подтверждающие выполнение текущих работ (уборки лестниц, очистки крыши и т.д.) акты.
По постановлению № 290, если дом обслуживается управляющей компанией, данный перечень должен быть внесен в договор между УК и жителями. В случае ТСЖ или ЖСК изменения вносятся в устав. Если дом на непосредственном управлении исполнителей по тем или иным пунктам назначают через общее собрание собственников.
Минимальный список работ по дому может быть сокращен изза конструктивных особенностей дома логично, что работы по обслуживанию лифтов и мусоропроводов не будут выполняться в доме, где их нет. Обратите внимание: данный минимальный перечень работ является обязательным, но не окончательным при согласовании с жильцами его можно дополнить. Периодичность выполнения тех или иных работ также нужно рассчитать по техническим характеристикам дома и с одобрением жильцов.
Победа жителей над халатностью управленцев? К сожалению, специалисты не столь оптимистичны. Вопервых, данный перечень необходимо внести в договоры и уставы, но при традиционной сложности проведения общедомовых собраний и при отсутствии подчас вообще какихлибо договорных отношений между жителями и УК этот процесс может затянуться.
Вовторых, есть и другая опасность: управленцы могут просто отказаться выполнять весь этот перечень услуг за установленную ранее плату по графе «техобслуживание». Не секрет, что рассчитывается этот платеж персонально для дома крайне редко большинство жителей платят по «муниципальному тарифу» (действующему и для собственников, если они не определили на общем собрании иную цену). Так, например, в РостовенаДону этот тариф рассчитывался еще пять лет назад и уже тогда был экономически необоснованным, но со вступлением постановления Правительства РФ № 290, по словам заммэра Ростова по вопросам ЖКХ Владимира Арцыбашева, перерасчитываться все равно не будет.
«Потянут» ли управленцы новый перечень работ за старые деньги? С другой стороны, если они будут вынуждены доказать жильцам нехватку денег на техническое обслуживание, то будут сами заинтересованы в максимальной прозрачности и доказуемости выполнения своих работ жители от этого только выиграют.