По количеству жалоб на качество предоставляемых услуг  сфера ЖКХ — в числе лидеров. Накануне отопительного сезона этот вопрос стал центральным на областной межведомственной комиссии по защите прав потребителей в Ростовской области.

В течение этого года чаще всего жители области жаловались на залитые подвалы и текущие крыши, перебои с водой и холодные батареи. Сотрудниками Госжилинспекции Ростовской области было выявлено более тысячи подобных нарушений.

— Руководители многих управляющих компаний в этом году получали по три и даже по двенадцать предписаний, — рассказал начальник отдела инспекционного контроля по северо-восточным муниципальным образованиям Госжилинспекции РО Валерий Шемет. — Много штрафовали, заставляли делать перерасчет, писали представления в прокуратуру. Объяснение у них одно — рост задолженностей по оплате коммунальных услуг от жильцов.

Между тем  замдиректора по сбыту МУП «Теплокоммунэнерго» Бирюков привел статистику: по данным Единого расчетного центра, 88% населения исправно оплачивает все счета, но задолженность по оплате перед организацией — 290 миллионов рублей! Такая ситуация происходит, в том числе, из-за некомпетентных управленцев, которым доверили свои дома жители. Участники комиссии приводили немало примеров, когда серьезные долги перед ресурсоснабжающими организациями (и, как следствие, сбои в поставках) возникали из-за халатности и незнания сотрудников УК и ТСЖ. 

В идеале, вопросы работы с той или иной управляющей организацией должны решать жильцы на общем собрании, но на практике сделать это достаточно трудно.

— Граждане уже потеряли всякую надежду бороться со своими управляющими компаниями — с начала года мы рассмотрели более 2000 жалоб на качество коммунальных услуг, — рассказала начальник отдела жилищного хозяйства министерства ЖКХ области Марина Положий. — В том числе из-за того, что заключили с ними договоры с существенными нарушениями: без конкретного перечня услуг по содержанию дома, оговоренного порядка контроля за выполнением этих услуг, изменением цен на них.

Проблема еще и в том, что управляющие компании и вовсе отказываются отчитываться о проделанной работе — и надзорным органам, и самим жильцам. В том числе и о содержании договоров с ресурсоснабжающими организациями. Хотя бы потому, что их может и вовсе не быть…  Это серьезное нарушение — потребитель не должен получать квитанции прямо от поставщиков ресурсов, если есть УК или ТСЖ! Нет договора — как предъявить претензии в случае некачественной услуги? Уточнить эти моменты можно в самих ресурсоснабжающих организациях.

— Организации коммунального комплекса обязаны раскрывать информацию о своей деятельности согласно постановлению Правительства РФ № 1140 от 30.12. 2009, — напомнил замруководителя региональной службы по тарифам области Андрей Лисавин. — Сейчас эта информация, по мере ее поступления, выкладывается на сайт нашей службы.

А о недобросовестных управляющих компаниях можно будет узнать в ближайшее время на сайте областной программы защиты прав потребителей zppdon.ru — на заседании комиссии было принято решение о создании «черных списков» не справляющихся со своими обязанностями УК. 

По мнению специалистов, один из выходов из сложившейся ситуации: повышение правовой грамотности и активность самих жильцов — выступающие уверяли, что их организации открыты для общения и готовы помогать потребителям в защите их прав. Многие вопросы о качестве предоставления коммунальных услуг  должна разрешить и стартующая в следующем году программа «Защита прав потребителей в Ростовской области» на 2011-2013гг., в которой этой проблеме уделяется особое внимание.

Телефон «горячей линии» Региональной службы по тарифам РО: (863) 263-42-06.

Справочные телефоны Госжилинспекции области: (863) 253-45-60, 253-36-11.

Телефон для приема обращений граждан министерства ЖКХ РО: (863) 240-55-65.

Телефон «горячей линии» областной программы защиты прав потребителей: (863) 300-6-003.

Информация о деятельности организаций коммунального комплекса находится по адресу:

http://rst.donland.ru/Default.aspx?pageid=56095.

Защищаться — с новыми силами

В следующем году стартует  программа  «Защита прав потребителей в Ростовской области», рассчитанная на 2011-2013 годы.

— В 2008 году, когда была запущена первая областная программа по защите прав потребителей, мы стали первооткрывателями в России, — рассказал начальник управления  потребительского рынка товаров и услуг минэкономики области Андрей Иванов. — Сейчас мы снова — пионеры, ведь на опыт других регионов опереться трудно: большинство из них «добросовестно переписали» или всю ростовскую программу, или ее часть.  Поэтому новые пункты и направления программы мы создавали, опираясь на наш собственный опыт, с  участием как различных госструктур, так и общественных организаций.

В планах — увеличить количество консультаций потребителей как минимум на 5,5% и добиться увеличения количества досудебных решений потребительских конфликтов на 15%.  На треть увеличится количество независимых потребительских экспертиз и сравнительных исследований  товаров и услуг — этот пункт программы вызвал особый интерес у жителей нашей области. Достаточное внимание планируется уделить информированию потребителей с помощью семинаров, лекций для школьников и студентов, публикаций в СМИ.

Продолжится работа консультационных пунктов, а в каждом муниципальном образовании, согласно программе, нужно создать отдел или сектор по защите прав потребителей. Оценивать работу муниципалитетов по этой сфере будут с помощью рейтинга.

Есть в программе и новаторские идеи, например, работа консультационных центров помощи потребителям в крупных магазинах и торговых центрах — это могут быть как разовые, так и ежемесячные акции. По новой программе в информационных библиотечных центрах области создадут разделы, аккумулирующие всю информацию о защите прав потребителей.  Эту же информацию в ближайшем будущем можно будет получить и через платежные терминалы. А жалобы от потребителей на некачественные товары и услуги станут принимать не только по телефону и электронной почте, но и через SMS-сообщения.

Особый акцент в новой программе делается на сферу ЖКХ: будут работать «горячие линии» по вопросам установления тарифов и цен, проведут исследования качества коммунальных услуг и договорных отношений между энергоснабжающими организациями и потребителями.

«Недобросовестным быть стыдно» — докажут выставки некачественных услуг и  базы данных производителей товаров не соответствующего законодательству качества и безопасности —  на сайте zppdon.ru. В качестве стимула там же будут размещены номинанты премии «Лучшие товары России».

Бюджет новой программы стал вдвое больше — на защиту прав потребителей выделили более 30 миллионов рублей. А итоги  завершающейся в этом году программы «Защита прав потребителей в Ростовской области 2008-2010гг.» будут подведены на областном форуме 25 ноября в ТВЦ «Роствертол».