По данным Росстата и Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС), стоимость обучения на платных отделениях в российских вузах выросла за последний год в среднем на 15–19%. В целом услуги на получение высшего образования дорожают год от года. К примеру, к началу учебного 2017 года цены увеличились на 13%, а на этот же период прошлого года – на 15-19%. В этом году к сентябрю эксперты прогнозируют увеличение на 20 %. Отчасти услуги вузов дорожают в связи с необходимостью удерживать заработные платы преподавателей на уровне 200% от средних по региону в соответствии с майскими указами президента.

Коллаж Андрея КРАСНОКУТСКОГО
«Кроме того, число бюджетных мест снижается, а абитуриентов, наоборот, становится больше. Это создает повышенный спрос на платное обучение, тут чисто экономический механизм», – цитируют СМИ главу Всероссийского фонда образования Сергея Комкова.

Это правда, как и то, что цены на платных отделениях вузов ничем не регламентируются и зависят только от руководства вузов. Причем стоимость обучения не должна быть ниже норматива, который выделяет государство на бюджетников. 

Что такое норматив…

Попробуем разобраться. Ежегодно государство в лице Минобрнауки РФ спускает вузам контрольные цифры приема. То есть сколько примерно специалистов по разным направлениям нужно набрать вузу на бюджетные места. Затем по результатам набора государство платит вузу за обучение каждого студента субсидию. Из чего формируется эта сумма? 

Размеры нормативных затрат рассчитываются, исходя из затрат на оплату труда профессорско-преподавательского состава, организацию учебной и производственной практики, в том числе на проживание и оплату суточных для студентов-практикантов, приобретение расходных материалов, мягкого инвентаря, на коммунальные услуги… Львиная часть расходов идет на оплату труда профессорско-преподавательского состава, административно-управленческого персонала, включая учебно-вспомогательный. В результате расчетов Минобр определяет нормативную стоимость обучения по каждому направлению подготовки. К примеру, по такому направлению как экономика, норматив в донских вузах составляет в среднем 82 тыс. 983 руб. в год. 

...и корректирующие коэффициенты?

А еще каждый год Минобр рассылает вузам таблицу так называемых корректирующих коэффициентов. Это коэффициенты, увеличивающие затраты на стоимость обучения с учетом региональной специфики: затрат, опять же, на оплату труда и выплат профессорско-преподавательскому составу, коммунальные услуги. Поэтому нельзя сказать, что та же нормативная стоимость обучения по направлению экономики, например, не подлежит изменению. Скорее, это, как говорится, средняя температура по больнице.  

Если вуз хочет принять абитуриента на платной основе, то он устанавливает стоимость его обучения, исходя из нормативной стоимости. Как правило, она округляется – 83 тысячи рублей.

– С учетом всех территориальных коэффициентов по нашему региону обучение на коммерческой основе по направлению экономика в нашем вузе обойдется студенту уже в 100 600 рублей, – говорит проректор по учебной работе Донского государственного технического университета Владимир КОЛОДКИН. – Но региональные университеты, осознавая зачастую факт превышения некого психологически допустимого барьера по стоимости обучения, идут на ее снижение – и делают это за счет своих внебюджетных средств. Так в том числе поступил в этом году и наш вуз в ситуации с направлением экономика.

Если на экономиста государство тратит по нормативу 83 тыс. рублей, то подготовка специалиста по такому направлению как дизайн, обойдется почти в 200 тыс. руб. в год. Почему? Мольберты, краски, бумага, необходимые для обучения, обходятся недешево. К тому же считается, что подготовка дизайнеров, архитекторов чаще требует индивидуального подхода. Здесь на одного преподавателя в среднем приходится 7-10 студентов, в то время как по другим направлениям этот показатель выше.  

Вообще все специальности делятся в вузах на три группы. В первую (менее затратную по обучению) группу в части вузов входят такие направления как экономика, менеджмент, сервис, юриспруденция, лингвистика (80-106 тыс. рублей). Во вторую – направления, связанные с психологией, инженерными специальностями, машиностроением, строительством, медициной. Стоимость обучения здесь варьируется от 120 до 180 тыс. рублей. В третью группу попадает ракетное, горное дело, робототехника, летная и космическая подготовка, системы безопасности – 180-220 тыс. руб. 

В ДГТУ за последние три года оплата за обучение в первой группе бакалавриата выросла на 10  %, во второй – на 13 %, в третьей, более затратной – на 20 %. 

В Южном федеральном университете обучение на платной основе бакалавриата стоит от 80 до 200 тысяч рублей в год. В то время как в прошлом году обучение по многим направлениям обходилось стдентам-«платникам» на 10-15 тыс. руб. дешевле. Как и в других вузах, цена в ЮФУ зависит от госфинансирования, которое выделяется для «бюджетников», и востребованности специальности. По словам врио ректора ЮФУ Инны ШЕВЧЕНКО, гуманитарные направления традиционно дешевле, инженерные специальности дороже. А самые дорогие в ЮФУ – экономика и юриспруденция – 200 тыс. руб. В Ростовском государственном экономическом университете минимальная стоимость обучения составляла 86 тыс. руб. в год по направлениям экономика, лингвистика, менеджмент, управление персоналом. В этом году – от 42 до 83 тыс. руб.

И это еще не все 

На самом деле вузы неохотно идут на повышение цен, так как теряют часть платных студентов из семей с невысоким доходом. Нормативные затраты редко меняются, а коэффициенты меняются часто и почему-то не в нужную для студента-«платника» сторону. Впрочем, у вузов есть право снизить цены за обучение, но не ниже установленного государством норматива. Снижение цены зависит от так называемого корректирующего коэффициента, учитывающего специфику вуза: сколько в нем ученых, какие заслуги, число принятых и выпущенных студентов за год. Минобрнауки засчитывает успехи вуза и определяет для него корректирующий коэффициент, проще говоря, скидку на оплату подготовки студента по тому или иному направлению. С учетом вузовской скидки стоимость обучения на того же экономиста «платнику» обойдется в ДГТУ не в 106 000 руб., а в 100 тыс. 600 рублей. Установить сумму оплаты выше норматива вуз может, ниже – никак. 

Система скидок на плату за обучение действует и в других донских вузах. В РГЭУ (РИНХ) плата за образовательные услуги первой стоимостной группы по направлениям бакалавриата и специалитета за счет скидок – 83 000 рублей, по программам магистратуры – 88 550 руб.

– Ученый совет университета, – говорит ректор Ростовского государственного экономического университета (РИНХ) Елена МАКАРЕНКО, – принял решение о представлении скидки для того, чтобы при росте (около 40%) цен на образовательные услуги дать возможность большему количеству студентов получить высшее экономическое образование.

Будет ли сокращаться бюджет?

Эксперты связывают динамику роста цен на образовательные услуги с сокращением бюджетных мест. В эту приемную кампанию в донских вузах цифры набора на бюджетные места остались практически на уровне прошлого года. Казалось бы, можно быть спокойными. На самом деле сокращения происходят, но как? По одним направлениям число бюджетных мест значительно сокращается, а по другим увеличивается, но не намного.

– В 2020 году прием на бюджет бакалавриата в нашем вузе увеличится на 16 мест, – говорит Колодкин. – На некоторых направлениях бюджетные места сократились. Думается, скорее всего, какие-то перераспределения будут проходить внутри направлений. К примеру, станет расти число мест на все направления, связанные с цифровой экономикой, робототехникой, искусственным интеллектом, а на такие как юриспруденция – снижаться.

По мнению Владимира Колодкина, повышения цен на подготовку специалистов из-за инфляции не произойдет:

– Ни один государственный вуз не имеет на это права. Когда мы принимаем абитуриента на платную основу бакалавриата, оговариваем с ним сумму оплаты обучения на все четыре года.   И все последующие годы он будет платить именно ту сумму, которая указана в договоре.  Если цена за учебу будет расти – то для будущих абитуриентов, но не для тех, кто поступил и учится. Это важно знать.


P.S. И все же. По мнению доктора экономических наук Игоря НИКОЛАЕВА, проблема увеличивающейся платы за обучение в российских вузах становится все более острой.

– А ведь это вопрос доступности высшего образования,– считает ученый. – Никто не претендует на общедоступность, будем реалистами, но просто доступность все-таки должна обеспечиваться.

По мнению Игоря Алексеевича, пока что количество бесплатных мест сокращается практически теми же темпами, что и растет стоимость платного образования. Статистика здесь весьма красноречива. Если общее количество бюджетных мест на 2018/2019 учебный год было определено Минобром в 625 443 единицы, то на 2019/2020 год уже только 549 478: сокращение на 12,1%. Если дела пойдут так и дальше, то к 2024 году дорога в вуз для бюджетников может основательно сузиться, а цены за обучение на платных отделениях взлетят до астрономических.