В России не должно быть сирот

—  Можно ли говорить о первых результатах вашей работы?

— Уже в феврале 2013 года было опубликовано три постановления Кабинета министров, в которые вошли предложения, разработанные нашей подгруппой.

Постановление правительства РФ №116 уточняет порядок медобеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Речь идет о диспансеризации одиноких малышей. Основная мысль, которой мы руководствовались, — диспансеризацию нельзя проводить «для галочки». Положено ребенку пройти глубокий осмотр врача узкой специализации — он должен его пройти. Теперь будет контролироваться исполнение предписаний медиков, выданных ребенку в процессе диспансеризации. Признаемся честно — сейчас качество диспансеризации никто не контролирует. По новому постановлению это будет делать Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, — говорит Ольга Борзова. — Регионы теперь обязаны обеспечить условия для оказания первоочередной медпомощи детям-сиротам.

Еще одно постановление — №117 — сокращает перечень заболеваний, являющихся препятствием для создания приемной семьи. Например, раньше ребенка-сироту не разрешали брать на воспитание дедушке и бабушке с возрастными заболеваниями (стенокардия, гипертония). Теперь этот запрет снят. Могут усыновить ребенка и инвалиды второй группы, а также онкобольные, прошедшие лечение. И обследования проходить усыновителям стало проще.

Постановление №118 обязывает органы опеки и попечительства через Интернет и СМИ информировать о возможности усыновления детей. Это — большое дело. Еще один момент. Вы знаете, что перед усыновлением ребенка человек должен пройти медицинское освидетельствование и получить соответствующий документ. Раньше он был действителен 3 месяца. А теперь — полгода. Мы вообще за то, чтобы увеличить этот срок до года.

Постановление дает опекунам, попечителям и приемным родителям право на независимую медицинскую экспертизу ребенка, которого они намерены принять под опеку.

—   Что еще планируется менять в законодательстве?

— Нами уже подготовлено предложение, чтобы каждый сирота мог вне очереди получать бесплатную высокотехнологическую медицинскую помощь, в том числе и за рубежом.

Я давно занимаюсь детьми, страдающими редкими заболеваниями. Это лечение, как правило, очень дорогое. Мной подготовлена поправка в законодательство, дающая право ребенку-сироте, страдающему подобными недугами, получать все необходимые лекарства за счет федерального бюджета.

Сегодня, когда одинокий ребенок долго лежит в стационаре, ухаживать за ним некому. Частично решить проблему помогают волонтеры. А наша подгруппа хочет ввести в закон норму, предусматривающую постоянный, непрерывный уход за сиротами в стационаре силами социальных служб. С этим согласны не все, сейчас идет дискуссия. Но думаю, что норма эта появится.

—  Можно узнать ваше мнение о практике усыновления российских детей американцами?

— Печальная статистика последних лет подтверждает, что «закон Димы Яковлева» не мог не появиться. Ведь дети, попавшие в американские семьи, остаются гражданами нашей страны, а мы лишены возможности не то что повлиять, но даже узнать об их судьбе. Порой после одного неудачного усыновления в Штатах они заново усыновляются там другой семьей. А что дальше? Когда вскрываются факты издевательств над маленькими россиянами, уже поздно бывает принимать какие-то меры.

За рубежом не все так хорошо, как некоторые думают. Будучи депутатом 6-го созыва Госдумы, я работаю в комиссии по социальным вопросам и здравоохранению Парламентской ассамблеи Совета Европы. Мне поручено от имени России подготовить доклад по злоупотреблениям, которые осуществляются органами опеки и попечительства в Европе, в странах — членах Совета Европы. Скажу откровенно – материала для доклада предостаточно… К слову, сегодня все чаще и чаще в Европе нарушаются права матери, права семьи. Детей порой силой забирают у родителей. Такое распространено в Швеции, Финляндии, Дании, Франции. И молчать об этом нельзя.

В нашей стране нам тоже надо разобраться, почему мы сталкиваемся с возвратом приемных детей в детские дома? Значит, не все, ставшие усыновителями, сделали этот шаг осознанно.

Бывает, совсем не богатые сельские семьи, где нет возможности купить ребенку современные компьютерные гаджеты, становятся для сирот по-настоящему родными. Потому что здесь готовы с радостью принять одинокого малыша и подарить ему все свое тепло. И наоборот — очень обеспеченные люди возвращают в приют ребенка, с которым «не сошлись характерами». Нет трудных детей, которых невозможно было бы усыновить. Есть взрослые, неспособные к этому…

Ликвидировать социальное сиротство — задача сложная. Но именно ее решение может по-настоящему объединить все наше общество.