Шанс есть у каждого

По-тихоньку начинает расти экономика. Цифры бюджетов всех уровней обнадеживают. Снизилась безработица.

— В среднем по России уровень регистрируемой безработицы — 2%. Как на этом фоне выглядит наша область?

— Достаточно стабильно — мы по этому показателю находимся на восьмой позиции среди субъектов Российской Федерации. За год с 1,7% уровень регистрируемой безработицы снизился до 1,3%. Число безработных сократилось на 9 тысяч, — говорит заместитель начальника управления государственной службы занятости населения Ростовской области Елена ЕЛИСЕЕВА.

— На сегодняшний день на учете в центрах занятости состоит немногим более 28 тысяч человек — вполне сравнимо с докризисным уровнем. Так что действительно кризис отступает. С весны во всех сферах, в том числе и в строительстве, растет число вакансий.

— И опять — несовпадение желаемого и действительного? Опять требуются в основном рабочие руки, а работу ищут юристы, экономисты, служащие?

— Трудно было ожидать, что эта тенденция исчезнет за один год. Конечно, разрыв между спросом и предложением на рынке труда существует. Но при этом 117 тысяч человек в течение года работу нашли, и больше половины из них — постоянную. Традиционно мало вакансий на селе. И это по-прежнему так. Но сельская безработица снижается — потому что «раскрутился» механизм самозанятости. Когда только вводилась в действие программа по снижению напряженности на рынке труда, наша служба для сельских районов особо выделила это направление. В самом деле, человек на земле живет, обязательно хозяйство есть, подворье. А если государство ему поможет, денег даст на развитие своего дела, подскажет, чем выгоднее заняться? По этой схеме мы и пошли. И анализ итогов работы службы за год показывает: направление правильное.

— Елена Владимировна, так, может быть, все средства перераспределить и отдавать для организации бизнеса?

— И все, как по заказу, вдруг обнаружат у себя способности к предпринимательству? Это заблуждение. Сотрудники службы занятости специальное тестирование проводят для тех, кто решается пойти в бизнес. Бывает же, что человеку быть предпринимателем просто не дано. Поэтому программы наши предусматривают разные варианты. Та же стажировка для выпускников — молодых специалистов. Это — своеобразный мостик между спросом и предложением. Как бывает? Работодатель ищет специалиста с опытом работы. Специалист ищет эту работу, а вот опыта ему взять негде: никто не спешит принимать в штат выпускника… Программа стажировки помогает молодому специалисту обрести тот самый опыт, а работодатель получает компенсацию за то, что предоставил выпускнику шанс этот опыт получить. За это время и выпускник может себя проявить с наилучшей стороны, и работодатель успеет разглядеть его таланты. Все чаще в трудовых биографиях можно указывать: «после стажировки был принят на постоянную работу». Кстати, одно интересное наблюдение. В уходящем году программой предусмотрено было наставничество. Людям, которые опекали молодых, осуществляли доплату за счет наших средств. Так вот, все, кто работал под руководством наставников, получили постоянную работу. На будущий год количество наставников планируем увеличить…

Еще одно направление — организация общественных работ. Скольким людям это помогло переждать трудные времена! В тех же монопрофильных городах, в шахтерских территориях, когда высвобождалось сразу большое количество работников. Перспектив получить постоянную работу там практически не было. Участие в общественных работах давало заработок, поддерживало семьи. Кого-то, зная заранее о готовящихся сокращениях, мы направляли на опережающее обучение — так было на шахте «Гуковской». И представьте себе, за то время, когда люди переучивались, ситуацию на предприятии удалось переломить. И никого не уволили!

— И, тем не менее, безработица в шахтерских городах по-прежнему зашкаливает…

— Да нет. Цифры о другом говорят. Если на начало года в Гуково и Зверево уровень регистрируемой безработицы был 3,8%, то к концу снизился в Гуково до 2,0%, в Зверево — до 2,5%, а в Новошахтинске — до 1,8%. Добавьте к этому, что Гуково и Зверево являются монопрофильными городами и попадают под действие федеральной программы, а это значит, что на различные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда выделяется дополнительно 13,7 миллиона рублей. Комплексные планы инвестиционного развития территорий предусматривают создание новых предприятий, новых рабочих мест. И это уже не абстрактные задумки, а вещи вполне конкретные. Мы уже думаем над тем, какие специальности будут востребованы в первую очередь — людей пора обучать…

— Тем самым рабочим специальностям, которые в дефиците?

— В том числе. Выбор ведь каждый делает сам. Наша задача — вовремя подсказать, помочь, чтобы выбор был осознанным. Мы используем тут разные формы убеждения. Недели профориентации для молодежи, родительские собрания, встречи с работодателями для молодых людей, выбирающих профессию… Разъяснительная работа должна быть методичной. А убеждать лучше всего не красивыми словами, а более весомыми аргументами. Например, все большее и большее число работодателей указывает, какие конкурентные преимущества есть у их предприятий. Социальный пакет, размер заработной платы, перспектива получения жилья, условия работы…

Родителям тоже нужно понимать, на что они обрекают себя и ребенка, «запихивая» его в вуз любой ценой. Во-первых, надо бы просчитать, что это будет за цена, — потянет ли ее семья со средним достатком. Во-вторых, узнать: за что, собственно, собираются платить? И какого качества будет то самое заветное «высшее образование»… Работодатели, например, очень четко определились, их не обманешь наличием диплома, и в большинстве своем они отдают предпочтение качественному базовому образованию.

Ко всем родителям обращаюсь заранее: приходите в службу занятости. Узнайте, выпускников каких высших учебных заведений больше всего у нас на учете. Кому и после какого вуза труднее всего устроиться. Кому приходится переучиваться, старательно забывая, чему его учили раньше…

— Елена Владимировна, настанет пора приемных экзаменов, опять пройдет набор на невостребованные специальности, опять ряды безработных пополнят выпускники…

— Не считаю, что все так безнадежно. Во-первых, наша служба уже несколько лет участвует в согласовании набора в высшие учебные заведения. Мы честно рассказываем об имеющихся в нашем распоряжении данных по трудо­устройству выпускников. И вы знаете, это срабатывает. Многие вузы сократили набор на непрофильные специальности, убирают их из учебного плана. Очень плотно мы сотрудничаем с Союзом работодателей, с Советом директоров ссузов — там есть свои центры трудоустройства. Мы стараемся синхронизировать действия разных ведомств и разных участников рынка труда. Вооружаем информацией — а это очень важно. И для тех, кто ищет работу, и для тех, кто ищет работников. А предоставление в электронном виде государственных услуг по поиску работы позволит упростить и ускорить процесс. В будущем году вообще постараемся максимально приблизить свои услуги к людям. У нас уже сегодня есть 30 мобильных центров занятости. Они прекрасно оснащены. И полный спектр наших услуг как раз при помощи таких «мобильных возможностей» получат даже жители самых отдаленных хуторов и маленьких поселков, из которых, бывает, людям просто не за что добраться в центр. Мы сами приедем! Каждый человек получит полную информацию о том, на какую помощь от государства он может рассчитывать. Спектр услуг расширяется, появляются все новые и новые возможности. И наша задача — сделать так, чтобы никто не упустил свой шанс.

С начала 2010 года службой занятости населения трудоустроено 117,5 тысячи человек, из них на постоянную работу — 56%. В общественных работах приняли участие более 17,5 тысячи человек, временно трудоустроено более 30,5 тысячи подростков, то есть каждый 5-й школьник области.

На профессиональное обучение направлено 11,2 тысячи безработных граждан, что  на 6,3% больше, чем в прошлом году. В том числе 3000 человек прошли обу­чение основам предпринимательской деятельности.

В целом на реализацию активных мероприятий по содействию занятости и социальную поддержку безработных в 2010 году затрачено 1 768,9 млн. рублей.

В текущем году в Ростовской области снизились: уровень общей безработицы — с 8,0 до 7,1 процента, напряженность рынка труда — с 2,2 до 1,1 человека.

Дополнительные мероприятия ведомственной целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области  на 2010 год» позволили обеспечить занятость на существующих и вновь созданных рабочих местах более 9,7 тысячи человек. Финансовый объем программы — 326,5 млн. рублей, из которых 15,8 млн. рублей — средства областного бюджета.

Общий объем финансирования на реализацию активных мероприятий по содействию занятости и социальную поддержку безработных в 2011 году  составит: 1 466,1 млн. рублей — средства федерального бюджета, 14,4 млн. рублей — средства областного бюджета.

Продолжит в будущем году свое действие и принятая областная ведомственная целевая программа  по снижению напряженности на рынке труда. Ее финансовый объем соответственно составит: 265,5 млн. рублей — средства федерального бюджета, 14,0 млн. рублей — средства областного бюджета. В ближайшее время Мин­здравсоцразвития России планирует провести согласования региональных программ.