Закон дает мошенникам доступ к опасным медицинским отходам

Ежегодно в Ростовской области образуется  более 7 тысяч тонн опасных медицинских отходов. Еще два года назад их утилизация была серьезной проблемой. Сегодня - после создания на Дону централизованной системы обращения с  медицинскими отходами - с ней успешно справляются. 

Донские медучреждения вздохнули с облегчением

Объединенными усилиями региональных минздрава, Роспотребнадзора и инвестора  был создан комплекс «Центр 100» по переработке опасных медицинских отходов, который начал работу в июле 2017 года в Мясниковском районе. 

В 2019 году  работа продолжилась  - установлены  промежуточные холодильники-хранилища в   Шахтах, Каменске-Шахтинском, Волгодонске и  в станице Егорлыкская.
Сначала стоимость централизованной утилизации казалась для учреждений здравоохранения высокой. Однако при конечном подсчете выяснилось, что расходы медицинских учреждений сократились вдвое, облегчился труд персонала,   внимание которого переключилось на  пациентов.

За два года практической работы в Ростовской области большая часть государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений и более 40 частных медицинских организаций уже работают по централизованной схеме, было отмечено на семинаре-совещании, состоявшемся в Ростове.  Перенять опыт ростовчан приехали коллеги  из  регионов Южного федерального округа - Краснодарского края, Калмыкии, республики Крым, Волгоградской и Астраханской областей, Адыгеи, а также   из Москвы.

Лазейка для  профнепригодных 

Однако есть в системе и недостатки, которые можно устранить лишь при внесении изменений  в законодательство, отметила на совещании министр здравоохранения Ростовской области Татьяна Быковская.

Сегодня в соответствии  с нормами № 44-ФЗ о госзакупках для заключения госконтракта необходимо выполнить единственное условие - предложить на аукционе самую низкую цену. А поскольку закон не предусматривает лицензирование такого вида деятельности, как обеззараживании медицинских отходов, то проверить  профессиональную компетентность исполнителя не представляется возможным. Это  - лазейка для  недобросовестных компаний, легко получающих  доступ   к бюджетному финансированию и инфекционно-опасным отходам. А единственный механизм защиты заказчика - проведение конкурса с определением квалификации участников - упразднён. 

Потому минздрав Ростовской области предлагает внести поправку в  распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме» и исключить из него деятельность, связанную с обращением с опасными медицинскими отходами, до момента введения её лицензирования. Эта мера позволит медучреждениям с минимальным риском переходить на систему централизованного обеззараживания медицинских отходов  - по примеру большинства развитых стран,  подчеркнула Татьяна Быковская.