Неожиданные и крайне тревожные результаты показала независимая экспертиза стеклоочистительной жидкости–«незамерзайки» для автомобилей, проведенная в рамках областной программы по защите прав потребителей. Но куда более тревожна реакция на эти результаты надзорных органов. Точнее, полное отсутствие такой реакции.

Ядовитая фальшивка

Эксперты Ростовского ЦСМ приобрели десять образцов «незамерзайки»: покупки делали не только в магазинах Ростова, но и на рынках. Вывод: в Ростове торгуют опасным фальсификатом!

Девять из десяти образцов не соответствуют заявленному на этикетке качеству:  на каждой бутыли была надпись «–30 градусов», а большинство образцов замерзали уже при –14–16 градусов. Стеклоомывающая жидкость «Economist» от ООО «КраснодарЭнергомаш» и вовсе сковывалась льдом при –90 градусов. Единственная истинная «незамерзайка», выдерживающая тридцатиградусный мороз,  — это «Green’s» от московского ООО «Лига–Торг». Но и этот образец, как и абсолютно все остальные,  вместо автомобильного омывателя должен пойти в утиль, а их производители — под следствие.

—  Как и положено, на этикетках бутылей была нанесена надпись: «Не содержит метанол». Но это — ложь! Лабораторные испытания показали: все десять образцов стеклоомывающей жидкости содержат недопустимый процент метилового спирта — это прямая угроза для жизни потребителей, — рассказал начальник бюро экспертиз Ростовского ЦСМ Юрий Грановский. — Максимально допустимой долей, установленной санитарно–гигиеническими нормативами, является уровень метанола не более 0,05%. Мы же выявили в образцах от 14,8% до 26,4%.

Метиловый спирт (метанол) — ядовитое токсическое вещество, свободная реализация которого запрещена на территории России. На вид метанол не отличим от этилового спирта, но использование его в качестве суррогатного алкоголя приводит к  летальному исходу. Однако опасен метанол не только алкоголикам, но и обычным автомобилистам: его испарения обладают направленным действием на нервную и сердечно–сосудистую системы, зрительные нервы и сетчатку глаза.

Метиловый спирт запрещен к использованию в средствах по уходу за автотранспортом постановлением главного государственного врача РФ от  11  июля  2007 г.  № 47. А статья  234 УК РФ «Незаконный оборот… ядовитых веществ в целях сбыты» грозит тремя годами лишения свободы. Какое же наказание последовало для производителей и продавцов этой опасной продукции?

Никакого.

 Кто ж летом сани готовит?

— Закупку образцов стеклоомывательной жидкости мы провели в марте, как только был определен список проверяемых экспертизами товаров на этот год, — рассказывают эксперты Ростовского ЦСМ. — Когда получили эти шокирующие результаты — моментально обратились во всевозможные инстанции!

Реакция правоохранительных органов на выводы экспертов прозвучала лишь на прошедшей в июне (!) межведомственной комиссии по вопросам защиты прав потребителей. Вместо отчета о проделанной работе по фактам реализации ядовитого вещества на территории области  начальник ООПАЗ ГУ МВД России по Ростовской области Александр Москаленко рассуждал о степени вины продавцов за это. И к уголовной ответственности по ст. 234 УК РФ их не привлечь: они же продавали товар с надписью «Не содержит метанол», значит,  прямого умысла у реализаторов ядовитых «незамерзаек» не было. Административная практика, по мнению Александра Москаленко, здесь тоже бессильна: в ст. 14.2 КоАП РФ говорится об ограничении свободной реализации федеральным законом, а в нашем случае —лишь имеется  постановление главного врача РФ (правда,  ст. 19. 5 КоАП РФ говорится об ограничении реализации постановлениями или решениями надзорных органов, но это, наверно, не так важно. — Л.М.).

 Умысел был явно у производителей, но по месту регистрации они к Ростовской области не относятся. И хотя полицейские сами считали, что «с высокой долей вероятности по указанным на этикетках адресам производство указанной продукции не осуществляется», ни о каких оперативных действиях по поискам изготовителей ядовитой жидкости не было сказано ни слова.

 Основной тезис доклада представителя областного МВД сводился к тому  факту, что «сейчас товара на прилавках нет —что мы сделаем?». Подождите, но ведь в холода явно был  продан не весь товар, и в данный момент, как минимум, остатки прошлогодней продукции хранятся где–то на складах области в ожидании следующего сезона!

Раз упустили факт правонарушения, возможно, есть вариант «прицепиться» к факту обмана потребителей? Обратились эксперты и в УФАС по РО. В ответе признали: введение в заблуждение в отношении качества товаров – нарушение ФЗ «О защите конкуренции». Но реагировать в ростовском УФАС не стали: «заявления и материалы, указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства, подаются в соответствующий территориальный орган, в том числе  по месту нахождения лица, в отношении которого подается заявление». Других «в том числе» в ответе – ни слова. Прискорбно, что ростовские антимонопольщики не знают ст. 39.3 ФЗ «О защите конкуренции», которая  прямо указывает: «дело о нарушении антимонопольного законодательства может рассматриваться антимонопольным органом по месту совершения (!) нарушения»… 

…Надо ли говорить, что,  когда соответствующие заявления были пересланы в территориальные отделы надзорных органов по  указанным на этикетках местам «прописки» производителей, обозначенных фирм не обнаруживалось? Или адреса такого вообще не существовало, или там находится совершенно иное ИП, или вовсе общественный туалет… Иногда  местные надзорники прилагали выписки, из которых следовало: некоторые потенциальные нарушители к моменту получения письма из Ростовского ЦСМ еще существовали, но к середине мая (когда готовился ответ на полученный сигнал) уже были ликвидированы как юр.лица. О каких–либо дальнейших действиях по поиску производителей опасного контрафакта – неизвестно.

Расследованием фактов торговли контрафактными и опасными товарами занимается и Роспотребнадзор. Ответ этой надзорной организации аналогичен: проверить результаты экспертизы невозможно, так как в данный  момент таких товаров на полках нет. Это, к слову, не соответствует действительности: в крупных супермаркетах «незамерзайка» продается круглый год и пользуется спросом. Рачительные водители покупают такую и летом, разбавляют ее и пользуются как обычным средством для мытья стекол — по сравнению с аналогичной «летней» жидкостью получается дешевле. Не верите — зайдите в «Апекс», «Реал» или «Ашан»: метаноловые«Пингвины» и «Зимки» — в ассортименте. 

Занимается контролем за оборотом ядовитых веществ и ФСКН (Госнаркоконтроль). «Изучая прецеденты, мы обнаруживали на сайтах наркоконтроля некоторых регионов списки подозрительных «незамерзаек», — рассказывали эксперты. — Думали, «обрадуем» наших специалистов, дополним  подобный перечень». Письменного ответа на свое письмо с результатами экспертизы специалисты Ростовкого ЦСМ ждут до сих пор, а по телефону их поблагодарили за проведенную работу и сообщили: «вот как зима придет…».

—  Да, это сезонный товар, но готовиться к зиме производители фальсификата начали уже сейчас! — возмущен такой реакцией на результаты экспертизы Юрий Грановский. — Именно сейчас где–то воруют цистерны с метанолом, регистрируют фирмы–однодневки, запускают линии по розливу этой жидкости и заполняют опасным фальсификатом склады. Почему никто даже не думает заняться этим вопросом прямо сейчас? Когда начнутся массовые продажи, будет уже поздно – ни один надзорный орган не в состоянии проверить абсолютно все торговые точки.   

Максимум через месяц начнутся ночные заморозки — и автомобилисты массово отправятся на рынки и в магазины за бутылями «незамерзайки». Получается, что защитить их от опасного контрафакта  некому. Подтверждения соответствия госнормативам для стеклоомывающих жидкостей не требуется, их реализация осуществляется без документов, подтверждающих безопасность продукции. В итоге  в четырех–пятилитровые бутыли  ловкач может налить любую жидкость яркого цвета и преподнести ее как «незамерзайку»: стекла при изморози моет — и ладно…