Сергей Васильевич Трифонов из поселка Каменоломни Октябрьского сельского поселения уверен, что пятьдесят от ста – это ровно половина. Чиновники соглашаться с пенсионером не спешат… Сергей Васильевич считает, что ему, ветерану труда, неправильно начисляют компенсацию по оплате коммунальных услуг.
Мы уже писали в этом году о его расчетах в публикации «По закону или по справедливости» (18 января). Выходило, что вместо обещанных государством пятидесяти процентов компенсации в пределах социальной нормы ему вернули в прошлом году только сорок процентов. Его жене, инвалиду, которой положено компенсировать не менее пятидесяти процентов фактической платы за приходящиеся на нее квадратные метры, начислили в 2010 году 40%.
А все потому, уверен пенсионер, что с 2009 года расчеты по начислению компенсаций стали производиться с учетом региональных стандартов. То есть если раньше ветерану труда компенсации начислялись таким образом: норматив потребления газа (12,4 кубометра) умножался на стоимость куба и социальную норму (21 кв. м), а потом делился на два, то теперь это происходит так: социальная норма умножается на региональный стандарт и делится на два.
У инвалидов начисления делаются подругому: количество квадратных метров, которые приходятся на инвалида, умножается на региональный стандарт и, соответственно, делится на два. В результате чем просторнее жилье у инвалида и чем меньше человек в нем прописано, тем больше он получает компенсацию. Те же, за кем числится не так много квадратных метров, получат меньше. В их числе Трифоновы и оказалась.
Сколько официальных писем с вопросом, а не обделили ли семью пенсионеров, мы ни посылали в министерства и ведомства, рассчитывающие и начисляющие компенсации, нам всегда давали отрицательный ответ. Но факт оставался фактом: Сергей Васильевич и Варвара Васильевна недополучали положенных им денег. Чтобы расставить все точки над «i», мы решили встретиться с представителем министерства труда и социального развития области Валентиной Григорьевной Протасовой, начальником отдела адресного предоставления льгот.
Валентина Григорьевна, первый вопрос: должна ли компенсация ветеранам труда составлять пятьдесят процентов от фактической оплаты, но в пределах социальной нормы?
Безусловно.
То же мы можем сказать и об инвалидах, только размер компенсации не будет ограничен социальной нормой?
Конечно.
Значит, семья Трифоновых умалена в правах, так как оба получают меньше гарантированной законом суммы?
Мы перешли на региональный стандарт в 2009 году. Конечно, заявления граждан, которые были недовольны преобразованиями, сначала поступали. Недопонимание и недовольство всегда бывают при введении новшеств. Но претензий, как у Трифонова, не было ни одной. Да их и быть не могло. Объясняю, почему. Деньги (субвенции) на выплату льготным категориям граждан перечисляются федерацией. При начислении субвенций используются усредненные показатели. Поэтому мы тоже решили перейти на усредненный формат. Но при этом региональный стандарт позволяет учесть любую мелочь. Например, даже для каждого муниципалитета существует свой региональный стандарт, и меняется он от квартала к кварталу. Размеры региональных стандартов стоимости жилищнокоммунальных услуг устанавливают, исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в домах, уровень благоустройства и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании. При определении ежемесячных денежных выплат не учитываются фактические расходы граждан за оплату услуг жилищнокоммунального хозяйства. Мы рассматривали массу примеров, и ни в одном случае не определили, что размер выплат составлял меньше пятидесяти процентов. Трифонов пока единственный, кто так заявляет. Но, признаю, в каждом деле бывают погрешности. Возможно, это тот вариант.
Но если Трифонов прав, получается, что его права нарушены?
Возможно, он неправильно произвел расчеты или не учел какихлибо тонкостей. Теоретически, если то, что вы говорите, верно, значит, его права действительно нарушены. Установить истину Сергею Васильевичу помогут в суде.
А в министерстве труда не могут произвести соответствующие подсчеты?
Министерством совместно с органами соцзащиты проводится анализ региональных стандартов: учитывают ли они и каким образом все жилищнокоммунальные услуги, которые имеются в муниципальных образованиях. Были случаи, когда министерством жилищнокоммунального хозяйства по отдельным территориям они пересматривались в сторону увеличения. Если бы к нам поступило коллективное обращение по данному вопросу, мы бы занялись подсчетами. Но Трифонов пока единственный, кто обратился с такой жалобой.
Когда о нашей беседе с Валентиной Григорьевной я сообщила Сергею Васильевичу, он сказал, что уж за чем за чем, а за коллективным обращением дело не станет. После первой публикации в нашей газете к нему обратилось несколько таких же, как он и его жена, ветеранов труда и инвалидов, которые считают, что их права в этом вопросе нарушены. Мы обращаемся и к вам, уважаемые читатели, получатели компенсаций: просмотрите свои квитанции. Ветераны труда, выплачивают ли вам компенсации в размере не менее пятидесяти процентов от оплаты коммунальных услуг, но в пределах социальной нормы? А ваши компенсации, инвалиды, составляют половину от фактически затраченных, приходящихся на вашу долю площади? Считайте и пишите к нам в газету. Давайте, наконец, разберемся, ошибся ли Сергей Васильевич в подсчетах или нет? Вряд ли комунибудь хочется остаться в числе тех, кому платят меньше. Давайте вместе определим, насколько большой бывает погрешность.
P.S. 23 июня в нашей газете было опубликовано постановление № 315 «Об установлении региональных стандартов стоимости жилищных и коммунальных услуг для расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на 2011 год». В постановлении даны новые стандарты. По величине они значительно превосходят старые. По Октябрьскому району, например, региональный стандарт стоимости жилищнокоммунальных услуг для жилых домов индивидуального жилищного фонда (отопление сетевым газом) составил 44,47, в то время как предыдущий был почти на 13 единиц меньше. В результате Сергей Васильевич Трифонов получит даже больше установленных законом пятидесяти процентов компенсации оплаты коммунальных услуг в пределах социальной нормы. Однако, учитывая, что система начисления компенсаций осталась прежней, можно предположить, что граждане, на долю которых приходится мизерное количество квадратных метров, попрежнему будут получать гарантированную законом выплату в неполном объеме.