Поэтому вы содержите машину в порядке, проходите ТО, ремонтируете. Не сами, конечно, а посещаете техцентр: у них и инструменты нужные есть, и знания. По такому же принципу убеждает действовать собственников жилья Владимир Арцыбашев, руководитель холдинга «Группа управляющих организаций ЖКХ».
В ведении компании находится около 260 многоквартирных жилых домов в Ростове и Азове. И на данный момент многие из них успешно участвуют в программе капитального ремонта, утвержденной ФЗ № 185 «О фонде содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства». По какому принципу Владимир Михайлович строит взаимоотношения с жильцами подшефных домов?
— Люди должны осознать, собственники жилья — именно они, а управляющие компании — только инструмент для поддержания этой собственности в порядке, — считает Владимир Арцыбашев. — Согласитесь, дом — тоже механизм. И насколько исправно он будет функционировать, во многом зависит именно от жильцов. Это и есть основная проблема сферы ЖКХ на сегодняшний день — сознание людей.
К примеру, трудился человек на заводе или в какомнибудь ведомстве, выдали ему квартиру, со временем он эту жилплощадь приватизировал, теперь это — его собственность. Принадлежность квадратных метров поменялась, а отношение человека осталось прежним: мне когдато дали, значит, должны содержать. Должен прийти добрый дядечка и провести за свой счет капитальный ремонт дома — моей собственности. И никого не волнует, что согласно Жилищному кодексу капитальный ремонт должен проводиться полностью за счет собственников.
Да, сейчас существует ФЗ185 «О фонде содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства», который предусматривает совместное финансирование капитального ремонта жилых домов, но это скорее добрая воля государства. Толчок, чтобы подвигнуть жильцов самим начать заниматься этим вопросом. Так ведь и минимальную долю в софинансировании не желают платить — то, о чем я говорил ранее — потребленческое отношение: мне все должны сделать бесплатно. Такой проблемы нет у людей, когдато за свои деньги купивших квартиру в кооперативном доме. Они привыкли для своего дома делать все сами, идет ли речь о капитальном ремонте или об устройстве клумбы с лавочкой у подъезда.
— Владимир Михайлович, но ведь стоимость даже части капитального ремонта — это огромная сумма …
— В принципе, и 100-процентная оплата капремонта силами жильцов — достаточно реальна. Тут все дело в подходе… Капитальный ремонт 100квартирного дома без утепления фасада стоит 5 миллионов рублей. Если я приду к вам и озвучу эту сумму, не удивлюсь, что вы упадете в обморок. А если речь будет идти о 50 000 рублей с квартиры? Вероятность того, что перед моим лицом захлопнут дверь, снижается — сумма уже не так пугает. А если еще и в рассрочку? Что касается малоимущих жильцов, то здесь может быть более долгая рассрочка или их часть могут сообща оплатить другие жильцы. Это в случае проведения капитального ремонта только силами собственников, но сегодня пока действует 185ФЗ, от собственников никто таких жертв не требует.
— Любой ли дом может попасть в программу реформирования жилья?
— Формально — любой, и на сегодняшний день к участию подано уже много заявок. Но, сами понимаете, попадут не все — рамки программы ограничены объемом финансирования, на всех желающих денег не хватит. Значит, надо сделать так, чтобы выбрали именно ваш дом. Здесь уже вступают в действие законы рынка — выигрывает тот, чье предложение привлекательнее. Есть в постановлении губернатора РО об этой программе интересный пункт: «эффективное использование бюджетных средств». Действует он довольно просто. Допустим, и вы, и я хотим провести капитальный ремонт в наших домах. Но жильцы вашего дома согласны оплатить только 5%. Они имеют на это право, но в ФЗ №185 сказано «не менее 5%» — то есть больше никто не запрещает. А собственники жилья в моем доме согласны оплатить 15% от стоимости работ. Войди я в программу, смогу не только заменить трубы и проводку, но и, например, отремонтировать подъезды, соответственно, мое предложение — привлекательнее. Это и называется «эффективное использование бюджетных средств». Сегодня дома с пятипроцентным софинансированием жильцов в программу уже не попадают — от 17 и выше. Максимальное участие жильцов в оплате ремонта дома на моей памяти было 27%, один дом в Азове.
— А помимо согласия жильцов оплатить «побольше процентов», что еще нужно, чтобы попасть в программу?
— В первую очередь нужно желание жильцов вообще сделать капремонт. У нас как? Плачутся, что подъезды обшарпанные, трубы текут, проводка пробивает, но ремонт делать не хотят. Опять же, боятся его большой стоимости, обмана подрядчиков или что «все разворуют». Жильцов своих домов мы убеждаем так: приходим к ним с готовыми предложениями. По закону управляющая компания ежегодно должна информировать собственников о видах возможных работ. Что могут сделать для них и для дома за счет средств, накопившихся в результате сборов на «содержание и ремонт жилья». А собственники уже выбирают, какие именно работы следует произвести. Мы собираем общее собрание собственников жилья и предлагаем провести капитальный ремонт. Рассказываем, что мы планируем сделать, в какую сумму это обойдется и, самое главное, что мы как управляющая компания вашего дома уже для этого сделали. Например, исследовали состояние дома, определили перечень необходимых работ, подготовили документы для вступления в программу. То есть мы делаем собственникам заманчивое предложение, от которого редко кто может отказаться.
— А каково вообще участие жильцов в процессе капитального ремонта их дома?
— Помимо непосредственно определения видов работ, которые будут сделаны при проведении капитального ремонта, собственники выбирают своего уполномоченного представителя. Он совместно с нами, представителями управляющей компании, принимает у подрядчика проведенные работы и подписывает акт приемки.
Жильцам домов, чьи управляющие компании не столь деятельны, Владимир Арцыбашев порекомендовал самим сделать своим управленцам заманчивое предложение, от которого они не смогут отказаться. Собрать общее собрание собственников жилья и двумя третями жильцов принять на нем решение о необходимости проведения капитального ремонта и вступлении вашего дома в программу реформирования жилищнокоммунального хозяйства. Протокол этого собрания принести в управляющую компанию. Отказать вам не имеют права.
