1 февраля в силу вступил федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

О том, какие изменения он принес с собой, мы поговорилaи с Андреем Ивановым, начальником управления потребительского рынка товаров и услуг министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

Несмотря на то, что отрасль оптово-розничной торговли является просто огромной (только по области в год в ней оборачивается около 396 миллиардов рублей),  до 1 февраля в стране не существовало единого закона, который бы ее регулировал. Теперь такой закон появился. Он носит компромиссный характер. Рынок по-прежнему будет самостоятельно управлять происходящими процессами, однако государству дается возможность опосредованно влиять на некоторые из них.

— Например, правительством будет определен список социально-значимых продуктов, цены на которые не должны будут за определенный срок повыситься более чем на 30%, — говорит Андрей Николаевич. — Если все-таки рост розничных цен превысит эту цифру, государство вправе установить предельно допустимые цены. Однако перечень этих продуктов пока правительством не определен.

Закон разрабатывался в период активного развития торговых сетей, внутренние стандарты которых вовсе не способствуют облегчению доступа производителей к прилавкам. Поэтому новый документ призван устранить и этот недостаток. Например, сегодня единственным официальным вознаграждением для торговых сетей со стороны распространителей остается плата за объем продаж, причем она не должна превышать  10%. Таким образом, магазинам выгодно теперь пускать за свой прилавок только представителей самых раскупаемых марок.

Изменились и условия сроков оплаты за поставляемую продукцию. Раньше за скоропортящиеся товары магазины могли расплачиваться пару месяцев. Таким образом, предприятия торговли фактически пользовались «беспроцентными кредитами», а у распространителей замедлялся денежный оборот. Теперь же срок оплаты в зависимости от срока хранения продукции составит от 10 до 45 дней.

Предусматривается на сегодня законом и такая норма: сети, имеющие более 25% в розничном товарообороте продуктов питания, не имеют права развиваться далее в рамках субъекта. С 1 июля такая же норма будет распространяться и на муниципальные образования. И это уже сегодня вызывает немало споров. Чтоб эта норма заработала, во-первых, нужно разработать методику подсчета товарооборота продуктов питания в рамках муниципального образования, во-вторых, определить, за счет каких средств это делать. Понятно пока только одно: осуществлять это будет служба, которая ведет статистические наблюдения – Ростовстат.

— Судя по всему, закон еще требует значительных доработок, и в полной мере мы его действие ощутим еще не так скоро?

— Безусловно. Для того, чтобы закон заработал на полную мощь и в рамках федерации, и в рамках регионов, должен быть принят еще целый ряд подзаконных актов.

И все-таки. Вы можете подсказать, на что уже сегодня стоит обратить внимание в законе рядовым предпринимателям?

— По мере принятия ряда необходимых нормативных актов мы будем проводить зональные совещания по всей территории области, собирать специалистов муниципальных образований, заместителей глав, которые курируют оптово-розничную торговлю, представителей различных служб и вести разъяснительную работу. Пока же могу посоветовать: всем, кто причастен к торговле, стоит хотя бы  ознакомиться с принятым законом. Ведь иногда наши проблемы возникают из-за незнания элементарных основ…