Скандал вокруг археологического памятника всероссийского значения, знаменитого Елизаветовского городища, начавшийся в 2008 году, перерос в международный.
А после недавнего обращения деятелей науки и культуры страны к Президенту РФ Д. Медведеву вопрос по сохранению памятника в низовьях Дона находится на контроле в президентской администрации.
Напомним, речь идет об уникальном археологическом памятнике, датируемом
Елизаветовское городище находится в Азовском районе. С 1960 года памятник состоит на государственной охране имеется соответствующее постановление Совета Министров СССР № 1327. Все годы советской власти этого документа было достаточно, чтобы на территории городища и могильника не велось никаких строительных работ, разве что выделялись участки под огороды.
В мае 2008 года на территории памятника началось незаконное строительство, проводимое ООО «СоюзАрхСтрой» на участке, выкупленном у местной жительницы. Причем, началось оно в самой высокой припортовой части бывшего греческого полиса (города), поскольку много веков назад русло Дона пролегало именно здесь в отличие от нынешнего. Раскопки на этом месте никогда не велись, а мощность культурного слоя составляет более 2-х метров
Как только началось строительство, археологическая экспедиция НМЦА ПИ ЮФУ, много лет ведущая раскопки памятника, сразу поставила застройщика в известность о незаконности таких работ. Владельцу участка были предоставлены все сведения, включая документы и план схему, где были обозначены границы запретой зоны городища и могильника. Но строительство не смогли остановить ни археологи, ни Министерство культуры РО, выписавшее предписание застройщику о недопустимости строительства еще в мае 2008 года.
Все лето работы велись полным ходом с применением экскаватора, из ковша которого сыпались античные обломки. Наиболее интересные находки строители даже приносили археологам, чья экспедиция работала бок о бок со строительством. Но, извлеченные из культурного слоя, они уже не представляли никакого интереса для науки, лишь подтверждая ценность утраченных артефактов.
Визит на объект в августе 2008 года сотрудников Южного территориального управления Федеральной службы по надзору за сохранением и государственной охраной объектов культурного наследия (Управление Росохранкультуры) и выписанное ими предписание на остановку незаконного строительства также не дали результатов. Попытки СМИ редакции «НВ», телерадиокомпаний
В ближайшее время начнутся судебные процессы по искам к застройщику, инициированные прокуратурой. Один из них гражданский, второй уголовный. Владельцу инкриминируется часть 2 ст. 243 УК РФ. За это преступление предусматривается наказание в виде штрафа размером от 100 тысяч рублей до полумиллиона или тюремное заключение сроком на 5 лет.
Застройщик участка, уничтоживший культурный археологический слой, не признает за собой вины. Об этом весьма агрессивно поведал нам в редакции его представитель, пришедший в «НВ» с угрозой судебного иска сразу после публикации материалов о разрушении памятника еще летом 2008 года. При этом он ссылался на то, что при выдаче в органах юстиции «Свидетельства о государственной регистрации права» на земельный участок не было указано ограничение (обременение). Правда, там же сказано, что участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. А строительство сарая отнюдь не то же самое, что постройка
Суду предстоит разобраться в мере ответственности, которую несет владелец участка, затеявший капитальное строительство, несмотря на все предупреждения и предписания о прекращении работ. Да еще словно в насмешку назвавший свою стройку
Кстати, в письме к Президенту РФ выдающиеся ученые России ссылаются на ст. 49 главы VIII действующего ФЗ №
Надо признать, что почти два десятилетия, начиная с 1991 года, памятники федерального значения оставались фактически без охраны. Долгая неразбериха, кто именно должен заниматься такими объектами, привела к тому, что сегодня на территории Ростовской области под угрозой застройки находятся не только Елизаветовское городище, но и Танаис, Ливенцовская крепость. И непонятно, почему прошло так много времени, пока по длинной цепочке Росохранкультура -Министерство культуры
Ситуация, которая могла быть решена в рамках области, вышла далеко за пределы России. Теперь губернатору В. Чубу с призывами сохранить памятник пишут письма не только директор Эрмитажа академик М.Б. Пиотровский, но и археологи Франции, Украины. На защиту Елизаветовского городища встали именитые ученые Москвы,
Знают ли обо всем этом жители Азовского района, от законопослушания которых во многом зависит судьба памятника? Маловероятно. В самый канун нового года в хуторе Городище были расклеены листовки, в которых директор НМЦА ПИ ЮФУ, возглавляющий раскопки, профессор В.П. Копылов представлен этаким разбойником, который хочет согнать местных жителей с законно принадлежащих им земель. Кто инициатор листовок можно только предполагать.
Ясно одно: если дело «спустить на тормозах», то Россия может потерять уникальный античный памятник. Его территория может быть застроена частными домовладениями, поскольку там расположены около полутора тысяч огородных участков. И их владельцы внимательно следят за развитием событий. А потому с утверждением охранных зон стоит поторопиться пока есть, что охранять.