Спасти дольщиков или погубить президента?

Появилось жилье — стало возможным приглашать на работу выдающихся специалистов, профессоров, докторов наук. С их приходом открылись новые специальности, кафедры, диссертационные советы, началась подготовка своих докторов и кандидатов наук. Был построен учебный корпус, проведена реконструкция общежитий, обновление учебных и научных лабораторий… В итоге институт дважды прошел преобразование — в 1992 г. стал академией, а в 2007-м — университетом. Таким образом, дальнейшее строительство жилья для преподавателей вуза было вполне логичным. Ректорат, совместно с профсоюзным комитетом, принял решение о строительстве нового жилого дома по пер. Журавлева.

В сентябре 2006 г. за вузом была юридически оформлена земля на соответствующих участках. В июне 2007г. был заключен договор с концерном «Покровский», который должен был приступить к строительству. К тому времени  ректором РГСУ был избран Леонид Зеленцов, который, по идее, и должен был продолжить строительство. Но… В 2008 г. вышло постановление № 324, подписанное тогдашним главой правительства Виктором Зубковым, которое запрещало сделки юридических лиц с федеральными землями, вследствие чего был введен запрет на использование земли в качестве доли в строительстве. По сути постановление стало для университета форс-мажором. Как раз земля была одной из долей, которой вуз входил в строительство жилья. Такого поворота событий никто не мог предвидеть… Дело закончилось тем, что строительная фирма «БиЛ», аффилированная с концерном «Покровский», выставила вузу претензию на 53 млн. рублей… Сейчас дело рассматривает суд апелляционной инстанции. Решение первой инстанции — не в пользу вуза.

НЫНЕШНЕЕ временное руководство строительного университета винит в создавшейся ситуации президента вуза — В. Шумейко. По словам и. о. проректора по развитию РГСУ Руслана Белого, в 2004-2005 годах тогда еще ректор В. Шумейко заключил договоры с работниками вуза, нуждающимися в жилье. В 2006-2007 годах, по окончании строительства, вуз обязался предоставить им квартиры в новом доме. Деньги люди внесли, а квартиры не получили.

В начале июня 2007 г. РГСУ и концерн «Покровский» заключили договор, по которому вуз должен был передать «Покровскому» жилые и нежилые помещения по пер. Журавлева и отказаться от права бессрочного пользования земельными участками. Также по условиям договора университет не имел права препятствовать в приватизации этой земли. Руслан Белый считает, что бывший ректор, а ныне — президент вуза Виктор Шумейко не имел права распоряжаться землей по пер. Журавлева без согласования с учредителем — Федеральным агентством по образованию. Он направил руководителю Следственного управления Следственного комитета РФ по Ростовской области Юрию Попову заявление с просьбой «…дать ответ о наличии состава преступления в действиях президента РГСУ Шу­мейко В. И.»

— Думаю, что, подписывая кабальный для РГСУ договор, он предвидел последствия, — уверен Руслан Белый, — но попытался уйти от ответственности, возложив все убытки на дольщиков и РГСУ. Шумейко заставил ректора Зеленцова приказом снять с себя полномочия для избежания ответственности и причастности к делу.

ВИКТОР ШУМЕЙКО считает, что новый состав ректората, выдвигая против него эти обвинения, демонстрирует свою некомпетентность. По его словам, никто не стал бы совершать сделки с землей, если бы не было на то разрешения.

— Новое руководство университета вменяет мне в вину то, что я передавал кому-то землю вуза, — говорит Виктор Шумейко. — Наоборот, я собирал земли университету. Когда я был назначен на должность ректора, на нашем полигоне было 14 гектаров земли, а в 2007 году — 29. Университету был передан в постоянное (бессрочное) пользование участок на левом берегу Дона — 8 гектаров, участок земли на Ново-Бульварной — там размещена спортивная площадка. Земли спортивного лагеря на берегу Черного моря были увеличены в полтора раза. Вся моя жизнь связана с этим вузом, и с моей стороны было бы нелогично кому-то передавать землю, которую я, мои коллеги собирали все эти годы для развития университета.

— В 2007 году ученый совет университета утвердил положение о введении должности президента, — рассказывает экс-ректор РГСУ Леонид Зеленцов. — Виктор Иванович Шумейко более 20 лет руководил вузом. У меня на тот момент опыта руководства таким сложным хозяйственным объектом не было.

По мнению Л. Зеленцова, это дало основания В. И. Шумейко настоять на передаче ему части полномочий ректора. Виктор Иванович также собирался сам довести два инвестиционных проекта. Одним из них как раз и стала планируемая стройка жилых домов. В ноябре 2007 г. Леонид Зеленцов подписал приказ, в соответствии с которым Управление капитального строительства, текущего и капитального ремонта было подчинено президенту В. Шумейко…

Как утверждает Виктор Шумейко, с 2007 года, когда он был избран президентом РГСУ, всеми финансовыми вопросами стал заниматься вновь избранный ректор Леонид Зеленцов. В июле того же года Федеральным агентством по образованию было подписано два трудовых договора — с Л.Б. Зеленцовым и В.И. Шумейко, в которых прописаны обязанности каждого. Так, в договоре Зеленцова говорится, что он осуществляет непосредственное управление учебной, научной и хозяйственно-финансовой деятельностью РГСУ. На Шумейко как президента РГСУ возлагается участие в деятельности попечительского совета, иных органов самоуправления вуза, в разработке концепции развития вуза. Он также представляет вуз в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, участвует в решении вопросов совершенствования учебной, научной, воспитательной, организационной и управленческой деятельности. О том, что в обязанности президента РГСУ входит хозяйственно-финансовая деятельность, ничего не сказано.

— Да и не могло, поскольку это было бы нарушением трудового законодательства, — говорит Виктор Шумейко. — Более того, бухгалтерия не пропустила бы ни один документ, подписанный мной.

Что касается его участия в строительстве, то с 2007 г. он не имел к нему отношения. Это подтверждает и подписанное Леонидом Зеленцовым письмо на имя председателя областного Законодательного собрания: «В.И. Шумейко со 2 июля освобожден от занимаемой должности ректора в связи с окончанием срока работы и избран президентом Ростовского государственного строительного университета.

В соответствии с Уставом Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ростовский государственный строительный университет» все должностные обязанности по финансово-хозяйственной деятельности перешли вновь избранному ректору Зеленцову Л. Б., в том числе распоряжение кредитом, право выдавать доверенности, открывать и закрывать счета в банках, распоряжаться  имуществом университета, заключать все виды договоров…»

Факт участия В. Шумейко в строительстве вплоть до 2008 г. никак не упоминается.

— Строительному университету нанесен колоссальный финансовый ущерб, — резюмирует и.о. ректора РГСУ Сергей Скрыль. (17 мая приказом министра образования и науки РФ А.Фурсенко С.Скрыль был освобожден от занимаемой должности — Ред.). — В отношении действий группы лиц во главе с В. И. Шумейко университетом поданы заявления в правоохранительные органы Ростова. Прокуратурой области собираются материалы по возбуждению уголовного дела.

Нынешнее руководство вуза считает, что выплата 53 млн. рублей может повлечь за собой финансовый коллапс в строительном университете. Платить их попросту не из чего. В итоге преподавателям отменят надбавки из внебюджетных источников. Затем последует нехватка финансовых услуг привлекаемых преподавателей и сокращение конкурсных мест. К финансовому ущербу добавится и не менее важный — пострадает репутация единственного строительного вуза Ростовской области. 

— В заявлении проректора по развитию Руслана Белого указывается, что по жилому дому «даже не была составлена проектно-сметная документация», что само по себе неправда, — говорит Виктор Шумейко. — Говорится о каком-то «сговоре» с ООО «Покровский», что тоже неправда. Утверждается, что скрывались какие-то письма, исчезли финансовые документы, договоры — это ложь, все это есть в бухгалтерии и, естественно, у господина Белого.

Президент РГСУ считает, что ситуация с дольщиками решаема, но новый состав руководства в этом не заинтересован. Известно, что Виктор Шумейко не раз высказывался против политики нового руководства вуза — людей, «для которых важен не сам университет, а его собственность». Он убежден, что обвинения, которые оно ему предъявляет, лежат в одной плоскости — «убрать с дороги и уничтожить президента В. И. Шумейко, для этого очень умело используется проблема с дольщиками, в которой вины Шумейко нет».