Восток Ростовской области — это пять районов: Заветинский, Зимовниковский, Дубовский, Орловский и Ремонтненский. Здесь живут почти 150 тысяч человек. Кроме климатической и географической схожести, здесь есть и еще одна объединяющая особенность — серьезные проблемы с питьевой водой.  Областные власти обещают полностью решить эту проблему к 2021 году.

Трубы починят

Вода на восточные территории поступает из Цимлянского водохранилища, собирается в двух прудах-накопителях в Зимовниковском и Орловском районах, а потом поставляется в поселки и хутора через 321-километровую сеть. До потребителя из-за течей доходит максимум 65% воды, а только электричество для обслуживания сети обходится в 17 миллионов рублей в год. И даже если течет из кранов вода, она жесткая и соленая…

На зональном совещании по водоснабжению юго-востока Ростовской области, прошедшем в Зимовниках с участием председателя Законодательного собрания РО Виктора Дерябкина, министра ЖКХ РО Сергея Сидаша и глав районов, озвучили концепцию долгосрочной областной программы. Она предусматривает модернизацию уже существующих систем группового водопровода. Впоследствии их сведут в единую сеть.

План развития водоснабжения восточных районов рассчитан на десять лет, причем начальный этап уже практически пройден. Работа началась еще в 2011 году. Сейчас уже ведется реконструкция межпоселковых водопроводов и строительство новых объектов водоснабжения для ГУ РО «Управление эксплуатации групповых водопроводов». Кроме этого, в десятки раз увеличится количество скважин, разводящих сетей, насосных станций и водозаборных башен.

… К слову, при проведении данных мероприятий областные чиновники столкнулись с массой «недочетов» на местах. Так, пропустили все сроки подачи заявок на реконструкцию водонапорных башен ряд районов области (в том числе и особенно нуждающиеся в этом!) — почему-то не смогли в срок до 4 марта подать заявку. Особый шок испытали работающие по областной программе специалисты, когда решили подключить водную магистраль к только что отремонтированному участку у села Ремонтного: за долгое строительство (с 2001 года) на трубах исчезла вся запорная арматура. Такое отношение к водоснабжающей системе в районах, где вода – на вес золота, по крайней мере странно…

«Золотая» вода

Особый акцент программы — на качество воды: в 81 населенном пункте восточных территорий вода не соответствует санитарным нормам по сухому остатку.  Поэтому в каждом из районов востока уже проводятся работы по реконструкции хлораторных. Разработана проектно-сметная документация по переходу от хлорирования воды к обеззараживанию растворами оксидантов: это и менее вредный, и более безопасный способ очистки воды. А в удаленных селах появятся локальные водоочистные сооружения: к 2016 году подобные построят в 20 населенных пунктах восточных территорий, а к 2018 – еще в 61. 

— Существенная проблема, с которой мы столкнулись — утилизация «рассола», солевого остатка после очистки, — пояснил министр ЖКХ РО Сергей Сидаш. — Иностранные рецепты от специалистов Израиля или Испании нам не подходят: они просто сливают его в океан. Есть вариант смешивать остаток с исходной водой и использовать такую для хозяйственных нужд, другие специалисты предлагают возвращать такую воду в недра на более глубокие горизонты. Или же — использовать поля подземной фильтрации. Сейчас прорабатываем все варианты в поисках наиболее подходящего.

После окончания реконструкции основных сетей областные власти планируют объединить групповые водопроводы восточных территорий в единый.

— В итоге мы уйдем от прудов-накопителей, сократим потери при транспортировке воды и оптимизируем тариф на водоснабжение, — пояснил министр ЖКХ РО.

Нужна ли «глобализация»?

Именно этот момент и вызвал наибольшую дискуссию среди глав районов. Уже по опыту прошлых лет они опасаются: порыв на магистрали оставит без воды десятки хуторов.

—  Без накопительных башен и прудов жители будут зависеть лишь от оперативности ремонтников, ищущих течь в степях, — пояснил глава Дубовского района  Владимир Колесниченко. — Не лучше ли оставить, особенно на удаленных хуторах, накопительные башни?

Не согласны главы восточных районов и с экономическими расчетами областных чиновников.

— По себестоимости транспортировки и очистки в нашем районе куб воды колеблется от 16 до 38 рублей, платить всем по единой цене — несправедливо, — считает глава Заветинского района Сергей Жуков. — Тем более что в некоторых удаленных поселках очистные сооружения экономически нецелесообразны. Ведь очищенной задорого водой не только умываться будут, но и огороды поливать. Может, эффективнее было бы наладить бесперебойную подачу технической воды и субсидировать население на индивидуальные системы очистки?

Также Сергей Жуков передал председателю Законодательного собрания РО Виктору Дерябкину коллективную просьбу местных коммунальщиков: ужесточить наказание за воровство воды — на его земле это куда более существенное экономическое преступление, чем в «полноводном» Ростове. А также попросил  законодательно установить алгоритм оснащения предприятий и жителей приборами учета — несмотря на уже давно вступивший в силу ФЗ, население старательно уклоняется от этой обязанности.

Также предложил внести изменения в областную программу и сразу разделить «золотую» для восточных территорий питьевую воду и техническую и глава Орловского  района. По его мнению, более эффективный вариант – продажа населению бутилированной воды по символической стоимости (кстати, такой вариант уже предусмотрен: планируется создать специальную сеть ларьков, где 5-литровая бутыль чистой воды будет стоить 1,5 рубля). 

Еще одно рациональное предложение, поступившее от глав районов, – найти в архивах «доперестроечные» планы по водоснабжению восточных территорий. В конце 80-х годов уже существовал прошедший госкомиссию проект водоснабжения Ремонтненского и Орловского районов, в том числе и донской водой, — при существующих ныне ценах на проектно-сметные работы уже готовые решения были бы особенно кстати.

Подобные предложения по реализации областной программы водоснабжения восточных территорий ожидают в Законодательном собрании РО и министерстве ЖКХ РО не только от глав районов, но и от коммунальных и общественных активистов. Всего за десять лет на реконструкцию водоснабжения восточных территорий Ростовской области будет затрачено почти 5 миллиардов рублей, часть работ будет реализована в рамках программы минсельхоза РО «Социальное развитие села в РО на 2010-2014 годы» и по федеральному проекту «Чистая вода». Рассчитывают областные власти и на внебюджетные поступления, в связи с чем министр ЖКХ Сергей Сидаш напомнил главам районов о необходимости привлекать бизнес в коммунальную структуру: укрупнять и коммерциализировать коммунальные МУПы и помогать частному бизнесу организовывать водоснабжащие предприятия. 

Председатель Законодательного собрания РО Виктор Дерябкин:

—  Для всех пяти районов, находящихся на юго­востоке Ростовской области, характерны схожие проблемы. Помимо водоснабжения, это и газификация, и состояние дорог, и сложности со сбытом продукции, и нехватка объектов социальной инфраструктуры.

Поэтому необходимо принять отдельную долгосрочную программу не только по водоснабжению, но по социально­экономическому развитию восточных районов Ростовской области. Она должна учитывать трудные климатические условия в этой местности, ее территориальную удаленность и особенности жизни поселений.

Эту идею поддержал губернатор Ростовской области, в данный момент уже сформирована рабочая группа для ее реализации.  Я надеюсь, что уже в самое ближайшее время у жителей этих районов появится возможность благополучного разрешения многих проблемных вопросов.