Специалистов рабочих профессий профессиональные училища и лицеи готовили по аналогичному заказу начиная с 2007 года. Отсюда и высокая статистика трудоустройства. Не случайно в последнее время стали говорить о том, что нужны не просто рабочие, а рабочие с высшим образованием. Выпускниками системы начального профобразования рынок труда оказался более или менее насыщен.
Однако вузы никогда и не смогут сформировать региональный заказ, поскольку находятся в федеральном подчинении. Государственным университетам, академиям и институтам Минобрнауки РФ «спускает» контрольные цифры приема. Они и определяют, какое количество специалистов необходимо по той или иной специальности. Хотя уже давно ведутся разговоры о слишком большом количестве выпускаемых высшей школой юристов и экономистов, эти профессии у абитуриентов вузов пока не теряют популярности. Конкурсы высоки, а значит, набор существенно не снижается.
А в системе среднего профессионального образования, скорее всего, он будет сокращен: ведь техникумы и колледжи тоже ведут подготовку по юридическим и экономическим специальностям, в то время как нужны специалисты технического профиля. Вот на них и будет сделан упор в системе регионального заказа. Его сформирует областное министерство экономики. Ничего лишнего: учреждения СПО получат бюджетное финансирование исключительно на те специальности, которые будут определены потребностями экономики Ростовской области и именно в том объеме, в котором нужно.
— Мы не боимся сокращений, — говорит председатель областного совета директоров ссузов Евгений Кочетов. — Постараемся подойти к этому вопросу максимально деликатно. Речь пойдет во многих случаях о замене специальностей на более востребованные. В конце концов, трудоустройство наших выпускников становится обязательным условием. Как рекомендует министерство, будем не просто заботиться о том, чтобы выпусники работали на предприятиях, но и в течение по меньшей мере двух лет вести мониторинг того, как ребята начинают свою трудовую деятельность по окончании техникумов и колледжей.
Еще в прошлом году говорить о формировании регионального заказа для системы среднего профессионального образования было нельзя. Потому что одна часть техникумов и колледжей, работающих на территории Ростовской области, подчинялась региональному министерству образования, другая — Минобрнауки РФ. Федеральным было сложнее решать вопросы своей деятельности. Например, согласовать открытие новой специальности, можно было только в Москве. Процесс длился долго: терялось драгоценное время. От 9 до 12 месяцев приходилось тратить на получение лицензии на новую специальность. Руководители учреждений системы СПО надеются, что с переподчинением их области процесс ускорится. Ведь специалисты для предприятий нужны в более сжатые сроки. Обязательные производственные практики, введение представителей производства в государственные экзаменационные комиссии — все это должно обеспечить приток выпускников техникумов и колледжей на предприятия.
Изменится и способ приема в учреждения СПО. По новому закону «Об образовании» он будет осуществляться не на конкурсной основе. Теперь заявления на специальности СПО будут собирать в конкретные сроки и на определенные специальности. По количеству заявлений и сформируют группы в соответствии с заказом.
Кроме того, предполагается слияние учреждений начального профобразования и СПО.
— Это нужно в целях экономии и эффективного использования бюджетных средств, укрепления материальнотехнической базы, кадрового потенциала, — говорит заместитель министра образования Ростовской области Анна Паршина.
Безусловно, учреждения СПО окажутся в выигрыше. На базе 14 НПО и СПО в Ростовской области работают ресурсные центры, с хорошей материальнотехнической базой. Например, профессиональный лицей №8 свой ресурсный центр разместил на базе ОАО «Роствертол». Благодаря этому студенты могут работать на предприятии прямо во время учебы. Такие центры будут создаваться при техникумах и колледжах и, надо полагать, в большем, чем прежде, количестве. Конечно, при интеграции НПО и СПО последние существенно укрепятся.
Главная проблема, которую видят в министерстве образования, — изношенный имущественный комплекс федеральных техникумов и колледжей. Он потребует дополнительных финансовых вливаний. Что же касается уровня зарплаты, то она в иных случаях в федеральных учреждениях СПО была даже ниже областных. Губернатор поставил четкую задачу — доведение заработной платы в системе образования до средней в экономике региона. В Ростовской области задача выполняется. И это значит, что с передачей федеральных учреждений области они только выиграют. Зарплата должна вырасти.
