18 декабря состоится последнее в этом году заседание Ростовской-на-Дону городской думы. Обсудить предстоит множество вопросов, среди них отчет мэра о работе администрации города за 2012 год.

Постоянные комиссии уже активно готовятся к заседанию, заслушивают вопросы будущей повестки. Так, на заседании комиссии по здравоохранению и вопросам социальной защиты населения обсуждали профилактику наркомании среди молодежи, вопросы трудоустройства инвалидов, ход капитальных и не очень ремонтов в больницах и поликлиниках города, а также доступность социально значимых объектов Ростова для людей с ограниченными возможностями.

Добровольно-принудительно

В прошлом году на территории нашей области впервые было проведено тестирование школьников на наркотики. Правомерность и эффективность такого способа профилактики наркомании среди молодежи обсуждали долго и бурно. Кто-то ставил под сомнение достоверность результатов. Другие возражали против добровольности тестирования.

Такие нашлись и среди членов комиссии.

— Какой тогда толк от этой процедуры, если тот, кто наверняка знает, что его проба окажется положительной, может не проходить тест вовсе? Быть может, вопрос об обязательности тестирования для школьников города стоит вынести на рассмотрение думы? — предложил заместитель председателя Ростовской-на-Дону городской думы Сергей Шереметьев.

— Процент отказов от прохождения тестирования среди школьников города невысокий. Мы делаем все, чтобы родители и дети не считали эти тесты чем-то страшным. Понимали, что это необходимо в первую очередь им самим, — заверила депутатов главный педиатр города Ирина Горбачева.

Впрочем, профилактика наркомании среди молодежи не должна ограничиваться только лишь проведением тестирований, уверены депутаты. Следует усилить работу по ликвидации точек сбыта наркотических веществ. Наша молодежь не должна знать ответа на вопрос «Где взять?» В особенности если ответ — адрес ближайшей аптеки. Члены комиссии выступили с предложением провести рейд для выявления аптек, не соблюдающих запрет на безрецептурную продажу кодеинсодержащих препаратов.

Квоты есть, а мест нет

Сегодня на учете в службе занятости состоят 366 безработных инвалидов. 37 из них нет еще 29 лет. Всего же с начала года в службу занятости обратились 1023 человека с ограниченными возможностями. Из них трудоустроить, хотя бы на временные работы, удалось только 644.

Начальников и директоров, которые согласны взять на работу человека с ограниченными возможностями, не так уж и много. Хотя в Ростовской области установлена квота, и предприятия, где численность сотрудников более ста человек, обязаны принимать на работу инвалидов. Из расчета 4% от общего количества работников в организации. В Ростове таких предприятий 580. По подсчетам специалистов службы занятости, эти организации должны предоставить 8215 рабочих мест для инвалидов. На деле же созданы только 4520 на 132 предприятиях. Между тем затраты на оборудование рабочего места для инвалида предприятию частично компенсируются. В следующем году планируется размер этого возмещения увеличить. Специалисты службы занятости надеются, что такая мера поможет привлечь большее количество организаций в работу программы «Снижение напряженности на рынке труда».

Вопросы депутатов к специалистам центра занятости города касались не только трудоустройства инвалидов, но и ситуации на рынке труда в целом. Самый высокий уровень безработицы в Ростове был отмечен в период кризиса и составил 1,2%. Сегодня этот показатель один из наиболее низких за всю историю наблюдений — 0,4%.

Доступна ли «Доступная среда»?

Еще один вопрос, касающийся людей с ограниченными возможностями, который обсудили депутаты на заседании комиссии, — реализация программы «Доступная среда».

Из 66 социально значимых объектов, планируемых к реконструкции на этот год, пока что оборудованы пандусами и другими средствами для беспрепятственного доступа только 33. Остальные будут сделаны, если найдут финансирование.

— «Доступная среда» — программа не только для облегчения жизни инвалидов. Она напрямую касается почти половины жителей города. В Ростове проживают 313 тысяч пенсионеров, им тоже сложно забираться по высоким ступенькам в автобус. Не забывайте и о мамочках с колясками. Сегодня из 2924 городских зданий общественного назначения доступны для маломобильных категорий граждан 1384. Наиболее оборудован в этом отношении Кировский район Ростова, — рассказала директор департамента социальной защиты населения Елена Батурина.

Чуть лучше обстоит дело с оборудованием пешеходных переходов. Все 23 подземных и 4 надземных в городе пандусами и поручнями снабжены. Есть в Ростове даже переход, оснащенный механической платформой «для перемещения инвалидов в кресле-коляске по сложной траектории». Расположен он на ул. Штахановского, остановка «Лестница». Только «чудо техники» не работает.

— И зачем мы его делали, раз он не работает? — спросил председатель постоянной думской комиссии по здравоохранению и социальной защите населения Станислав Затонский.

Впрочем, претензии к ростовским переходам у депутатов на этом не закончились:

— Пандусами оборудованы — это хорошо. Но по ним же забраться невозможно, под таким невообразимым углом они спроектированы. 23 подземных и 4 надземных перехода — итого 27 объектов, не так уж и много. Давайте объявим конкурс, среди студентов к примеру, на создание компактного устройства, обеспечивающего подъем колясок по этим пандусам. Можно же изыскать средства на дооборудование 27 объектов.

Финансирование собираются найти и на закупку еще 100 низкопольных автобусов, в дополнение к уже курсирующим по городу 113. До конца года. Впрочем, даже имеющиеся автобусы не всегда используются по назначению. Где-то водитель не увидел, что нужно опустить специальную платформу, а где-то и не захотел лишний раз возиться. Обо всех подобных случаях сотрудники департамента социальной защиты просят им сообщать. Записать номер автобуса, время, дату и позвонить: «Будем наказывать». Сами специалисты департамента совместно с коллегами из департамента транспорта и представителями организаций инвалидов также регулярно проводят проверки городского пассажирского транспорта на предмет доступности для маломобильных групп населения.

Еще одна проблема «Доступной среды» — бордюры и поребрики. В некоторых местах они настолько высокие, что становятся почти непреодолимым препятствием для человека в инвалидной коляске. Обустройство пешеходных дорожек с пандусами и понижение уровня бордюрного камня проходит в рамках ремонта городских внутриквартальных проездов. К сожалению, не теми темпами, как хотелось бы.

Впрочем, зачастую у инвалида нет даже возможности выехать из собственного дома. Подобная история случилась с Ниной Леонидовной Рябкиной. Подъезд нового дома, куда недавно переехала женщина, по проекту оборудован платформой-подъемником с наклонным перемещением. Как ей радовалась Нина Леонидовна! Думала, закончились вечные проблемы с лестницами: спустился вниз на удобном, просторном лифте, а из подъезда — на платформе уже. Только вот воспользоваться платформой до недавнего времени Нина Леонидовна не могла. Монтажники допустили просчет. Дверь в подъезд сделали так, что, открываясь, она перегораживала платформу. Несколько месяцев понадобилось сотрудникам УСЗН Советского района, чтобы убедить управляющую компанию переделать мешающую дверь. Согласно ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» обеспечение доступности жилого здания для людей с ограниченными возможностями является обязанностью собственников жилья. При этом только 52% многоквартирных домов города имеют необходимые условия доступности для инвалидов.

Члены комиссии поручили специалистам департамента социальной защиты населения города к предстоящему заседанию Ростовской-на-Дону городской думы подготовить перечень социально значимых объектов, переоборудование которых планировалось произвести в этом году:

— Попробуем найти финансирование, — обещали депутаты.