«У кого есть право на льготу?»

Об этом спрашивают написавшие в редакцию работники Сальской центральной районной больницы.

Письмо подписали 18 медработников: врачей, медсестер. Все они проработали в Сальской ЦРБ по несколько десятков лет. И никак не могут взять в толк, почему при выходе на пенсию должны лишиться имеющейся льготы. Не один раз пытались выяснить это в районном управлении соцзащиты. Им в ответ ссылались на областной закон №274 от 17.01.2005 года «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности», согласно которому льготами пользуются как работающие специалисты, так и пенсионеры, но при условии, что сельский трудовой стаж у них не менее десяти лет.

Однако ясности такие разъяснения не прибавляли. Или просто не устраивали. Те, у кого недоставало десятилетнего стажа, недоумевали по поводу предложений перейти на ветеранскую льготу — 50% оплаты за жилье и коммунальные услуги, тогда как льгота для сельских медиков, за сохранение которой пенсионеры бьются, — 100%.

Пришедшее из Сальска письмо мы направили в министерство труда и социального развития области. Оттуда пришел ответ за подписью министра Е.Скидан. В нем четко прочерчена вся линия предоставления льгот медикам-селянам.

По федеральному закону №5487-1 от 22.07.1993 «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» проживающие в сельской местности медработники и члены их семей имели право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением, а льготы для пенсионеров из числа медработников вообще предусмотрены не были.

Следующий федеральный закон — знаменитый 122-й — передал субъектам Российской Федерации (в нашем случае — Ростовской области. — Л.К.) полномочия по предоставлению мер соцподдержки сельских медиков.

Продолжением стал областной закон от 17.01.2005 №274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности». По нему расходы на оплату жилья и коммунальных услуг компенсируются работающим и проживающим на территории районов специалистам (врачам, провизорам, медсестрам и т.д.), а также пенсионерам, проработавшим в сельской местности не менее десяти лет.

Параллельно — еще один существенный момент: до 2006 года Сальск был городом областного подчинения, поэтому права на меры соцподдержки, предусмотренные 274-м областным законом от 17.01.2005 г., работники ЦРБ вообще не имели.

Но 25.07.2005 г. был принят областной закон №340-ЗС «Об административно-территориальном делении Ростовской области». По нему Сальское городское поселение с 1 января 2006 г. стало составной частью муниципального района. И лишь с этого момента работники Сальской ЦРБ получили право на льготы, предусмотренные 274-м законом. А пенсионеры — только при наличии у них десятилетнего стажа работы в сельской местности, на что и ссылались (см. выше) сотрудники Сальского управления соцзащиты, объясняя это своим землякам.

Как разъяснили в облминтруда и соцразвития, стаж работы в сельской местности для пенсионеров-медиков Сальской ЦРБ, действительно, следует исчислять с 1 января 2006 года (ведь до того, напомним, Сальск являлся городом областного подчинения). И придется еще продолжать работать до января 2016 года, чтобы сохранить льготу…

Но если у кого-то дополнительно есть десять лет стажа работы медиком в других населенных пунктах, относящихся к сельской местности, то тогда это пойдет в зачет для предоставления льготы.

Вот такие условия диктуются областным законом. Нравится или нет, а по-другому нельзя.