До конца 2014 года собственники многоквартирных домов в Ростовской области должны оплачивать не менее 5% от всех затрат на капремонт. А с января 2015 года все капитальные работы по ремонту дома жители будут финансировать сами.

Согласно ФЗ № 271 от 25.12.2012 г. оплата капитального ремонта будет складываться из ежемесячных взносов, которые станут обязательны для всех собственников многоквартирных домов. До конца текущего года жителям предоставляется выбор: на общем собрании они должны определить, как именно они будут копить деньги на капитальный ремонт. От того, какую модель выберут жители, будет зависеть, кто выберет подрядчика и будет контролировать качество работ.

 

 

 

Варианты накопления взносов

Вариант 1

Вариант 2

Владелец счета

Региональный оператор — учрежденный правительством Ростовской области некоммерческий фонд

(по аналогии с действующим в данный момент федеральным Фондом содействия реформированию ЖКХ)

— ТСЖ (ЖСК)

— если дом находится под управлением УК, владельцем счета назначается региональный оператор (сторона соглашения с банком без права пользования данными средствами)

Участники

Любой многоквартирный дом вне зависимости от формы управления

Любой многоквартирный дом вне зависимости от формы управления

Место хранения счета

Фонд регионального оператора

Банк с уставным капиталом более 20 млрд. рублей (в Ростовской области работают 26 филиалов таких банков)

Распределение взносов

Взносы собственников составляют «общий котел», из которых согласно очереди будут выделяться средства на капитальный ремонт

(оплата зарплаты и хознужд регионального оператора происходит из бюджета РО)

Деньги идут исключительно на капитальный ремонт конкретного дома

Инициатор общего собрания для решения о проведении капитального ремонта

Региональный оператор

— Собственники

— УК

Подготовка к капитальному ремонту (проектно-сметная документация)

Выполняется бесплатно специалистами регионального оператора

—Выполняется собственниками (управляющей компанией)

— Выполняется специалистами регионального оператора за фиксированную плату

Поиск дополнительного финансирования

Осуществляется специалистами регионального оператора

— Дополнительные взносы жильцов

Выбор подрядчика

Осуществляется специалистами регионального оператора на конкурсной основе

Осуществляется собственниками

Контроль за выполненными работами

— Специалисты регионального оператора

— ГЖИ

—Субсидиарную ответственность за проведение капитального ремонта несет правительство РО

—Собственники многоквартирного дома

— Государственная жилищная инспекция (ГЖИ)

Контроль за деятельностью

— Ежегодная проверка независимой аудиторской компанией (выбирается на конкурсной основе)

– ГЖИ

— Министерство ЖКХ РО

— Правоохранительные органы, прокуратура

— Субсидиарную ответственность несет правительство РО

— Государственная жилищная инспекция (ГЖИ)

— Министерство ЖКХ РО

—Правоохранительные органы, прокуратура

— Ответственность за принятые решения (выбор подрядчика, контроль качества работ) возлагается на собственников

Возможность сменить форму накопления

Через два года после принятия решения на общем собрании собственников

На следующий месяц после принятия решения на общем собрании собственников

Меры государственной поддержки на капитальный ремонт

Вне зависимости от  выбранного собственниками способа накопления без помощи жители не останутся. На меры государственной поддержки в 2015 году планируется выделение из областного бюджета 760,8 миллиона  рублей. В 2016 году указанные расходы составят 840 миллионов рублей.

Очевидно, что первый вариант лучше всего подходит для жителей старого фонда с высоким уровнем износа здания, а также для жителей небольших домов: самостоятельно накопить на капитальный ремонт дома им будет достаточно сложно. Второй вариант — для многоквартирных новостроек. Подойдет он и для  домов, где жители активно занимаются своей собственностью, способны оперативно и согласованно принимать решения.

Когда будет ремонт?

С 2015 года капитальный ремонт будет проводиться в соответствии с региональной программой, рассчитанной минимум на 25 лет. В ней  все многоквартирные дома (по Ростовской области их более 20 тысяч, включая новостройки) будут выстроены в очередь по годам. Региональная программа капитального ремонта в отношении каждого многоквартирного дома будет включать:

— перечень всех многоквартирных домов,

— перечень услуг и работ по капитальному ремонту,

—плановый год проведения капитального ремонта.

Сперва капитальный ремонт будет проводиться в многоквартирных домах, в которых требовался ремонт на дату приватизации первого жилого помещения. Также на место дома в данной очереди будут влиять:

— год постройки многоквартирного дома;

— процент физического износа;

— дата последнего проведения капитального ремонта;

— комплексность проведения капитального ремонта;

— количество этажей;

— общая площадь многоквартирного дома.

В данный момент детальную информацию о каждом доме управляющие организации передают в муниципалитеты, а местные власти — в министерство ЖКХ РО для создания специальной электронной базы. Именно на основании этих сведений и будет выстроена очередность домов в программе. По словам министра ЖКХ РО Сергея Сидаша, после того, как региональная программа будет утверждена правительством Ростовской области, изменения в ней будут практически невозможны. Поэтому если у жителей есть подозрения в том, что по каким-то причинам  информация о доме может быть искажена, уже сейчас требуйте у муниципалитета данные о состоянии собственного дома — и сверяйте!

После того, как общеобластная очередь на капитальный ремонт будет принята, «отодвинуть» срок проведения ремонта будет нельзя.  Если на общем собрании жители примут решение провести ремонт раньше обозначенного срока, на выполнение региональным оператором своих обязательств и господдержку они рассчитывать уже не смогут.

Цена вопроса

Первые капитальные работы по новой схеме начнутся с января 2015 года, однако собирать средства на это с жителей начнут со следующего года. Отказаться от данных платежей не получится — взносы на будущий капитальный ремонт будут платить даже жильцы новостроек и только что прошедших капитальный ремонт домов. Освобождены от этих взносов только собственники квартир в признанных аварийными и блочных домах (2 — 4 квартиры с отдельными входами). 

Первые квитанции об оплате взноса на капитальный ремонт появятся через 4 месяца после публикации региональной программы капитального ремонта — не ранее января 2014 года. Скорее всего, для абонентов расчетных центров это будет новая строчка в квитанции за жилищно-коммунальные услуги, а для всех остальных — отдельная квитанция. В любом случае на счета управляющих организаций эти деньги не поступят — платежи будут сразу же перечисляться на спецсчет или региональному оператору.

Стоимость взноса для жителей будет определяться ежегодно областным правительством. Точная сумма взноса на следующий год пока рассчитывается. Минрегионразвития РФ разработал федеральный стандарт для Ростовской области: в 2014 году на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц установлено  6,2 руб., на 2015 год – 6,6 руб. Однако при условии, что реальная стоимость капитального ремонта в Ростовской области  около 20 рублей/кв. м, специалисты министерства ЖКХ РО не исключают и более высокий размер взносов за капитальный ремонт.    

Что можно осуществить в рамках капитального ремонта:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро­, тепло­, газо­, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт (замена) лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) утепление и ремонт фасада;

6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

7) ремонт фундамента многоквартирного дома.