Выступая с отчетом Правительства в Государственной Думе, Владимир Путин предложил Программу модернизации здравоохранения – продолжение нацпроекта «Здоровье». Что предполагает новая программа? Комментирует председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Ольга Борзова.

— В ближайшие два года в здравоохранение будет направлено дополнительно 460 миллиардов рублей. За счет чего будут получены эти деньги? Увеличивается норматив страховых взносов — с 3,1 до 5,1 процента. Но одного увеличения финансирования мало для развития отрасли. Нужно менять всю систему охраны здоровья в стране. Ориентироваться надо прежде всего на профилактику. Люди должны понять важность сохранения своего здоровья. Быть здоровым — это престижно, это — модно. Именно такое отношение к себе изменит общество, изменит нашу медицину в целом.

— То есть надо «переделать больных»?

— Больных нужно качественно лечить. И для этого как раз очень многое предусматривает Программа модернизации. А здоровым нужно всячески свое здоровье беречь. Грамотно распоряжаться данным от природы богатством, не губить себя вредными привычками, неправильным питанием, образом жизни…

В каждой территории России будет формироваться собственная региональная программа модернизации наряду с общероссийской. Такие программы будут включать три направления — модернизацию материально-технической базы, информатизацию и обеспечение стандартов оказания медицинской помощи. Модернизация базы — это и капитальный ремонт, и оснащение оборудованием — за два года на эти цели планируется выделить 300 миллиардов рублей. Кстати, впервые из федерального бюджета будут направлены средства на капремонт медучреждений в регионах. Раньше деньги выделялись только на ремонт федеральных учреждений. 136 миллиардов пойдет на повышение уровня обеспечения стандартов медицинских услуг. Это такие статьи затрат, как зарплата медиков, питание больных, диагностическое оборудование, медикаменты…

24 миллиарда рублей предназначено на дальнейшее развитие информационных систем здравоохранения. В стране будет введен единый электронный полис обязательного медицинского страхования. Для того, чтобы гражданин, заболев, мог получить медицинскую помощь в любом регионе, где бы ни находился.

Важно также, что будет создан фонд поддержки неработающих пенсионеров. На лицевые счета пожилых людей государство будет зачислять по тысяче рублей в год. Эти деньги можно использовать в качестве дополнительного платежа за медицинскую страховку. А если в течение определенного времени необходимости обращаться к врачу не будет, средства будут перечисляться на пенсионный счет гражданина. То есть у человека появляется стимул следить лучше за своим здоровьем, а у поликлиник и больниц возможность привлечь дополнительные средства повысит заинтересованность в обслуживании категории пенсионеров.

Предстоит также внести ряд изменений в законодательную базу. В частности, будет меняться законодательство о медицинском страховании. Законом должен быть определен минимальный размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Сейчас субъекты Федерации не выполняют обязательства по уплате этих взносов. Отсюда – дефицит финансирования территориальных программ ОМС.

Нужно так прописать закон, чтобы медицинская помощь была одинаково доступна всем. Где бы ни жил человек, в столице или дальней деревушке, помощь он должен получать и там, и там одинаковую по объему и качеству. И, наконец, полис ОМС должен дать реальную возможность пациенту выбрать врача и медицинское учреждение.

Мы готовим также проект федерального закона, который четко обозначит государственные гарантии бесплатной медицинской помощи и ее финансовое обеспечение.