Цель госпрограммы догазификации: обеспечить поэтапное завершение газификации всей страны и оперативно подключить к газовым распределительным сетям всех тех, кто этого пожелает и соответствующим образом оформит необходимую документацию. Этапы догазификации определены президентом страны. Владимир Путин назвал две рубежные даты: 2024 и 2030 годы.
Направленность – социальная
Газификация велась у нас на протяжении многих лет. Активно строились магистральные, межпоселковые, внутрипоселковые газопроводы. Средства на их строительство поступали из разных источников. В том числе из хозяйственных и бизнес-структур.
А вот столь же активное строительство газопроводов непосредственно до границ земельных участков и, заметим, бесплатное подключение индивидуального жилья к газовым магистралям составляют сердцевину уже программы догазификации, определяющая тональность которой – социальная газификация
Программа: условия участия
В программу может попасть каждый, кто имеет на руках документы, подтверждающие права собственности на земельный участок и на индивидуальный жилой дом. К заявке необходимо приложить также ситуационный план и внести туда контактные данные. А при ее подаче предъявить паспорт и СНИЛС. Впрочем, все подробности можно выяснить на сайтах газораспределительных организаций или в их офисах. Там обязательно выкладываются и типовая форма заявки, и перечень требуемых документов.
И еще одно необходимое условие: населенный пункт, где вы живете, должен быть газифицирован. То есть все внутрипоселковые сети должны быть проложены ранее. И речь, таким образом, идет о достройке отводов от них к границам земельных участков.
Однако и для тех, кто живет в не газифицированных пока хуторах и селах, ситуация далеко не безнадежна. Дома, которые расположены в таких населенных пунктах, попадают в региональную программу газификации. А она как раз и создает условия для газификации без использования средств граждан.
Тут следует учесть одно важное обстоятельство. Газ, к которому подключается подворье, должен использоваться исключительно в домашнем хозяйстве. Никакой коммерческой деятельности потребителя социальная газификация не предусматривает.
Шаги к подключению
С каждым годом все в большее число донских хуторов, станиц и сел приходит голубое топливо. Донской губернатор Василий Голубев взял за правило как можно чаще лично участвовать в радостной церемонии встречи "большого газа".
Исходя из этого, сначала следует оформить право собственности на землю и жилье, а уже после подавать заявку на догазификацию. Если заявка будет удовлетворена, технологическое подключение подворья к магистрали для потенциального абонента окажется, скорее всего, бесплатным. Естественно, при соблюдении всех названных выше условий: нахождение в газифицированном населенном пункте, использование газа исключительно в личных целях и пр.
Другое дело – разводка сетей внутри участка. Здесь стоимость работ прямо зависит от их объема. Влияют как непосредственное строительство проводящих сетей внутри участка, так и способ их прокладки. Тут только стоит отметить, что если к работам была привлечена газораспределительная организация, то стоимость ее услуг регулируется государством. Услуги сторонних газовщиков, имеющих лицензию, обойдутся, скорее всего, дороже, так как тут преобладают договорные отношения.
Но следует заметить, что сегодня технологическое присоединение вправе вести только газораспределительные организации. А их деятельность регулируется государством. Что на порядок снижает вероятность обмана со стороны подрядчика. Ну а если случилось так, что работники газораспределительных организаций нарушили условия договора о подключении, либо человеку было, на его взгляд, необоснованно отказано в подключении, то тут к спорной ситуации первым делом стоит подключить Федеральную антимонопольную службу.
Но повторим: вся процедура подключения к газовым сетям начинается с подачи заявки. Это удобно сделать через сайт газораспределительной организации, через интернет-порталы «Госуслуги», МФЦ или единого оператора газификации «СОЦГАЗ.РФ». Можно также подать заявку лично – придя в один из офисов газораспределительной организации.
Если все необходимые документы к заявке приложены, все требуемые данные достоверны, а к месту, где живет заявитель, подведен газ, то велика вероятность того, что с заявителем будет заключен договор на ускоренную социальную газификацию. Что, однако, не означает немедленного выполнения всех требуемых работ.
Предельные сроки их выполнения фиксируются в договоре. Они зависят от протяженности газопровода, который подрядчику потребуется построить до границы земельного участка. Учтено и время, неоходимое для выполнения разводки уже внутри участка и дома, включая и монтаж газового оборудования.
Установка внутридомового газового оборудования: плиты, котла, колонки и т.п – это следующий этап работ по газификации подворья. Тут стоимость монтажа зависит от характеристик оборудования и пожеланий абонента – устройство какой марки и с какими параметрами он хотел бы иметь. Ну, а газораспределительная организация окажет ему в этом всю необходимую помощь. От консультации до непосредственного подбора оборудования.
Подлежит регулированию
Но вернемся к срокам бесплатной догазификации. Ее условия распространяются на случаи подачи заявки и заключения договора о подключении, начиная с 21 апреля 2021 года. Следовательно, если договор о подключении заключен после этой даты и при этом была проведена оплата работ, то такой абонент имеет право обратиться в газораспределительную организацию для заключения дополнительного соглашения, предусматривающего бесплатное оказание услуг по подключению. В таком случае уже уплаченные ранее суммы будут человеку возвращены. Но срок договора о подключении может быть скорректирован.
В случае если договор о подключении был заключен до 21 апреля 2021 года, возврата выплаченных сумм не будет. Однако абонент здесь вправе расторгнуть договор о подключении и, не внося оставшуюся часть платы, подать новую заявку – уже на бесплатную догазификацию.
Очевидно, что последняя ситуация еще нуждается в правовом регулировании. И оно будет рано или поздно осуществлено. Как должна получить однозначное толкование ситуация с подключением домовладений, находящихся в границах садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ (СНТ). При этом если само СНТ расположено в границах газифицированного населенного пункта.
Формально доведение газопровода до границ таких СНТ должно быть бесплатным. Однако сам процесс догазификации в силу территориальных особенностей таких дачных поселков (узенькие улочки, наличие большого количества фруктовых деревьев и огородных делянок, состояние самого дома и т.д.) может оказаться трудоемким и потребовать выполнения операций, не предусмотренных правоустанавливающими документами программы социальной газификации. Естественно, тут, чтобы избежать правовой разноголосицы, еще нужно вырабатывать единые нормы и правила. С чем, надо полагать, законодатель также не задержится.
Пока же действует порядок, по которому в границах СНТ граждане самостоятельно организуют строительство газораспределительной сети. По окончании строительства подключение домовладений осуществляет исключительно газораспределительная организация. Стоимость подключения регулируется государством.
Наверняка этот вопрос – один из тех, что активно задаются сегодня нашими людьми. Все неясности помогут устранить Единый и региональные операторы газификации через телефоны своих горячих линий. А также в онлайн-режиме на своих сайтах. Это соответственно ПАО «Газпром газораспределение» и региональная структура в лице ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону».
Кроме того, в регионах действуют региональные штабы, координирующие деятельности операторов. На вопросы, связанные с социальной газификацией и волнующие граждан, могут дать ответ и в газораспределительной организации.